寇國芳 西安翻譯學院
改革四十年來,我國貧困地區和貧困人口區正逐年減少,地區經濟有顯著提高。一些高校教師在“精準扶貧”上積累了寶貴的經驗,尤其是理工農醫類的高校教師結合地區發展現狀開展的科技扶貧項目為當地扶貧目標的實現做出重要貢獻。但文科外語高校教師則空有一顆報國心,但苦于扶貧形式內容的受限,常常處于有力無處使的尷尬。研究文科外語類教師在科技扶貧工作中的作用和實踐途徑,對高校充分發揮公共課、外語類教師資源到地方扶貧有參考作用。
從理論的層面來看,“科技扶貧”是針對貧困地區生產技術落后和技術人員缺乏的狀況提出的。它是“精準扶貧”戰略的一種“精準”體現方式,它強調貧困地區人民的自我發展和注重將治窮與治愚相結合。
高校教師的扶貧,主要有兩個途徑。一是針對高校中的貧困學生給予獎學金和助學金以及助學貸款等方式,讓出自寒門的學子有享受上大學的權利。二是高校針對貧困區縣,送技術,送知識,甚至是直接送資金的方式,為來自貧困地區的學生提供必要支持,幫助其脫貧。
筆者調研后發現,很多地區的科技項目受科技扶貧實用性的限制,文科外語類的項目有限且因為見效慢而被各地方忽視。
一些高校教師對扶貧工作內涵和實施意義缺少了解,他們以為學校扶貧就是針對建檔立卡學生傾向性照顧,或者提供資金、實物支持。精準扶貧的效果井不明顯,主要是同時在實踐運作過程中,過于注重形式。另一方面,雖然從中央到地方都有出臺系列的扶持政策,都鼓勵和支持高校教師在科技扶貧工作中投入更多的精力,但一些教師出于個人利益的考慮,并不是愿意長期去偏遠地區服務,而民辦高校因管理體制不同則直接影響教師不愿參與長期校外扶貧活動。
科技扶貧注重效果,但對缺乏相關經驗的高校教師,由于對市場動態的把握不夠準確,對目標的定位不準,開展的扶貧項目短期時間不能取得理想的成果,導致一些高校教師擔心扶貧效果帶來的責任,而搖擺不去。文科外語類項目以前多以教育的形式出現,扶貧見效時間更長一些,即使有些成果,能立即展現在人們眼前的或直接推動人均收入增長的數字也比較難看到,這將不利于高校教師科技扶貧工作的開展。
很多高校在執行扶貧工作中流于形式,倉促選人、選擇項目的事大量存在,也使得扶貧工作效果大打折扣,人浮于事,權責不明,其原因是缺少系統的制度體系的約束,過程管理更無從談起。
很多學校將科技扶貧工作更多看成一項政治任務,為完成任務的工作的布署,并不能讓教職工的主動性有所提高,如果將科技扶貧工作和大學“服務社會”職能相結合,讓大家從意識上深刻體會到該項工作是高等學校和教師應履行的義務,是本職工作的一部分,那么自然而然會引起教師的重視
隨著互聯網的普及,電子商務讓地處偏遠貧困地區的產品和市場無縫對接,人們可以通過電商平臺銷售農產品到國內任何一個地方,甚至國外。這一領域的開辟,讓外語類教師大有用武之地,國際電商平臺的成熟運作,語言的交流和應用,實實在在的海外需求,讓跨境電商成為很多地方新的科技扶貧項目,甚者已經單獨分列出“電商扶貧”的專項扶貧項目。
高校應完善扶貧制度體系,進一步規范相關內容,明確教師在扶貧工作的個人任務和職責,設立獎罰措施,可根據文科外語類專業的不同,區別于理工專業制定不同的扶貧考核標準,這樣既督促文科外語教師積極參與該項工作,又能讓他們感受到考核的差異,對落實責任,全員履行扶貧職責有促進作用。總之,高校在結合自身特色科研優勢扶貧的同時,也要為非優勢專業且人數較多的公共課和文科外語類教師的扶貧工作提供制度保障助力。
高校作為扶貧教師的可靠后盾,除了榜樣宣傳,提高社會的認同感,為老師們爭取政府的支持,強化后勤保障外,應突出激勵制度,對扶貧扎實,效果突出的高校教師要進行表彰獎勵,。要切實保障教師權益,在評職稱、崗位調整、工資定級等方面有一定傾斜,不要再出現積極扶貧的教師“流血又流淚”的現象出現。同時,扶貧人員也要接受監督,對外界反映的問題及時自查和糾正。
在科技扶貧的過程中,應注重過程管理。一是深入開展實踐調研。來自高校的教師日常注重理論研究,面對實際問題時一定要能沉得住氣,應多調查走訪,有了切實實踐體驗之后再論具體解決方案。二是制定計劃,要視不同情況因地制宜,制定分步驟、分階段的計劃確保項目順利進行。三是經費安全,嚴格資金使用和實時監控資金流向,定期向社會公布,及時糾正和杜絕腐敗給國家造成重大損失,。四是跨境電商項目管理應該有政府專業部門進行專項管理,外貿專業人員參與和監督項目的實施。最后是信息的歸檔,扶貧對象、扶貧內容、方式、成果等都需要系統的整理和歸檔,方便查驗和后續工作的開展,成果更應該向社會公開,以便得到公眾的監督。