問(wèn)題導(dǎo)向下高校組織員制度建設(shè)初探

李曉寧 李思 張郁

【摘要】論述了新時(shí)期高校組織員制度建設(shè)在問(wèn)題導(dǎo)向下的建設(shè)途徑，分析了當(dāng)前高校組織員制度建設(shè)存在的一些問(wèn)題，從明晰職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)自身建設(shè)和基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)重視等方面進(jìn)行改善和加強(qiáng)。

【關(guān)鍵詞】問(wèn)題導(dǎo)向；高校；組織員制度

在人類發(fā)展的大舞臺(tái)上，每一次所取得的進(jìn)步都是通過(guò)解決問(wèn)題來(lái)實(shí)現(xiàn)的，首先是問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)，接下來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究，最終是問(wèn)題的解決，從而不斷地向前推動(dòng)國(guó)家和民族的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)處在改革和發(fā)展的穩(wěn)定階段，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)拓性、創(chuàng)造性地在內(nèi)政、外交、治黨、治國(guó)、治軍等諸多方面取得了跨越式發(fā)展。在高校黨建工作中也應(yīng)以“問(wèn)題導(dǎo)向”為重要指導(dǎo)思想，開(kāi)展黨建工作。新時(shí)代的高校組織員制度將學(xué)校黨委、基層黨組織以及大學(xué)生黨員緊密的聯(lián)系在了一起，在指導(dǎo)基層黨組織發(fā)展黨員，教育和管理黨員，發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)不斷健全問(wèn)題導(dǎo)向整改機(jī)制，提升工作時(shí)效性。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是黨治國(guó)理政的有效方法

所謂問(wèn)題導(dǎo)向，就是以解決問(wèn)題為方向，盡量少做與解決問(wèn)題無(wú)關(guān)，或者關(guān)聯(lián)不大的無(wú)用功，她是一種正確的工作方法，展現(xiàn)出來(lái)的是一種奮勇向上，積極拼搏的工作狀態(tài)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，可以防患以未然，知不足而后進(jìn)，通過(guò)及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而去認(rèn)真的尋找解決問(wèn)題的方法。

二、當(dāng)前高校組織員制度存在的問(wèn)題

隨著黨的事業(yè)不斷發(fā)展和黨員隊(duì)伍不斷壯大，組織員職責(zé)也得到了進(jìn)一步充實(shí)和完善。高校組織員的主要職責(zé)已經(jīng)不再拘泥于主持發(fā)展黨員工作上，而是一個(gè)集黨員發(fā)展、黨員教育管理、協(xié)調(diào)處理上下級(jí)黨組織關(guān)系、督促指導(dǎo)下級(jí)黨組織開(kāi)展組織工作等于一身的任務(wù)集合。入黨積極分子的引導(dǎo)工作，黨員發(fā)展工作，黨員教育管理工作、督促指導(dǎo)下級(jí)黨組織開(kāi)展組織工作等等工作職責(zé)交織在一起很難做到統(tǒng)籌兼顧，有的注重發(fā)展黨員數(shù)量，有的注重收集黨員發(fā)展材料，很容易忽視入黨積極分子培養(yǎng)，和黨員發(fā)展后的跟蹤教育與管理。加之一些黨組織對(duì)組織員在基層黨建工作中所起的作用不夠重視，對(duì)組織員工作特點(diǎn)認(rèn)知不足，對(duì)組織員的工作、學(xué)習(xí)和思想上的關(guān)注度不夠，容易讓部分組織員感到工作缺乏歸屬感。部分基層黨組織對(duì)組織員的保障機(jī)制不完善，缺乏組織員學(xué)習(xí)深造和職級(jí)晉升等方面的保障，再由于組織員工作成果的滯后性、間歇性、隱蔽性，導(dǎo)致考核指標(biāo)難以量化，考核缺少針對(duì)性，以及組織員工作的原則性、政策性強(qiáng)，程序化、規(guī)范化程度高，往往抑制了組織員工作的創(chuàng)新。

三、問(wèn)題導(dǎo)向下高校組織員制度建設(shè)的途徑

堅(jiān)持和完善高校組織員制度對(duì)于貫徹黨的十九大精神、落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對(duì)于增強(qiáng)基層黨的工作力量、推動(dòng)高校基層黨建工作、保證黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí)，對(duì)于高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推動(dòng)高校科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。

（一）高校組織員首要解決的問(wèn)題職責(zé)任務(wù)的明晰

高校組織員包括學(xué)校黨委組織員和基層院系黨組織組織員，要在高校黨委和院系黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展黨建工作，主要職責(zé)包括（1）做好入黨啟蒙教育以及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育與培養(yǎng)、認(rèn)真執(zhí)行黨員發(fā)展計(jì)劃、及時(shí)做好黨員發(fā)展政治審查、嚴(yán)格把握黨員發(fā)展程序和做好預(yù)備黨員的考察與轉(zhuǎn)正工作；（2）負(fù)責(zé)黨員教育管理與服務(wù)監(jiān)督工作，同時(shí)做好黨員政治理論學(xué)習(xí)的組織和協(xié)調(diào)工作，做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，及時(shí)排查黨員組織關(guān)系，做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理，加強(qiáng)畢業(yè)生黨員以及流動(dòng)黨員的組織關(guān)系管理；（3）協(xié)助做好基層黨建工作，指導(dǎo)基層黨組織做好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等各項(xiàng)組織生活制度，指導(dǎo)開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)，做好黨員活動(dòng)基地建設(shè)和管理，協(xié)助書(shū)記做好本單位黨組織換屆工作等；（4） 完成黨委和院系級(jí)黨組織交辦的其他黨建工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)組織員自身方面的建設(shè)

組織員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高個(gè)人政治理論素養(yǎng)，通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)，在大是大非面前要始終與黨中央高度保持一致，通過(guò)認(rèn)真鉆研政策方針，不斷提高業(yè)務(wù)水平，處理好各項(xiàng)職責(zé)之間的關(guān)系，提高工作效率和工作質(zhì)量，勤于總結(jié)不足，多借鑒先進(jìn)優(yōu)異的成果，堅(jiān)持開(kāi)展工作研究。

（三）基層領(lǐng)導(dǎo)重視組織員隊(duì)伍建設(shè)

高校黨委、院系黨組織要重視組織員隊(duì)伍的建設(shè)，全面了解組織員的工作內(nèi)容，掌握組織員思想和工作狀態(tài)，加大對(duì)組織員隊(duì)伍建設(shè)的投入，把組織員納入高校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍培訓(xùn)的整體規(guī)劃，制定專門(mén)頒發(fā)和激勵(lì)保障機(jī)制，落實(shí)專職組織員職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升要求，推動(dòng)組織員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：李曉寧（1982.06—），男，遼寧沈陽(yáng)人，碩士，沈陽(yáng)建筑大學(xué)機(jī)關(guān)黨委，助教，研究方向：高校黨建管理。