關于社區文化建設的幾點思考

劉愛諾

摘要：社區是社會的基本單位，是社會的細胞。文化，是人類生存發展的必然追求。社區文化建設是社區建設的靈魂。

關鍵詞：社區；文化建設；思考

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2018）03-0215-02

一、前言

社區是社會的基本單位，是社會的細胞。隨著我國經濟社會的發展和人口的老齡化，越來越多的“單位人”變成了“社會人”，傳統的單位管理轉變為社會管理。伴隨著人口在各個城市之間大量頻繁的流動、公民自由選擇居所等，新型城鄉社區正在興起。“把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”，就成為社會建設的一個非常重要的內容。

文化，是人類生存發展的必然追求。人的生存和發展大致分為物質和精神兩個方面。以文化為特征的精神需求是人生幸福中不可或缺的因素，在一定意義上講，它較之物質豐裕更為重要。形式多樣、生動活潑、豐富多彩的先進文化，不僅是人們休閑娛樂的重要方式，還是人們不斷謀求發展的重要手段，更是鼓舞人們前進的精神支柱和動力源泉。

加強社區建設，既要加強社區環境、社區管理制度和機構建設，更需要加強社區文化建設。

社區文化建設是社區建設的靈魂。社會的和諧，凝聚于文化的和諧。和諧的社區，離不開和諧的社區文化。城市的社區文化建設是新形勢下城市群眾文化工作的豐富和發展，它跳出了傳統“小文化”的圈子，超越了社會各組織間的行政隸屬關系，突破了以條條為主的傳統文化工作渠道，為群眾文化工作注入了生機和活力，成為城市群眾文化工作的一個重要組成部分和繁榮群眾文化事業的一個重要途徑，進而使多種類型的城市社區文化活動吸引著不同年齡、不同職業、不同愛好的群眾，對于改善城區內的文化環境，提高居民文化素質，促進精神文明建設都起著積極的作用。

二、扎賚諾爾區社區文化建設存在的主要問題

（一）對社區文化建設的重要性認識不夠

一是一些領導層普遍存在者狹義地理解社區文化建設的情況。

把社區文化建設簡單地等同于社區居民的休閑和健身娛樂，沒有予以應有的重視。從街道社區自身看，對于推進文化產業，加快文化體制改革缺乏應有的思想準備。在一些單位“等、靠、要”的思想依然存在。多數街道沒有文化建設發展規劃，社區文化建設流于形式，簡單化。

二是社區文化建設缺乏必要的指導和考核。

在對社區工作的檢查、指導、考核中，社區文化建設始終沒有成為關注的主要內容。

（二）發展社區文化的“硬件”建設不足

目前，扎賚諾爾區社區發展建設還處于初級階段，設施建設方面仍然存在很大缺陷，除一般的活動能夠做到“有場所、有設備”之外，其他只能用“小、少、陋”三個字來形容。社區發展的主要資源來自于政府部門，資金的不足極大制約了社區建設發展，遠遠不能滿足社區日益增長的文化生活需求。同時文化活動形式單調，內容單一，社區文化活動絕大部分只能在一般水平上存在，至于高層次的文化交流活動根本沒法實行，無法滿足全體群眾的需要。

（三）社區文化活動資源未能得到有效整合

主要體現在部門分割、條塊分割的現象相當突出。一方面，社區文化建設基礎設施缺乏，另一方面一些社區內的企業、部隊、學校等機關單位的文化活動場館，經常處于閑置狀態。一些單位以安全、設施維修經費開支大等為由，拒絕資源共享，造成文化資源的極大浪費。

（四）社區文化人才匱乏

其一是社區文化工作者中兼職人員多，專職文化工作者相對缺乏，加之待遇偏低，工作任務繁雜，不同程度上存在著現有文化管理干部隊伍人員不穩定問題。

其二是社區文化骨干隊伍缺乏。搞好社區文化建設，需要有一支具有較高文化素質和道德水平，同時具有文化專業的一技之長、熱心于社區文化的骨干隊伍。然而，現實的情況是社區文化建設的骨干力量、各類文化人才普遍較為缺乏，支撐社區文化工作的多數為年紀較大、專業層次偏低的非專業工作人員。且由于開展文化活動和培訓的經費不足，社區文化骨干隊伍的培養力度不夠，嚴重地制約了社區文化活動檔次和水平的提高。

三、加強社區文化建設的幾點建議

（一）提高認識，加強引導

各級領導應把文化建設同經濟建設、政治建設一道，納入經濟社會總體發展規劃之中。并結合本地實際，制定中長期文化發展規劃，使文化建設有目標、有布局、有重點、有舉措。要強化協調機制，整合資源，形成合力，確保各個部門、各個方面真正負起責任來。

（二）著力抓好三級文化網絡建設

充分發揮以文化事業發展中心為龍頭，街道文化站為紐帶，社區文化活動中心為基礎的三級文化網絡的作用，這是搞好社區文化建設的基本條件。文化事業發展中心作為群眾文化活動的策劃者、組織者應積極幫助輔導社區開展文化活動，通過開展全區性的社區文化活動，促進社區文化工作的發展，街道文化站作為承上啟下的樞紐，既要服從全區的統一部署，積極參加全區性群眾文化活動，又要策劃、組織轄區的群眾文化活動，在活動中發揮社區優勢與特點，激勵社區發揮自身優勢，帶動社區的文化工作。社區居委會應以轄區社會文藝團隊為依托，充分調動社區居民的積極性，根據居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。

（三）因地制宜，充分利用和整合社區文化資源

要改變以往單純由政府單方投資、單手包辦社區文化的“一元化”模式，充分整合利用多元的社會文化資源，社區要密切與轄區內各單位的聯系和協調，爭取將轄區內各個單位自有的文化活動場所納入整個群眾文化活動的范圍，本著低償的原則，以維持自身的運行，與社區文化設施一起對社區居民開放，探索在市場經濟的條件下實現“共建共享”、“互利互惠”的新路子。

（四）堅持以人為本，加強社區文化隊伍建設

一是應該及時解決現有社區文化工作人員的編制和待遇問題，真正穩定社區文化工作者隊伍；

二是加強對現有社區文化工作者專業技能的培訓，提高其專業技能與職業素養；

三是向社會招聘高素質人才充實到社區文化服務行列當中；

四是以社區內文化工作積極分子為核心，建立起一支社區文化志愿者隊伍，通過專業培訓，壯大文化建設隊伍，使之成為社區文化建設的中堅力量。

四、文化主管部門及群文工作者在社區文化建設中的幾點思路

1.應發揮區屬文化單位的資源優勢，主動與社區掛鉤共建，采取送文化、帶骨干、建制度、搞活動四位一體的辦法，提升社區文化的品位和層次。文化活動中心應充分發揮組織、協調、指導、培訓、管理的功能，全面提高群眾業余文藝演出隊伍的水平，群眾文化工作者應運用自己的業務技術專長，面向群眾、面向基層、面向社區，培養社區成員的社區依存意識、歸屬意識和參與意識，形成攜手共建美好家園的良好氛圍。

2.社區居民是社區文化建設的主體，他們既是社區文化的創造者又是社區文化的受益者，離開了居民的認同與參與，勢必影響活動效果。通過社區活動與重大節慶相結合的方式，使社區文化活動色彩更濃烈、氣氛更熱烈。

在創新活動內容上，既要充分考慮傳統文化與現代文化的結合、鄉土文化與外來文化的結合，又要做到高雅文化與通俗文化的結合，通過群眾喜聞樂見的形式來增強社區文化的感召力、生命力，最終贏得社區居民的認同感和參與度，使群眾文化工作在群眾中扎根、開花、結果。

3.社區是個藏龍臥虎的地方，在創辦社區特色活動項目中，社區文化工作者要因地制宜，注意發揮轄區社會力量的作用，挖掘本地區的人文資源，并充分利用人才優勢，把他們動員起來，以他們為骨干，組建各種社區文體隊伍，如：文藝演出隊，健身健美隊，腰鼓秧歌隊，書畫創作隊等，讓老中青三代社區人，在社區里就能找到并參與適合自己口味的活動，激發出居民熱愛社區、關心社區的熱情。

4.廣場文化伴隨著城市建設總體規劃的實施，以及大規模住宅區配套綠地的建設應運而生。廣場文化因其空間大、場地寬、觀眾出入方便、來去自由，而且形式多樣，適合改革開放時代人們求新、求異、求趣的多方位需求，也為各行業文藝愛好者提供切磋才藝、比試高低的舞臺。廣場文化的開放性和自娛性，使得參與的人數多，受教育面廣，起到占領文化陣地、弘揚時代新風、宣傳方針政策、提高國民素質等其他形式不可替代的作用。這種群眾自發參與的和有組織的廣場文化活動深受廣大市民的歡迎和喜愛，政府及各有關部門應該積極引導，合理組織，讓廣場文化成為扎賚諾爾區個性發展一張絕佳名片。

5.挖掘特色，打造文化品牌，要根據各個社區的具體人文特點，發展社區特色文化。在具體工作上應把握幾點：

一是創辦特色活動項目，要有連續性，要長期堅持，有規律地開展活動；

二是特色活動要有群眾基礎，能吸引更多的群眾參與；

三是要不斷地宣傳和普及這種活動形式，使更多的人關心、支持這種活動，從而達到在普及的基礎提高的效果；四是在策劃活動時，要充分考慮活動的娛樂性，這是使活動富有吸引力所不可缺少的條件，也是使其真正形成品牌的必要因素。

近年來，扎賚諾爾區致力于挖掘、培育、扶持社區文化特色品牌，每年一屆的礦工文化藝術節、扎賚諾爾區春晚，激情廣場大家唱等活動，就深受居民的喜愛，群眾參與度極高。豐富多彩的娛樂性活動，為廣大居民提供了相互了解、互愛互助、施展才華的快樂舞臺。