鄭州市工業企業是否具有創新效率

王少朋

本文采用2015年14個發達省會城市或直轄市的R&D投入產出數據，運用DEA軟件比較分析了14個城市的研發績效。從分析結呆中可以看出，導致鄭州市綜合效率值偏低的主要原因是規模效率偏低，企業在制定研發計劃時候應當從調整資源投資結構入手；短時間內鄭州市難以大幅度提升R&D投入產出的規模效率，但鄭州市有良好的交通區位優勢和政策優勢，長期內規模效率的提升應當學習上海、廣州等城市，大幅度提高投入并調整不同的投入比例以達到最優狀態。

創新 工業企業 DEA模型

科技創新已經成為決定一個區域經濟增長實力和產業發展水平的關鍵因素。《國家創新驅動發展戰略綱要》明確提出，2020年我國進入創新型國家行列，2030年我國進入創新型國家前列，新中國成立100年時我國要成為世界科技強國。鄭州市在科技創新取得顯著成績的同時，與經濟發達省會城市相比仍存在R&D經費投入強度不夠、資金結構單一等問題。企業作為最重要的創新主體，通過對鄭州市規模以上工業企業R&D投入產出績效的分析，能夠有效的提升R&D投入規模、有助于企業獲得規模收益，有助于整個行業和產業形成集聚經濟，有助于轉變經濟增長方式和優化產業結構，進而促進區域經濟增長。

鄭州市規模以上工業企業投入產出現狀

規模以上工業企業的R&D人員共有42460人，占鄭州市R&D人員總數的62.8%，其中研究人員14182人，占鄭州市R&D人員總數的20%，相比于較發達的地區，這一數據具有較高的上升空間。按企業的等級注冊類型來看，內資企業R&D人員占總數的78.9%，而港、澳、臺商投資企業和外商投資企業一共占所有R&D人員的20.9%。按不同的行業來看，食品制造業、醫藥制造業、非金屬礦物制品業、汽車制造業、計算機通信和其他電子設備制造業等行業的R&D人員占據了全部工業企業R&D人員你的80%以上。規模以上工業企業R&D經費內部支出為89.48億元，占總支出的76.65%，其中大部分資金主要用于試驗發展性支出。

實證結果

工業企業是最重要的創新主體，研究城市中規模以上工業的R&D投入產出績效，并根據結果來提出改善工業企業效率的建議具有現實意義。由DEA回歸結果表1可以看出，2015年14個城市規模以上工業企業的R&D投入產出綜合效率值普遍比全部R&D投入產出的綜合效率值要高，這說明企業作為最重要的創新主體，其研發效率明顯高于科研機構和高校的研發效率。從綜合效率來看，規模以上工業企業的效率值可以分為三類。第一類是DEA有效，如上海、合肥、廣州，綜合效率值為1，說明這三個地區規模以上工業企業達到帕累托最優；第二類是輕度DEA無效，如、北京、天津、南京、長沙、重慶，綜合效率值普遍在0.6以上；第三類是嚴重DEA無效，如石家莊、濟南、鄭州、武漢、西安、哈爾濱，綜合效率值在0.6以下。

結論

（1）鄭州市規模以上工業企業的綜合效率值是0.489，遠遠低于中部地區武漢和長沙的綜合效率，鄭州市規模以上工業企業短期內提高科研績效可以向這兩市學習，長期內則應當向上海、重慶等已經達到有效狀態的城市學習。

（2）從綜合效率的分解來看，鄭州市的純技術效率值為0.804，規模效率值為0.608，導致鄭州市綜合效率值偏低的主要原因是規模效率偏低，企業在制定研發計劃時候應當從調整資源投資結構人手，使研發資源的投入達到最優的狀態。此外，鄭州市的純技術效率在14個城市之中仍然位列倒數，表明鄭州市對R&D投入資源的利用沒有達到最優狀態，仍有很大的提升空間。在這一點上，鄭州市規模以上工業企業可以學習北京、上海、合肥、廣州等地區，提高資源的利用率，減少投入冗余，以提高鄭州市規模以上工業企業R&D投入產出的純技術效率值。

（3）從規模效率結果來看，鄭州市規模以上工業企業規模效率值為0.608，僅僅高于西安、哈爾濱、石家莊，這與鄭州市的經濟發展情況有關。規模效率的提高是需要良好的經濟水平來支撐，鄭州市作為一座待崛起的城市，其經濟水平仍在奮力追趕階段，且科研投入產出效益的提高由一定的滯后效應，可以看出短時間內鄭州市難以大幅度提升R&D投入產出的規模效率。但鄭州市有良好交通區位優勢和政策優勢，長期內規模效率的提升應當學習上海、廣州等城市，大幅度提高投入并調整不同的投人比例以達到最優狀態，實現利潤和資源利用率的最大化。

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