四川省全民健身運動發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

陳剛 陳小偉 李進超 楊鑫海 羅丹 陳源 李圣博

摘 要：筆者通過使用文獻資料法、歸納總結(jié)法等研究方法，對影響四川省全民健身運動發(fā)展的相關(guān)因素的現(xiàn)狀進行分析研究，發(fā)現(xiàn)四川省全民健身運動在發(fā)展過程中存在的突出問題和主要矛盾，結(jié)合四川省實際提出鼓勵多方投資體育場地設(shè)施建設(shè)、支持體育社團的成立并給予專業(yè)指導(dǎo)、組織多樣化的全民健身活動等對策與建議。

關(guān)鍵詞：全民健身運動 現(xiàn)狀 突出問題 建議

中圖分類號：G812.4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）01（a）-0161-02

全民健身是調(diào)動人民群眾積極參加以增進身心健康為主要目的的群眾性體育健身活動。而全民健康是國家綜合實力的重要體現(xiàn)，也是提升民族自信心的重要標志[1]為了更加廣泛地開展全民健身運動，四川省體育局根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計劃（2016—2020年）的通知》（國發(fā)〔2016〕37號）有關(guān)要求，結(jié)合四川實際，制定實施計劃，指出：充分調(diào)動全民健身的自信心，繼續(xù)發(fā)揮全民健身多元化的功能，將全民健身和全民健康進一步的深度融合，并使得全民健身成為一種常態(tài)。[2]在政策在實施過程中，雖取得可觀的成就，但是仍存在很多需解決的問題。本文將從四川省全民健身運動三個方面的現(xiàn)狀為切入點，結(jié)合實際進行分析出現(xiàn)這些現(xiàn)狀的原因，并給予一定的建議。

1 四川省全民健身運動發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 全民健身工程的建設(shè)

根據(jù)調(diào)查，截至2016年底，全省共建成25447個村級農(nóng)民體育健身工程，建成1552個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程；建成各類全民健身活動中心140個、全民健身路徑工程17931個，健身步道3200公里、全民健身廣場2277個、社區(qū)多功能運動場867個。2017年，四川省體育局又努力建設(shè)成功1200個村級的農(nóng)民體育健身工程、還分別建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程39個，社區(qū)多功能運動場地18。一個省市體育設(shè)施與場地的建設(shè)程度是以人均占有的體育場地面積衡量。[3]截至2016年底，四川省總?cè)丝跀?shù)量約為8041.75萬人，人均占有體育場地面積0.82平方米，[4]與全國人均體育場地面積1.46平方米相比，四川省體育設(shè)施與場地建設(shè)存在很大的差距。

1.2 全民健身活動現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查，隨著年齡的增長，參加鍛煉的人數(shù)以及每周參加體育鍛煉的次數(shù)都呈遞減趨勢；體育鍛煉的強度的選擇上，青少年和中年人一般選擇中等強度，50歲之后，選擇小強度的人數(shù)增加；在體育鍛煉的持續(xù)時間上，30～59min的人數(shù)最多；在體育鍛煉項目的選擇上，青少年以跑步、羽毛球和乒乓球居多；20～50歲以健步走和跑步為主，50歲以后的人群主要采用健身走和廣場舞進行鍛煉。

在體育參與形式上，兒童青少年在學?；径紩⑴c校運會，在校外多數(shù)選擇與同學進行一起鍛煉；20歲以后人群基本首先選擇自己練習。在體育鍛煉的指導(dǎo)上，兒童青少年在校內(nèi)基本有老師指導(dǎo)；20歲之后的人群以同事、朋友相互指導(dǎo)的人數(shù)居多。

在體育鍛煉場所的選擇上，兒童青少年首先選擇學校體育場地設(shè)施進行鍛煉；20歲及以上參加體育鍛煉的人群中，選擇健身路徑進行體育鍛煉的人數(shù)最多[5]。

1.3 全民健身組織網(wǎng)絡(luò)

為了讓全民可以科學的健身，提高科學健身的效率，四川省各地成立各級體育總會190個，城市街道體育組織2118個、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織3305個，健身站點15496個，各級各類體育社會組織基本覆蓋了全省城鄉(xiāng)。2016年，四川省體育系統(tǒng)對健身的指導(dǎo)全面開花，例如：對健身科普知識的宣傳講座達到344場次，對社會指導(dǎo)員的審批和培訓人數(shù)也達到新高度，分別是15028名、1400名。2017年為了進一步提高其他體育組織在全民健身中的作用，計劃每年培訓各級社會體育指導(dǎo)員8000名，使得全民健身的專業(yè)指導(dǎo)人數(shù)上新高[6]。

2 存在的突出問題和主要矛盾

2.1 全民健身體育場地設(shè)施供不應(yīng)求

經(jīng)濟與生活質(zhì)量的進步，群眾不斷增加的健身需求同匾乏的健身場地設(shè)施之間的矛盾越來越突出[8]。首先，全國人均體育場地面積1.46平方米，而四川省人均占有體育場地面積0.82平方米，遠遠低于全國平均值；其次，由于全民健身意識增強，生活方式與生活結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，所以，對健設(shè)新型綜合社區(qū)提出新的挑戰(zhàn)，體育鍛煉的“就進化”已勢在必行，但是，社區(qū)附近缺乏綜合健身活動中心以及體育健身器材，再加上附近學校及單位體育場地不對外開放的限制，全民健身社會存在很大矛盾；最后，政府雖加大體育場地的建設(shè)，但是居民保護公共場地設(shè)施的意識薄弱，對已有的健身器材和設(shè)施破壞、侵占嚴重，導(dǎo)致健身設(shè)施遠遠趕不上健身人數(shù)的增加。

2.2 健身活動缺乏科學指導(dǎo)

科學健身作為全民健身永恒的話題，成為每一個健身愛好者不斷的追求。四川省體育局結(jié)合本地方特色已基本建成覆蓋全城鄉(xiāng)的體育組織服務(wù)體系，但是，體育組織發(fā)揮的作用不大。例如，社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)質(zhì)量不高以及“走出去”現(xiàn)象嚴重等，使得許多健身活動缺乏及時準確的指導(dǎo)與溝通，導(dǎo)致全民健身活動長期處于封閉的、盲目的自發(fā)鍛煉階段。

3 對策與建議

3.1 鼓勵多方投資體育場地設(shè)施建設(shè)

近幾年來四川省在賽事審批方面開放思路，其中明確取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批。這一系列的政策為社會各方力量投身全民健身活動提供了契機，在努力促進賽事發(fā)展的同時，也會促進體育場地設(shè)施的建設(shè)；當然，政府也應(yīng)該鼓勵和支持有能力的企業(yè)、公司、單位和個人加入群眾體育場地設(shè)施的建設(shè)，這不僅可以在一定程度上抑制居民對體育健身設(shè)備的破壞欲侵占，也從不同的方面提高居民對體育場地設(shè)施的保護意識。

3.2 支持體育社團的成立并給予專業(yè)指導(dǎo)

隨著各類體育社團的成立，無論是官辦性質(zhì)的體育社團還是民間自發(fā)組織性的體育社團，在推動全民健身運動發(fā)展的歷程中都有其重大的作用。四川省應(yīng)在保證官辦性質(zhì)的體育社團相關(guān)活動的正常運行下，通過出臺相關(guān)扶持政策，讓一些民間自發(fā)性的體育社團向合法的體育社團靠近。在這其中，專業(yè)的指導(dǎo)可以讓社會體育指導(dǎo)員擔任。提供給社會體育指導(dǎo)員更多的就業(yè)機會，在一定程度上避免人才流失現(xiàn)象。

3.3 組織多樣化的全民健身活動

積極利用全國與世界大型體育賽事帶來的綜合效應(yīng)，推動與促進全民健身活動的開展，不斷挖掘、創(chuàng)新和組織特色的、有利于調(diào)動群眾參與的健身活動。在活動項目設(shè)置和組織形式上，更加符合大眾性與健身性，因時因地開展合適的、形式多樣的體育健身活動，繼續(xù)調(diào)動和發(fā)揮各基層體育組織在開展群眾體育活動中的優(yōu)勢與作用，保證體育活動的質(zhì)量和體育活動的實效性，努力打造體育健身的科學化、生活化。

參考文獻

[1] 蔡秋月.健美操[M].沈陽：遼寧師范大學出版社，1996.

[2] 四川省全民健身實施計劃（2016-2020年）的通知.四川省人民政府，2016，11.

[3] 李堅銳.廣州市體育場地設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與對策研究[J].西安體育學院學報，2004，21（3）：19-21.

[4] 四川省人民政府.四川省第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報，http：//www.sc.gov.cn/.

[5] 四川省人民政府.四川省2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，http：//www.sc.stats.gov.cn/.2016.

[6] 四川省全民健身實施計劃（2016-2020年）的通知.四川省人民政府，2016（11）.

[7] 鳳凰資訊.四川“全民健身日”啟動50余萬人參與健身嘉年華，news.jfeng.com/.2017.

[8] 陳英軍.湖南省全民健身運動的現(xiàn)狀與對策研究[J].湖南工業(yè)大學學報：社會科學版，2009（12）：78.