以“農(nóng)家書屋”、“社區(qū)書屋”建設帶動鞍山全民閱讀縱深發(fā)展

王嵐 鞍山師范學院

從2006年4月中宣部等11個部門聯(lián)合發(fā)起全民閱讀的倡議至今，已經(jīng)過去十余年頭，2017年，全民閱讀第四次被寫進政府工作報告，同年，習近平總書記在十九大報告中提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村文化振興應當首當其沖，以閱讀促進鄉(xiāng)村文化的振興同樣符合中國當下加速前進的城鎮(zhèn)化建設需求。省內(nèi)農(nóng)家書屋工程始于2007年，后以農(nóng)村包圍城市之勢，于2013年開始社區(qū)書屋工程建設?；鶎游幕諔?zhàn)略的施行提升了公共文化服務保障，是重要的惠民舉措，使得文化興國的戰(zhàn)略落細落實?！稗r(nóng)家書屋”、“社區(qū)書屋”成為農(nóng)民和市民文化生活的重要載體，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活的需要。鞍山市現(xiàn)有農(nóng)家書屋843個，社區(qū)書屋327個，鞍山市作為全國全民閱讀示范基地，著眼大閱讀的格局，整合發(fā)力，打造書香城市。如突出強調(diào)圖書館群建設，建立東北第一家地區(qū)圖書聯(lián)合借閱查詢系統(tǒng)，提供“一卡通”服務，公共圖書館資源并入高校圖書館資源，農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋資源，使得圖書借閱實現(xiàn)通借通還，最大限度實現(xiàn)圖書資源共享，使有限資源最大限度流通，提升使用頻率和圖書管理的便利。同時，開展各種形式的閱讀推廣活動，豐富區(qū)、縣、村級群眾的業(yè)余文化生活，為留守兒童的安置，以及養(yǎng)老贍老創(chuàng)設環(huán)境。在鞍山，全民閱讀的土壤已然深厚，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在基層的實際運行當中還存在死角，存在“回血”現(xiàn)象，如何打通支脈，實現(xiàn)最大流通，同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代幫助公共文化服務事業(yè)實現(xiàn)更高效的管理，探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍有巨大空間。本文就農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋可持續(xù)發(fā)展問題提出意見和建議。

一、精準覆蓋、科學監(jiān)管

農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋的建設是黨和政府施政綱領(lǐng)的重要內(nèi)容，上接國家發(fā)展的宏偉藍圖，對群眾的精神文化生活的深度關(guān)切，向下滿足新時期群眾對科學文化知識的迫切需要，承擔文化興國，提升全民族素質(zhì)的偉任。提高公共文化服務的水平和效能，為經(jīng)濟社會發(fā)展和和諧社會的建設保駕護航。目前為止，鞍山市農(nóng)家書屋建設已覆蓋全部行政村落，社區(qū)書屋成為市民休閑充電的好去處，并于2015年底實現(xiàn)市內(nèi)100%全覆蓋。以鐵東區(qū)為例，據(jù)鐵東區(qū)圖書館資料顯示，下轄農(nóng)家書屋有高官嶺村、營城子村、后峪村、前峪村、大孤山村、謝房身村、崔家屯村等八家，社區(qū)書屋有勝利辦事處七道社區(qū)、山南辦事處福康社區(qū)、對爐中心、和平東方等88家，由鐵東區(qū)文體局下?lián)芎透聢D書。農(nóng)家書屋藏書5400本，社區(qū)書屋藏書176000本，最近一次撥書每家平均三包120本左右。據(jù)了解，由于出版物由政府統(tǒng)一配給，書目相對統(tǒng)一，農(nóng)家書屋配供出版物類別參考比例可以參照當?shù)貙嶋H情況，如農(nóng)作物特點和民風民情特色由圖書管理員上報調(diào)配。農(nóng)家書屋和社區(qū)書屋工程包括書屋的建設、管理、維護和使用，這其中管理應為重中之重，據(jù)了解，目前書屋管理員主要由村委會和社區(qū)工作人員兼職，缺少專業(yè)性，應通過培訓和講座以及考核方式督促書屋管理形成長效機制，在提升軟環(huán)境層面多做努力！

二、內(nèi)驅(qū)力調(diào)動、書屋流轉(zhuǎn)

書屋建設真正要服務廣大人民群眾，普及科學文化知識，傳播先進理念，實現(xiàn)人民的文化權(quán)益，就要真正實現(xiàn)書屋出版物資源使用的優(yōu)化，提高出版物流轉(zhuǎn)率，讓廣大人民群眾愿意到書屋里來，而實現(xiàn)內(nèi)驅(qū)力調(diào)動的核心是出版物對群眾有吸引力，有良好的制度機制保障。據(jù)了解，圖書調(diào)配統(tǒng)一時間，書屋主動權(quán)不大，村民和市民上座率不高，出版物流轉(zhuǎn)較慢。大部分書屋場地利用現(xiàn)有村委會和社區(qū)的區(qū)域角落，有的地方閱讀室兼具會議室等功能，圖書陳列為節(jié)省空間，陳列在走廊過道。要使書屋的存在不是擺設，應最大程度優(yōu)化功能，需要從資金投入、實地建設、制度激勵等方面努力。如豐富出版物來源，號召村民市民以舊換新，流動資金自主采購，基層上報審批，嚴防不良出版物進入書屋。書屋實現(xiàn)閱覽功能同時，美化環(huán)境，兼具書吧和自習室功能。招募大學生志愿者，開展針對兒童、青年、老年的讀書活動。書屋之間相互學習探討，政府層面予以資金和政策支持。

三、數(shù)字化平臺搭建

全民閱讀的倡導和推進，十八大以來在群眾中已經(jīng)具有廣泛基礎，各類形式的讀書節(jié)和花樣翻新的讀書活動層出不窮，書屋建設工程作為文化普惠工程通過方方面面的努力已經(jīng)獲得肯定，但從閱讀現(xiàn)狀調(diào)查中還是會發(fā)現(xiàn)很多怪象，覺得閱讀重要的人多而愿意花時間閱讀的人少，特別是互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、自媒體的發(fā)展改變了人們傳統(tǒng)的閱讀習慣，人們更易接受碎片化的淺閱讀。針對于此，書屋建設可以考慮和網(wǎng)絡聯(lián)姻，創(chuàng)辦村級、社區(qū)范圍的公眾號，公共圖書館協(xié)助創(chuàng)建閱讀APP，網(wǎng)絡資源和書屋資源互動。據(jù)了解，目前農(nóng)村書屋書目涵蓋了農(nóng)業(yè)技術(shù)、保險、婚姻、法律、中外文學名著，兒童讀物等范疇，但更新相對緩慢和被動，數(shù)字化平臺建設能夠解決閱讀需求的貧困和閱讀障礙等問題。

四、出版助力鄉(xiāng)村文明、和諧市風的創(chuàng)建

農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋工程是關(guān)系廣大人民群眾生活的民心工程、是社會公共文化體系的重要支撐，當下解決書屋可持續(xù)發(fā)展問題的核心還是選好書，政府可以出資動員全社會參與“全民閱讀”系列圖書擬定和出版，把知識扶貧、文化扶貧對象真正吸引來才是真正目的。