山西地方高校校級重點實驗室建設質量提升的思考*
——以太原師范學院為例

何晉娜

（太原師范學院 地理科學學院，山西 晉中 030619）

2015年10月國務院印發了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，為了貫徹這一方案，進一步加強山西省高等學校內涵建設，全面提升高校科技創新能力和服務經濟社會發展能力，山西省人民政府提出了“1331工程”，統籌推進“雙一流”建設，實現山西省高等教育振興崛起。“1331工程”具體內涵為：第一個“1”，立德樹人是“根本”，在整個方略中處于靈魂和統帥地位。第一個“3”，重點學科、重點實驗室、重點團隊建設是“基礎”，這是創建“雙一流”的核心內容，也是推動高校內涵式發展的重要支撐。第二個“3”，協同創新中心、工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟是“途徑”，這是高校服務經濟社會發展的陣地，為全省創新驅動、轉型升級提供智力支持和強大動力。最后一個“1”，產出一批重大成果是“目標”，這既包括一大批科研成果，也包括一大批優秀人才，這是檢驗“雙一流”建設的標尺[1]。

在這一背景下，太原師范學院積極響應“1331工程”，在學校領導、各系（部）領導及教師的共同努力下，制定并通過了《太原師范學院落實“1331工程”統籌推進“雙一流”建設實施方案》，該方案確立了太原師范學院落實“1331工程”的具體建設任務和目標。太原師范學院連片特困區生態——經濟協同發展重點實驗室屬于重點實驗室建設的任務之一，本文以該實驗室為例，就重點實驗室的建設進行了思考。

一、地方高校校級重點實驗室建設的必要性分析

重點實驗室是高校的關鍵組成部分，是師生開展科學研究和學術交流的重要基地，是創新的源頭，在優化學科發展、聚集和培養創新型高素質人才、提高高校辦學水平等方面發揮著舉足輕重的作用。

（一）建設校級重點實驗室是地方院校發展優勢學科，提高辦學水平的需要

高校的發展依賴學科建設，一定程度上，學科建設水平反映了高校的辦學質量和水平。在有限的辦學資源條件下，高校只有優先和側重發展幾個優勢學科，來提高學校的辦學水平。優勢學科對于高校發展意義重大：（1）提高學校知名度——世界一流大學以及其他重點高校，都以其擁有的優勢學科而得名，贏得了良好的社會美譽；（2）吸引人才——高水平的學科平臺產生人才集聚效應，對優質的師資和良好的生源產生強大的吸引力；（3）提升高校服務社會經濟的能力；（4）帶動其他學科的發展[2]。

優勢學科的發展，必須以重點實驗室為平臺，而重點實驗室的建設又以優勢學科為依托，所以二者是相輔相成、相互促進的關系。長期以來，地方院校在學科建設方面關注不夠，導致辦學水平低，在國家大力倡導“雙一流”建設以及山西省“1331”工程的引導下，太原師范學院連片特困區生態——經濟協同發展重點實驗室的建立對于學校地理學科的發展意義重大。而本校地理學于2017年7月剛獲批山西省優勢特色學科，該重點實驗室依托地理學而發展，具備重點實驗室建立依托優勢學科的條件。

（二）校級重點實驗室是大學生創新能力培養的平臺

創新是民族之魂，給國家注入源源不斷的活力。《高等教育法》規定：“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才。”“十三五”規劃（2016—2020）提出要實施創新驅動發展戰略，可見，大學生作為國家未來的建設者，其創新能力的培養顯得尤為迫切。

知識經濟時代，大學生獲取信息的途徑和方法大大擴展，大學生正處于思維最為活躍的時期，過去傳統的知識傳授已不適應目前的人才培養目標。只有在實驗室中動手操作，才有助于學生創新能力的培養。而長期以來地方高校在實驗室管理、實驗師資隊伍、實驗室開放及實驗資源共享方面存在的諸多問題[3]，使實驗室主要服務于基本的教學任務，實驗儀器落后于時代的發展，實驗資源不足，不具備學生開展創新性的實驗。而實驗室是學生創新能力培養的關鍵場所，在新的人才培養目標的引領下，重點實驗室建設顯得尤為必要。另外，我校地理學自2014年開始招生碩士研究生，碩士階段更加側重培養學生的科研、創新和實踐能力。2013—2017年地理科學學院共獲批大學生創新創業訓練項目26項（見表1），其中省級項目18項，說明太原師范學院連片特困區生態——經濟協同發展重點實驗室成立的必要性，同時也反映了具備重點實驗室建設的基礎條件。

表1 2013—2017年大學生創新創業訓練項目立項表

（三）校級重點實驗室是申報省級、國家級重點實驗室的基礎

為了全面提升我國高等教育綜合實力，2015年10月國家提出了“雙一流”建設。省級、國家級重點實驗室是高校“雙一流”建設的重要載體，在提升科技創新水平、提高人才培養質量和學術文化的培育方面發揮著重要作用[4]。太原師范學院連片特困區生態——經濟協同發展重點實驗室作為校級重點實驗室，在實驗室建設完成后，力爭達到山西省高等學校重點實驗室水平，并力爭培養出1—2名山西省高等學校優秀青年學術帶頭人，提出一套能為山西省扶貧辦采納的脫貧政策。

（四）建設校級重點實驗室是高校服務社會經濟的需要

大學職能隨著社會生產力水平的發展而演變，目前主要有培養人才、科學研究和社會服務三大職能[5]。大學培養的人才最終為社會經濟服務，而實驗室是人才培養的基地；實驗室是高校教師和學生開展科學研究的場所，利用學科優勢，提出具有地方特色的發展建議，將知識轉換為生產力，最終促進社會經濟的發展。可見，培養人才和科學研究統一于社會服務中，大學的最終目的是為社會經濟服務，而實驗室在其中起著不可或缺的作用。太原師范學院連片特困區生態——經濟協同發展重點實驗室以山西呂梁—太行山區所轄4市共21個國家級貧困縣為研究區域，響應國家“精準扶貧”號召，從生態地理和經濟地理兩種研究方向，對山區自然資源的類型、效應及評價，山區經濟社會的外貿、城鎮化及貧困格局，以及山區生態環境與經濟貧困的耦合關系，進行了深入且全面的研究，其結果可為山西集中連片特困區精準扶貧開發的規劃和實施提供相關政策建議，以期逐漸提高連片特困區的經濟競爭力，促其經濟又好又快發展，早日實現脫貧。

二、校級重點實驗室的影響因素分析

（一）師資隊伍

重點實驗室師資隊伍承擔著科研任務，實驗室的建設和管理，在科學研究、學科建設、人才培養等方面發揮著重要作用。因此要合理分工，人員在職稱、年齡和學位等方面形成梯度，形成一支結構合理、科研能力強、專業技能高的重點實驗室師資隊伍。

連片特困區生態——經濟協同發展重點實驗室圍繞地理學這一重點學科，分自然和人文兩個領域開展研究。本研究團隊共15人，其中實驗室主任1名，實驗室學術委員會主任1名，分別由在人文地理和自然地理有一定影響的學術帶頭人，在教學、科研上有豐富的經驗和較深的造詣，取得了較大的科研成果，并具有很強的開拓精神和組織協調能力的人擔任。其中13人從事研究工作，1人從事實驗室管理工作，2人從事實驗室測定工作。從年齡上看（見圖1），80后13人，70后1人，60后1人，35歲以下的青年教師占87%。從職稱上來看（見圖2），教授 1人，副教授3人，講師10人，助理實驗師1人，具有中級職稱的教師占67%。從學位上來看，博士12人，碩士3人，具有博士學位的教師占80%。可見，本實驗室科研人員呈現高學位、中職稱、青年化的特點，人員組成梯度合理。

圖1 師資隊伍年齡構成圖 圖2 師資隊伍職稱構成圖

（二）管理保障

有效的管理是提高重點實驗室的建設效率和人才培養的重要保障。按照“開放、流動、聯合、競爭”的運行管理機制，在實驗室運行中不斷摸索、完善，建立一套具有學科特色、高效率的管理模式，更好地發揮實驗室的各方面作用。

1.人員管理。校級重點實驗室主要是依托學科開展科學研究，提高學科建設水平。在人員管理上要淡化行政機制，除資深教授兼任行政負責人外，其他人員均為科研主體，實行“教授治學”，營造濃郁的學術氛圍和文化氣息，彰顯出以學術和科研為主體的思想[6]。在人員管理體制上要大膽創新，激發人員的科研能力。

2.儀器管理。充分發揮儀器的使用效益是實驗室建設的重要課題。高效率地使用儀器在提高科研水平和科研成果檔次，提高人才隊伍的質量，學科建設等方面具有重要意義[7]。重點實驗室的主要任務是進行科學研究，科研必須有先進的儀器做保障，才會有高質量的數據為科研提供基礎依據。因此，一方面，要做好儀器的采購、日常的維修與保養和儀器的使用登記；另一方面，邀請儀器的研發人員或其他專業技術人員向師生講授儀器包含的先進技術思想和方法、使用和更新，以及與儀器相結合的學科發展動態，有效地發揮實驗儀器的功能。此外，要調動師生使用儀器的積極性，充分發揮自主性，提高動手操作能力，培養科學研究能力。

3.資金管理。實驗室專項資金主要用于考察調研費、會議費、設備購置費、對外協作費等，查閱相關文章，發現在重點實驗室建設過程中，由于缺乏監督管理，存在浪費、擠占挪用項目經費、經費執行率不高等不合理使用經費的問題[8]。為避免類似問題出現，在校級重點實驗室成立之初，就資金管理提出一些建議：做好項目經費預算，建立健全管理監督制度，規范經費使用。

（三）考核制度

考核堅持公平、公正的分配原則和效益原則，目的在于準確了解和正確評價被考核人員的工作業績，營造良好、寬松的、有利于實驗室發展和隊伍建設的環境，為校級重點實驗室的建設目標共同努力[9]。學校主管部門要對重點實驗室進行每年考核，同時實驗室應每年開展自評。包括科研獲獎及授權專利、學術論文及國際會議報告、學術專著、人才引進及人才培養等。學校1331辦公室組織專家對重點實驗室進行績效考評，重點實驗室績效考評依據《太原師范學院“1331工程”重點實驗室績效考評指標及采分要點》（見表2）執行，績效考評結果是學校對重點實驗室獎懲和動態調整的重要依據。學校根據年度績效考評結果，對建設成效突出、績效考評成績優秀的重點實驗室予以獎勵，對建設成效不明顯、績效考評結果較差的重點實驗室予以懲罰。重點實驗室獎懲依據《太原師范學院實施“1331工程”建設項目資金劃撥及獎懲管理辦法》執行。

表2 太原師范學院“1331工程”重點實驗室績效考評指標及采分要點

三、建議

本文主要是以太原師范學院連片特困區生態——經濟協同發展重點實驗室為例，對地方校級重點實驗室建設的必要性及主要因素進行了分析，提出幾點建議，以供太原師范學院連片特困區生態——經濟協同發展重點實驗室建設過程中參考使用。

第一，以重點學科為依托，以科研項目為基礎，開展創新性研究，聚集和培養優秀科技人才，開展高水平學術交流。

第二，引進或培養優秀的學術帶頭人，引領學科發展趨勢，建設一支結構合理、科研能力強、專業技術水平高的科研隊伍。

第三，做好實驗室的管理工作，包括人員、儀器、科研及考核等方面的管理。

第四，加大實驗室的開放力度，一方面面向學生開放，讓學生積極參與科學實驗，培養創新能力；另一方面，邀請學術專家做報告，加強交流合作；另外，面向企業開放，將知識轉化為生產力。

【參考文獻】

[1]省政府召開實施“1331工程”統籌推進“雙一流”建設動員部署會[EB/OL].山西省新聞出版廣電局.[2017-03-02].http：//www.sxrt.gov.cn/otherxx.aspx?id=2-196-29996-1-196.jsp.

[2]劉國瑜，2015.高校優勢學科：內涵、意義與建設[J].研究生教育研究（6）.

[3]伍海波.面向學生創新能力培養的高校實驗室建設研究[J].實驗室科學，2017，20（5）.

[4]羅濤.“雙一流”建設導向下國家重點實驗室建設戰略探討[J].山西科技，2017，32（4）.

[5]謝安邦.高等教育學[M].北京：高等教育出版社，2002.

[6]朱建華，崔名芳.淺議高校重點實驗室的建設與發展[J].安徽工業大學學報（社會科學版），2016，33（3）.

[7]張金鳳.加強重點實驗室建設管理 促進學科發展[J].實驗技術與管理，2014，31（8）.

[8]羅策元.高校國家重點實驗室專項資金管理淺析[J].當代會計，2017.

[9]劉錦周，郭占成.加強國家重點實驗室管理機制建設提高創新能力[J].實驗技術與管理，2017，34（3）.