區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變視角下鄉(xiāng)村振興的邏輯、障礙與破解

謝彥明 張倩倩

（西南林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，云南 昆明 650224）

一、引言

城市與鄉(xiāng)村是一個有機體，只有兩者都可持續(xù)發(fā)展，才能相互支撐［1］。但是，相對于城市的日新月異，我國鄉(xiāng)村發(fā)展的短板問題突出，進入21世紀，為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，應(yīng)對“三農(nóng)”問題，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，2003－2018年，黨中央連續(xù)16年出臺中央一號文件，從政策扶持和資金投入等方面為積貧積弱的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民注入了新鮮的血液，“農(nóng)業(yè)真危險、農(nóng)村真窮和農(nóng)民真苦”的三農(nóng)問題得到了根本性的扭轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，十幾年來我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，2015年，全國糧食產(chǎn)量達6.21億噸，實現(xiàn)十二連增，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)穩(wěn)步改善，“十二五”累積解決3.04億農(nóng)村居民飲用水安全，西部地區(qū)81%的建制村實現(xiàn)公路通暢，全國農(nóng)村居民人均可支配收入達到11422元，增速連續(xù)6年高于城鎮(zhèn)居民［2］。但是，“農(nóng)民分化、農(nóng)業(yè)弱化和農(nóng)村空心化”的新三農(nóng)問題浮出水面［3］，此時，急需對農(nóng)村啟動新一輪謀增長促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，黨中央審時度勢于十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并于2018年出臺《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為新時代“三農(nóng)”工作的抓手、新旗幟和大戰(zhàn)略，對于培育農(nóng)村發(fā)展新動能、蓄力農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢和破解“新三農(nóng)問題”具有重要現(xiàn)實意義。區(qū)別以往從產(chǎn)業(yè)興村、企業(yè)興村、城鎮(zhèn)興村和人才興村視角探討鄉(xiāng)村振興機理的研究［4－8］，本文從經(jīng)濟地理學城鄉(xiāng)關(guān)系的視角，應(yīng)用“城市—城鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村”三維區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變的理論和邏輯，分析我國鄉(xiāng)村振興的邏輯、障礙和策略?！?br>