福建省現代服務業人力資源開發研究

于晨芳

福建名現代眼務業發展程度不高，人資開發不完善。福建省實現現代服務業人資開發最簡明有效的舉措，就是借鑒臺灣現代化眼務業人資開發的經驗，實施符合福建本地現代化服務業人力資源開發的策略。筆者以臺灣現代駁務業人力資源開發的經驗借鑒為研究對象，提出了三條加強福建省現代化服務業人力資源開發措施：政策上的支持；改善服務業人力資源結構和布局；完善福建省現代跟務業人才引進與獎勵機制。

現代服務業

人力資源開發 臺灣 福建省 經驗

問題的提出及相關文獻綜述

（1）問題的提出

十九大報告提出，要貫徹新發展理念，著力加決建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。福建省要結合自身實際，并認真借鑒臺灣現代服務業人力資源開發的有效經驗，引導福建省服務業人力資源開發持續發展。

（2）相關文獻綜述

相關學者對福建省現代服務業人力資源開發做了大量的研究。鄭丹華（2009）重點從人力資源保障與現代服務業發展的角度出發，提出了建立現代服務業創新人才引進和激勵機制的保障措施；劉鳳云（2014）指出現代服務業的人才培養與開發，離不開高職院校的培養；楊力（2014）從制度創新與完善的角度來研究了現代服務業人力資源開發，指出解決好一體化的培養人才的制度，由此才能更好的促進人力資源得到開發。

目前學術界對福建省現代服務業人力資源的開發研究還集中在某一個方面，研究范圍不全面。因此，筆者在研究了臺灣服務業各個領域對人資開發有效經驗的基礎上，從多個角度提出了福建省開發服務業人力資源的舉措。福建省現代服務業人力資源開發現

狀與存在的問題

（1）福建省服務行業人力資源開發缺乏足夠的政策支持

現代服務業發展仍然處在初級階段，福建省目前關于現代服務業發展的政策法規還缺乏戰略引領性和統籌規劃性，表現為很多優惠政策和扶持辦法缺乏延續性和針對性，尤其是現代服務業人力資源方面的培養和引進優惠政策。

（2）從業人員整體業務素質不高，人資結構布局不合理

福建省大部分服務業人力資源集中在傳統的勞動密集型服務業鄰口或。而巨f袋充服務業聚集了一大批低素質低技能的服務勞動力，對整個服務{予止人力資源的開發都產生了不利景扣向。并巨福建省目前人資結構布局不合理，福州，廈門，泉少卜}等中心城市人才聚集的優勢明顯，其{臼也區仍面臨巨大壓力。

（3）福建省服務行業專業人才匱乏，難以發揮規模效應

福建的現代服務業大多是小規模企業，在規模發展上不具有優勢，并且隨著經濟的發展，物價的提高，其競爭力就會越來越小，從事服務行業的人資也會慢慢流失。只有通過吸納人才、加強自主創新能力來提高利潤，這樣對高端緊缺人才的吸引力才會逐漸提高。臺灣現代服務業人力資源開發的先

進經驗

現代服務業是當今臺灣的重大產業之一，尤其在文創、餐飲業和旅游等服務業方面發展迅速，為臺灣積累了雄厚的人力資本。臺灣的現代服務行業有大量的具有先進理念的高素質人才、有熟悉市場運作方式的研發人才以及與現代市場接軌的高等教育學校。他們不僅素質高，經驗也豐富，為臺灣服務文創產業產業帶來了強大的發展后勁。臺灣服務業的迅速發展，對緊鄰的福建省現代服務業的人力資源的開發同樣具有重大的引導作用。福建省現代服務業人力資源開發的建議

福建省現代服務業擁有龐大的觀光人口、消費力、巨大的市場與同文同種的優勢，但在目前卻沒有發揮出這些優勢。福建省要努力提出促進現代服務業人資發展的舉措，促進傳統的服務業轉變升級。

（1）加強福建省現代服務業人力資源開發的政策支持

現代服務業目前是福建省產業結構中的短板，要發展服務業，首先應當從政策和體制的著力點人手。一是，要認真執行并完善現有政策。福建省要進一步完善督辦詢問和責任追究等相關制度，保證服務業人力資源政策透明化公開化。二是，加強資金投入新政策的扶持。三是，完善相關服務業人力資源開發的法津法規。

（2）優化人力資源結構，促進入力資源的合理布局

福建省現代服務業人力資源開發應當結合各地區特點和比較優勢，合理布局各個從業人員，抓好帶有創新性、示范性和知識型現代服務企業的培育工作。要促進地區間人才協調一致發展，引導人才在區域間的有序流動。福州，廈門，泉州等中心城市人才聚集的優勢明顯，其他地區仍面臨巨大壓力。這些地區要善于利用特色優勢項目，充分開發本地人才。

（3）加強福建省現代服務業人才引進與獎勵機制

福建省在促進現代服務業人資開發進程中，除了對內完善自身的人才培養模式，改革本省現有的服務業從業人員素質之外，還必須要加大開放力度，積極主動打開大門吸納高素質外來服務人員，完善現代服務業人才的改革和引進制度。一是，創新人才引進模式，提高現代服務業人才引進力度。二是，完善現代服務業人才獎勵機制。

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