加強財務管理促進農機服務體系建設

何海紅

隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，社會各界人士對農業(yè)的發(fā)展也越來越關注，同時我國在政策上對農業(yè)事業(yè)的支持力度也越來越大。我國在幾千年的發(fā)展歷史上，其農業(yè)事業(yè)一直占據著主導的地位，而農機作為農業(yè)發(fā)展中十分關鍵的輔助設備，其發(fā)展狀況自然受到了各界人士的關注。故而，如何通過對農機財務管理進行有效的增強，來促進農機服務體系建設成為了目前的熱點問題。本文通過對目前農機財務管理中的問題進行探究，提出了部分加強財務管理的措施，以期能夠為農機服務體系的建設提供幫助。

財務管理

農機事業(yè) 服務體系建設

現階段農機財務管理工作中存在的不足

（1）農機監(jiān)理收費管理工作中的不足

農機監(jiān)理費沒有統一的收費標準。我國并沒有對農機監(jiān)理費的收費標準進行統一，甚至來說一個省的各個地區(qū)都沒有對農機監(jiān)理費收費的條目以及收費標準進行統一的規(guī)劃，這主要是由于有關管理部門去缺乏一致性的政策和統一的執(zhí)行造成的。與此同時，各個地區(qū)對收費標準的管理混亂，在多個政策文件中都出臺農機監(jiān)理費的不同收費標準，這嚴重阻撓了收費標準的統一。

農機監(jiān)理費的收費條目沒有政策法規(guī)配套。各個地區(qū)在進行農機監(jiān)理費的收費工作時，收費的依據并不是正式出臺的相關政策法規(guī)，存在著亂收費、不合理收費的現象。

農機監(jiān)理費的收費票據混亂。在進行農機監(jiān)理費收費的工作過程中，相關財務人員并沒有按照財務規(guī)范開具統一的票據，經常出現幾種收費票據混用的問題，甚至出現了開具非法票據的事件，這就對農機財務的正常管理秩序造成的嚴重的負面影響。

（2）農機監(jiān)理費收支混亂

有關管理部門沒有對農機監(jiān)理費用的收支進行有效監(jiān)督。目前，有些農機監(jiān)理部門沒有健全的財務收支管理制度，收取農機監(jiān)理費僅僅是為了完成任務，部分農機服務站還存在著不合理收費的情況，這進一步造成了農機監(jiān)理費的收支管理混亂。與此同時，在監(jiān)理費用收取任務完成以后，一些農機監(jiān)管部門沒有合理的預算管理機制，沒有嚴格的監(jiān)管和規(guī)劃監(jiān)理費用的收支去向。

如何加強農機財務管理工作

（1）加強農機財務管理預算規(guī)劃

農機財務管理預算規(guī)劃是確保生產計劃順利完成的必要條件，也是生產計劃的有機組成部分。它通過生產計劃來制定資金預算方案、組織相關資金，對相關物資和資金進行嚴格的監(jiān)督，以及時有效的滿足生產計劃對物資資金的需求。財務計劃包含三個部分，分別是流動資金、作業(yè)成本、作業(yè)收入三個計劃項目。根據成本項目來進行區(qū)分的話，流動資金計劃方案的制定是為了有效保證農機機械作業(yè)的運行成本，包括油料的耗損、零部件的維修更換以及相關費用的開支。在保證生產合理需求的前提下，加快資金周轉速度。作業(yè)成本項目包括管理費、折舊修理費、勞動酬金、油料消耗費、大修提存費。作業(yè)計劃方案要對每個作業(yè)的項目核算單位成本以及總支出成本，計算出每個作業(yè)項目的定額標準。作業(yè)收入方案是在對總作業(yè)數量計劃作出匯總后，對農機作業(yè)的各個類目執(zhí)行不同的收費標準。

（2）加強農機成本的管理工作

農機成本的管理的目的是在保證作業(yè)質量的前提下取得盡可能大的作業(yè)成果，消耗最少的作業(yè)成本，并充份調動起合作社全體社員的積極性。由此可見，農機成本的管理是農機財務管理工作的重要內容之一。農機成本管理基礎在于健全成本管理的各項組織規(guī)范。首先，要根據相關數據，科學合理的制定各個項目的消耗額度而進行定額管理。各項成本計劃、核算、分析都必須建立在消耗定額的基礎上。另外，定額管理的工作需要建立在對各項作業(yè)消耗的原始記錄之上，原始記錄上的數據要保證真實有效，才能確保成本核算的真實準確性。農機成本管理的核心在于確定科學合理的成本核算項目，它能夠準確的反映出相關生產費用的經濟屬性。確定成本核算項目的目的在于確保各個成本指標數據的統一可比性、真實準確性，以便對各項生產費用支出進行歸納匯總，以進一步反映出成本構成，有利于對成本計劃的進行情況進行核查，并分析其上升或下降的具體原因。

（3）加強財務管理人員的專業(yè)技能

對于農機財務管理工作人員而言，本職工作包含：會計核算、資金管理、財務監(jiān)督等等。目前全國各級農機管理部門均都下達了加強財務管理工作的通知，進而也引起了農機管理部門的相關領導對組建高素質、高水準的財務人員隊伍的重視。財務工作的內容涉及范圍廣、包含的數據規(guī)模龐大、對專業(yè)性要求較高等特點，使得農機部門在財務人員的篩選以及培養(yǎng)方面必須加大投入，已實現對財務人員高水準、高素質、高業(yè)務能力的要求；要結合財務工作的實際情況對財務工作人員進行思想政治方面的培養(yǎng)，并需要進行定期的繼續(xù)教育，以確保財務人員的思想狀態(tài)始終處于較高的水平；在進行財務管理工作之前，要對其相關工作人員進行嚴格的考核，確保其專業(yè)技能達標方可上崗。

（4）加強農機監(jiān)理收費管理

為了農機的監(jiān)理收費更加科學合理，應先將我國各省份的農機收費項目與標準進行統一，然后經有關部分的審批，獲得允許后再進行標準的發(fā)布。而為了確保標準制定的更加合理，需要將收費項目的制定與相關標準的制定分開進行。農機收費項目制定的目的是為了對我國目前收費項目不全以及收費標準較低的情況進行改善，同時對其收費項目進行增添。而收費標準的建立是為了使各種農業(yè)作業(yè)的機械標準更加合規(guī)。然后我們需要將農機收費專用票據進行統一并對其數據進行實時的更新。相關監(jiān)管部門就可以通過對票據的審查，來判斷其農機的收費是否合理，一旦發(fā)現違規(guī)行為，即可對其按相關規(guī)定進行處罰。最后需要對農機票據的發(fā)放部門進行明確，只能是農機監(jiān)理機關。

結束語

綜上所述，財務管理的有效加強，對農機服務體系的建設有著促進的作用。目前我國在農機的財務管理方面還有些許不足，財務管理體系還有待進一步的完善。只有農機財務管理工作更加的規(guī)范，才能夠確保農機服務體系建設更加科學，農機事業(yè)的發(fā)展更加健康。

[1]李振興農業(yè)部將開展農機購置補貼政策實施督導檢查[J].現代農業(yè)裝備，2015，05：5-6.

[2]張宗毅.2014年我國農機化發(fā)展形勢分析[J].中國農機化學報，2014，01：1-7.