摘 要:自我國改革開放以來,我國逐步將教育制度的改革推到國家改革的首要位置。隨著國家對教育程度的重視程度越來越高,從而在高校當中設立了監察機構。本文以新時代下的工作形式為背景,講述了高校監察機構以科學化的方式去進行執紀問責工作當中出現的問題及解決措施。
關鍵詞:新形勢;監督執紀問責;高等學校
在二十一世紀的新時代背景之下,國家在高校對學生的教育方面尤其的重視,而且近年來國家也頒布了一系列有關于教育的政策,比如:九年義務制教育、初中以及高中的學業水平測試等等,都是為了將學生培育成才,畢竟“少年強則國家強”。所以國家為了可以更有效的培養學生在高校內設立了監督機構從而幫助學生創造更好的學習環境。
一、高校監督執紀問責工作
相對于“高校監督執紀問責工作”這句話來說,它雖然只是一句話但卻包含了三項工作內容,分別為:監察機構時刻關注并監督高校對學生的教育情況,監察機構對高校開展的法紀工作、監察機構根據相關法律對高校內部配備人員情況所進行的一種責任追究制度。近年來,國家對高校內部人員的配置越發的關注,因為學校是育人成才的地方,所以要加強學校內部人員的思想建設,防止高校內部出現人員腐敗的情況,從而影響對學生的教育教學。雖然國家對高校的內部情況很關注,但是在高校的發展過程中還是存在一些惡性問題。尤其在最近幾年來高校的自主招生情況愈演愈烈,導致高校在經費方面總是出現一些不好甚至違法的情況。所以在中共十八大開展之后,國家對高校的反腐倡廉問題的關注已經到了一個頂點,堅決防止在高校當中出現這些腐敗之風從而影響到對學生的培養。
二、高校校監督執紀問責工作中所存在的問題
1.監督氛圍不濃,執紀問責乏力
之所以近幾年內高校腐敗問題頻發,就是因為監管部門的監察機制還不是特別的完善,對于高校的頻發問題大多數都是有其心而無其力。由于監察機構的機制還不夠完善,對一些監察方面還是存在著些許漏洞,而那些心思不正的人就在鉆著這個空子去做一些違法亂紀的事從而影響了高校內部的風氣,由此可見檢查機構對高校內部的監督氛圍還是不夠濃厚,才給了心懷不軌之人的可乘之機。而且高校內部的人員大多數都是教師和學生,雖然領導只是占了一少部分,但是由于教師與學生他們獨特的社會地位以及社會身份導致了他們對反腐倡廉這件事的關注點不是很大,所以一些作風不正氣的人才在近幾年內越發猖狂。故而要完善對高校的管理機制并且加強監察機構對學校內部人員的監督情況,而且要將工作充分的落實到每一個人的手上做到權責分明,從而方便了以后檢查機構對高校內部人員的執紀問責,不再出現在監察機構執法的時候由于對高校內部人員的職責不明確從而讓執紀問責這項工作顯得乏力。
2.從運行機制上來看,監督辦法不多,監督措施無力
監察機構對高校內部人員的監督方式主要是以建立規章制度為主,但是俗話說“制度是死的,但是人是活的”,從這句話中就可以看得出這種條文式的監督辦法在執行時顯得多么的乏力。再加上在制度的執行方面也很少有相關的人去管理,導致執行力不夠,從而讓這種監督措施顯得非常的無力。比如在高校內部的一些人員競選的時候,表面上說的大多數都是秉承著公正公開的原則,實際上多有賄賂的情況出現,并且對人員的最終任命權也是在個人的手里決定的,這種形式的競選大多數都是無法做到公平公正的。所以隨著時代的發展,不能在去使用傳統的單一監督方式,要不斷的創新監察機構對高校的監督方式,并且在執法問責方面的力度也要加強,從而可以讓監察機構的規章制度可以真正的去落實下去。
三、高校監督執法問責工作科學化的對策
1.加強思想政治教育,提高紀檢干部素質
在當下這個多姿多彩的時代背景之下,人們越發的注重生活的享受,而對一些工作上的事情也是很少有人能夠做到像以前的人那樣的愛崗敬業。所以要加強執法工作人員的思想教育,提高執法人員的職業素養。要讓執法人員將對高校的監督以及執法問責工作落實到底,不讓作風不正之人有違法亂紀的機會。
2.突出監督重點,讓工作的執行具有針對性
現在的很多的執法人員大多數都只知道自己要監督、要執法,但是這都是漫無目的、毫無根據的工作方式,就像上學的時候教師讓學生去打掃衛生,卻沒有說去哪里打掃或者打掃哪里,只說了要去打掃衛生,這難免會給學生留有疑問,學校那么大,要去哪里打掃呢,這和現在的工作內容一樣,執法人員只知道要執法,卻不知道應在具體的工作內容,或者是針對哪一方面去執法。所以就要求執法部門建立一個套執法工作體系,每個人針對一種執法內容去工作,比如說有的人要去針對受賄這方面執法,那別人就不要去做重復功,可以去做廉風建設這方面的執法。所以就要求工作人員在執法的時候要有針對性的去執法問責。
學校對于學生來說是一個神圣的地方,是容不得有腐敗的作風出現在高校內部讓學生的發展受到腐敗之風影響的情況出現的,所以監察機構定要以科學化的執法問責方式來加強對學校內部人員的檢查情況,不讓腐敗之風影響到學生的校園生活。
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作者簡介:
李東(1974--)男,河北承德縣人,河北民族師范學院講師,本科;研究方向:英語理論、思想政治。