強化使命 系統謀劃 改革創新

【摘 要】新時代教師隊伍建設需要強化責任心和使命感，明確教師是教育發展的第一資源，自覺以習近平總書記“四有好老師”“四個領路人”的要求為導向。新時代教師隊伍建設需要系統謀劃、精準施策，積極爭取政府支持，努力爭取社會支持，優化教師隊伍建設頂層設計。新時代教師隊伍建設還需要以改革的精神、創新的路徑積極應對挑戰，在思想理念方面堅持回歸本真與前瞻發展相結合，在師德建設方面堅持正面教育與激勵驅動相結合，在專業發展方面堅持基礎性培養與分類推進相結合。

【關鍵詞】新時代；教師隊伍建設；使命感；頂層設計

【中圖分類號】G451 【文獻標志碼】C 【文章編號】1005-6009（2018）14-0014-02

【作者簡介】劉元良，江蘇省鎮江市教育局（江蘇鎮江，212004）局長。

習近平總書記的十九大報告，站在建設新時代中國特色社會主義的歷史高度，對教育發展提出了更新、更高的要求。就我們鎮江市而言，經過新世紀以來，特別是“十二五”以來的不懈奮斗，教育現代化建設已經從數量外延型發展轉向質量內涵型發展新階段，進入到辦好“適合的教育”新時期。新時代的教育，呼喚新時代的教師。新時代的教師隊伍建設，需要更新的戰略思考以及更扎實的實踐舉措。

一、教師工作是一項常規性工作，但常規性的工作需要更強烈的使命感

只要有學校存在，教師隊伍建設問題就一直存在。無論是師德教育、專業發展，還是待遇保障、機制推進，常規性工作要想干出不平常的成績，而且要干出與時俱進的新意，首要的就是強化我們的責任心和使命感。一是認識上要不模糊。教師是教育發展的第一資源。某種意義上，當前教育發展的問題，幾乎都可以歸結為教師發展問題。而解決這些問題的關鍵，又歸根到底在于發展教師。所以，我們始終將教師隊伍建設作為鎮江教育現代化建設的重中之重，先后出臺《關于加強中小學教師隊伍建設的實施意見》等一系列文件。2017年又爭取各方面支持，成立鎮江市教師發展中心，全面統籌教師發展和校長培訓工作。二是目標上要不偏向。切實將總書記“四有好老師”“四個領路人”要求，內化為每一名教師的共識，轉化成日常教師職評、獎勵的標準，落實為實踐中的行動。近期，我們正在展開專題調研，準備出臺新的教師職評、績效考核文件，進一步突出“四有”導向。三是工作上要不松懈。教師隊伍建設不是一朝一夕之功。新世紀以來，我們鎮江不斷完善教師隊伍建設“三三三工程”體系，持續開展“三愛”（愛教育、愛學生、愛自己）“三大”（教育思想大討論、專業知識大學習、專業技能大訓練）“三關心”（關心教師思想、關心教師情感、關心教師生活）活動，并且一以貫之，切實做到了不折騰、不停步。

二、教師隊伍建設是一項系統性工作，但系統性工作需要更精準的舉措

教師隊伍建設牽涉方方面面。既要集聚資源，形成“眾人劃船”的合力，又要立足供給側思路，強化“量體裁衣”的精準和實效。為此，一是要積極爭取政府支持。既做教育發展的責任人，又做全體教師的“娘家人”，努力向政府爭編制，為教師爭待遇。長期以來，我們鎮江市委市政府高度重視教師隊伍建設。在連續幾年增加幼兒教師編制的基礎上，今年市直新增教師編制又翻了一番。同時還有效解決了市區教師改革發展獎的問題，為各轄市區政府帶了個好頭。二是要努力爭取社會支持。先后發起感動教育十佳人物、尋找身邊最美教師等“海評”活動，推動了以管辦評分離為核心的學?！吧鐣u議會”制度改革，進一步贏得了社會和百姓的理解與信任，行風評議連續2年列全市第二。三是要優化教師隊伍建設頂層設計。雖然我們的隊伍建設“三三三工程”，以“三愛”鑄師魂，以“三大”長師才，以“三關心”暖師心，在實踐中取得了明顯成效，鎮江也先后2次被評為省師資建設先進市，但是面對新時代新要求，特別是面對全面從嚴治黨新形勢，我們還要進一步系統謀劃、精準施策，加快推出符合時代需要、具有時代特征的新“三三三工程”。

三、教師工作是一項挑戰性工作，但挑戰性工作需要改革的精神、創新的路徑

當前教師隊伍建設有一個現象，就是既有的教師規范、專業發展等問題尚未完全解決，又碰上了“互聯網+”與人工智能的新沖擊，加之相關政策的新變化，呈現出問題疊加、挑戰加劇的局面。比如，網絡培訓雖普及面大，但過程如何抓實？拔尖人才數量雖逐年增加，但作用如何發揮？教師崗位需求雖基本滿足，但職業倦怠又如何克服？為此，一是在思想理念方面，要堅持回歸本真與前瞻發展相結合。既堅持回到以人為本、穩中求進的教育原點，又前瞻教育技術、教育理念的新趨勢，特別是人工智能、智慧校園建設的新走向。2017年我們就將教師現代信息技術素養和國際化素養，作為教師培訓的主要內容之一。

二是在師德建設方面，要堅持正面教育與激勵驅動相結合。這幾年，我們改變了過去灌輸訓導式的教育方式，取而代之的是活動體驗式教育。年年都開展諸如志愿導學服務、新教師入職宣誓、在職教師師德公開承諾等主題活動，年年都舉辦各學段“十佳教師”、師德標兵等優秀教師評選活動。同時還將開展理想、評價、榮譽等“八大激勵行動”，以進一步提升師德建設效果。特別是2017年，我們在計劃投入近2000萬元、做好教師改革發展獎發放的基礎上，又增加投入30多萬元，在市直推出教職工大病保險、女教工特殊疾病保險項目，以及師生保險“擴面工程”這“三個保險服務”，惠及2600多名教師。

三是在專業發展方面，要堅持基礎性培養與分類推進相結合。一方面，繼續加大“名師”培養力度，讓一部分教師先發展起來。我們已成立了特級教師講師團、學科帶頭人示范團，下一步就將進鄉入校，充分發揮其輻射引領作用。另一方面，更積極培育優秀“民師”，即民間的“名師”、群眾中的“名師”，讓每一位教師都發展起來。著眼于全市3萬教師隊伍整體，優化培養培訓機制。尤其是針對廣大青年教師專業發展有需要卻少平臺、有空間卻少機會的現實，成立市、縣、校三級青年教師成長接力團，努力為青年人成長搭橋鋪路，為教育發展注入“新鮮血液”。至于面廣量大的鄉村教師，雖然我們有鄉村骨干教師培育站，但還存在著工作分散、支持乏力的問題，接下來我們將由市教師發展中心牽頭，在省市既有投入的基礎上，專門撥付扶持資金，形成“市統籌指導、轄市區片區合作、學校自主提升”的工作新機制。與此同時，我們還將進一步加快推進句容市的教師縣管校聘改革和揚中市的校長職級制改革。以教師、校長隊伍管理體制改革，切實增強教師隊伍建設的體制活力。