用人單位如何建立職業衛生管理檔案

池洪城 黃麗靜 林奕嘉 尹強兵 彭志敏 張喜中

[摘要] 用人單位的職業衛生管理檔案需要根據真實的記錄和信息，更好的參考，對其他行業進行規范；職業衛生管理檔案應收集好如下資料：用人單位的職業病防治管理機構和人員職責、職業病危害因素定期檢測技術服務合同等；職業衛生管理檔案一般每年歸檔一次，可以在每年的年末進行，將收集到的用人單位職業衛生技術服務委托書、職業病危害因素檢測與評價現場勘察記錄表等資料整理成冊；用人單位特別重視相關信息，專門設立職業病防治管理機構、有專人負責是搞好建檔工作的根本保證。

[關鍵詞] 職業衛生管理檔案；資料收集；整理與歸檔；主要內容；根本保證

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）04（c）-0056-02

How to Establish the Occupational Health Management Files by the Employing Unit

CHI Hong-cheng， HUANG Li-jing， LIN Yi-jia， YIN Qiang-bing， PENG Zhi-min， ZHANG Xi-zhong

Luohu District Disease Prevention and Control Center， Shenzhen， Guangdong Province， 518001 China

[Abstract] The occupational health management files of the employing units need to standardize the other industries based on the true records and information， and the occupational health management files should collect the following data： the occupational disease prevention and control management institutions of the employing units and responsibilities of staff， and service contract of regular test technology of occupational disease risk factors， and the occupational health management file should filed once every year in general， which can be conducted at the end of the year， and occupational health technology service letter of attorney， occupational disease risk factors test and evaluation form of field survey are sorted up， and the employing units should especially attach importance to the related information， and set the occupational disease prevention and control management institutions， and that the special person is responsible for the job is the fundamental guarantee for doing well in the file work.

[Key words] Occupational health management file； Data collection； Sort up and filing； Major content； Fundamental guarantee

用人單位職業衛生管理檔案，是職業衛生監督管理、有毒有害作業場所監測、職工健康監護、預防性衛生學評價，等多種活動中形成的，能夠擁有大量的數據、材料以及錄像形式，用人單位這種對職工身體狀況的真實反應的信息，能夠為其他行業以及行政執法部門提供參考依據。在新的形勢下，用人單位職業衛生管理檔案的建立，顯得尤為重要，該研究對用人單位如何建立健全的職業衛生管理檔案進行分析、探討和總結。

1 用人單位職業衛生管理檔案建立的重要性

結合案例規范及內容，用人單位應建立完善的衛生檔案以及職員信息，并對職工身體狀況進行實時記錄。用人單位應按照國務院規定，了解管理部分的應有規范，進行合理的調查，及時發現職工可能存在的問題，通過檢驗將其各項數據錄入檔案，并公開、透明。健全的檔案信息具有重要作用，它不僅是《職業病防治法》的切實要求，同時是用人單位開展職業病防治、管理工作的依據。

2 用人單位職業衛生管理檔案需要收集的資料

用人單位在建立衛生管理檔案中，應收集多方面的法律法規知識，能夠制定合理的方針政策，通過職業健康檢查的計劃、檢出職業禁忌證、疑似職業病患者、職業病患者的處理與診治措施等；實施方案則包括上述計劃的具體實施時間，以及具體的防護措施等；職業衛生管理制度與操作規程；包括工作場所的職業衛生制度、工作場所的職業衛生防護設施的維護措施、工作場所設備的操作規程、個人防護用品的發放制度以及使用、維修記錄等，職業病危害事故應急救援預案、應急救援物品清單；職業衛生監督文書；用人單位的職業衛生基本情況資料，用人單位職業衛生技術服務委托書，職業病危害因素檢測與評價現場勘察記錄表，勞動者工作日寫實調查表，設備設施及測點布局情況調查表，職業衛生培訓人員與資料，包括人員工種、接害因素與接害工齡，錄像與文字資料等；化學物質的定性分析結果、現場照片，職業病防治工作年度總結等。

而用人單位的職業健康監護檔案則要收集：用人單位職業衛生基本情況表，進行職工各項檢查，整理異常人員的處理與診治意見，包括診斷及治療、愈后等情況，職業衛生監督文書，工作日照片，職業病危害事故應急救援預案及演練的有關資料等。

3 用人單位職業衛生管理檔案資料的整理與歸檔

職業衛生管理檔案資料的整理與歸檔，一般每年歸檔一次，可以在每年的年末或某一個月份進行，在用人單位完成職業病危害因素檢測與評價、職業性健康檢查、職業健康宣傳培訓及職業衛生監督檢查之后進行，將收集到的國家有關職業病防治工作的法律、法規、規范、標準清單及有關文本分類整理成冊，然后將用人單位通過具體的方法實現職工職業病管理，與人員安置，能夠針對不同的情況實施有效的方案與預防計劃，建立完善的管理制度，以及職業病危害檔案。

用人單位職業衛生技術服務委托書，職業病危害因素檢測與評價現場勘察記錄表，勞動者工作日寫實調查表，職業病危害因素監測與評價方案，職業病危害因素定期檢測技術服務合同，監測的各種原始記錄、監測結果與評價報告，監測采樣布點圖，職業健康宣傳培訓情況，包括人員工種、接害因素與接害工齡，課件與文字資料等；工作日照片，化學物質的定性分析結果等。按一定的順序，整理歸檔，裝訂成冊，逐一對照做好內容目錄、檔案的封面，注明檔案的序號與保存期限等。

而用人單位的職業健康監護檔案則要整理歸檔如下資料：用人單位職業衛生基本情況表，用人單位職業健康檢查委托書，異常人員的處理與診治意見，個人職業健康監護檔案等，職業病患者的檔案資料，包括診斷及治療、愈后等情況，職業衛生監督文書，工作日照片，職業病危害事故應急救援預案及演練的情況等；按一定的順序，整理成冊，并做好內容目錄、檔案的封面，注明檔案的序號與保存期限等。

4 用人單位職業衛生管理檔案的主要內容

職業病危害事故應急救援預案、應急救援物品清單；職業衛生監督文書；用人單位的職業衛生基本情況資料，用人單位職業衛生技術服務委托書，職業病危害因素檢測與評價現場勘察記錄表，勞動者工作日寫實調查表，職業病危害因素監測與評價方案，職業病危害因素定期檢測技術服務合同，監測的各種原始記錄、監測結果、評價報告；職業健康宣傳培訓情況，包括人員工種、接害因素與接害工齡，課件與文字資料等；化學物質的定性分析結果、工作日照片等。

用人單位職業健康監護檔案的主要內容則包括：用人單位職業衛生基本情況表，用人單位職業健康檢查委托書，異常人員的處理與診治意見，職業病患者的檔案資料，包括診斷及治療、愈后等情況，職業衛生監督文書，工作日照片，職業病危害事故應急救援預案及演練的情況等。

5 領導重視、設立職業病防治管理機構、有專人負責是搞好職業衛生建檔工作的根本保證

用人單位應設立專項職業病防治機構進行管理，并配備專人負責檔案的建檔與管理工作，是搞好職業衛生建檔工作的根本保證；只有平時注意收集有關職業衛生的各種基礎資料，用人單位職業病防治計劃與實施方案以及檢測與評價現場勘察記錄表等，收集齊全，不可缺項，才能使建檔工作取得事半功倍的效果；設立檔案室永久保存檔案、建立檔案的借閱制度、保密制度等，能使檔案的管理工作更加完善?？傊?，只要做到上述幾點，就一定能搞好用人單位職業衛生管理檔案的建檔工作，從而為用人單位職業病防治與管理工作提供有力的依據。

[參考文獻]

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（收稿日期：2018-01-23）