以“農家書屋”、“社區書屋”建設帶動鞍山全民閱讀縱深發展

王嵐 鞍山師范學院

從2006年4月中宣部等11個部門聯合發起全民閱讀的倡議至今，已經過去十余年頭，2017年，全民閱讀第四次被寫進政府工作報告，同年，習近平總書記在十九大報告中提出要實施鄉村振興戰略，鄉村文化振興應當首當其沖，以閱讀促進鄉村文化的振興同樣符合中國當下加速前進的城鎮化建設需求。省內農家書屋工程始于2007年，后以農村包圍城市之勢，于2013年開始社區書屋工程建設。基層文化服務戰略的施行提升了公共文化服務保障，是重要的惠民舉措，使得文化興國的戰略落細落實。“農家書屋”、“社區書屋”成為農民和市民文化生活的重要載體，滿足了人們日益增長的美好生活的需要。鞍山市現有農家書屋843個，社區書屋327個，鞍山市作為全國全民閱讀示范基地，著眼大閱讀的格局，整合發力，打造書香城市。如突出強調圖書館群建設，建立東北第一家地區圖書聯合借閱查詢系統，提供“一卡通”服務，公共圖書館資源并入高校圖書館資源，農家書屋和社區書屋資源，使得圖書借閱實現通借通還，最大限度實現圖書資源共享，使有限資源最大限度流通，提升使用頻率和圖書管理的便利。同時，開展各種形式的閱讀推廣活動，豐富區、縣、村級群眾的業余文化生活，為留守兒童的安置，以及養老贍老創設環境。在鞍山，全民閱讀的土壤已然深厚，但通過調研發現，在基層的實際運行當中還存在死角，存在“回血”現象，如何打通支脈，實現最大流通，同時，“互聯網+”時代幫助公共文化服務事業實現更高效的管理，探索數字化轉型仍有巨大空間。本文就農家書屋和社區書屋可持續發展問題提出意見和建議。

一、精準覆蓋、科學監管

農家書屋和社區書屋的建設是黨和政府施政綱領的重要內容，上接國家發展的宏偉藍圖，對群眾的精神文化生活的深度關切，向下滿足新時期群眾對科學文化知識的迫切需要，承擔文化興國，提升全民族素質的偉任。提高公共文化服務的水平和效能，為經濟社會發展和和諧社會的建設保駕護航。目前為止，鞍山市農家書屋建設已覆蓋全部行政村落，社區書屋成為市民休閑充電的好去處，并于2015年底實現市內100%全覆蓋。以鐵東區為例，據鐵東區圖書館資料顯示，下轄農家書屋有高官嶺村、營城子村、后峪村、前峪村、大孤山村、謝房身村、崔家屯村等八家，社區書屋有勝利辦事處七道社區、山南辦事處福康社區、對爐中心、和平東方等88家，由鐵東區文體局下撥和更新圖書。農家書屋藏書5400本，社區書屋藏書176000本，最近一次撥書每家平均三包120本左右。據了解，由于出版物由政府統一配給，書目相對統一，農家書屋配供出版物類別參考比例可以參照當地實際情況，如農作物特點和民風民情特色由圖書管理員上報調配。農家書屋和社區書屋工程包括書屋的建設、管理、維護和使用，這其中管理應為重中之重，據了解，目前書屋管理員主要由村委會和社區工作人員兼職，缺少專業性，應通過培訓和講座以及考核方式督促書屋管理形成長效機制，在提升軟環境層面多做努力！

二、內驅力調動、書屋流轉

書屋建設真正要服務廣大人民群眾，普及科學文化知識，傳播先進理念，實現人民的文化權益，就要真正實現書屋出版物資源使用的優化，提高出版物流轉率，讓廣大人民群眾愿意到書屋里來，而實現內驅力調動的核心是出版物對群眾有吸引力，有良好的制度機制保障。據了解，圖書調配統一時間，書屋主動權不大，村民和市民上座率不高，出版物流轉較慢。大部分書屋場地利用現有村委會和社區的區域角落，有的地方閱讀室兼具會議室等功能，圖書陳列為節省空間，陳列在走廊過道。要使書屋的存在不是擺設，應最大程度優化功能，需要從資金投入、實地建設、制度激勵等方面努力。如豐富出版物來源，號召村民市民以舊換新，流動資金自主采購，基層上報審批，嚴防不良出版物進入書屋。書屋實現閱覽功能同時，美化環境，兼具書吧和自習室功能。招募大學生志愿者，開展針對兒童、青年、老年的讀書活動。書屋之間相互學習探討，政府層面予以資金和政策支持。

三、數字化平臺搭建

全民閱讀的倡導和推進，十八大以來在群眾中已經具有廣泛基礎，各類形式的讀書節和花樣翻新的讀書活動層出不窮，書屋建設工程作為文化普惠工程通過方方面面的努力已經獲得肯定，但從閱讀現狀調查中還是會發現很多怪象，覺得閱讀重要的人多而愿意花時間閱讀的人少，特別是互聯網、社交媒體、自媒體的發展改變了人們傳統的閱讀習慣，人們更易接受碎片化的淺閱讀。針對于此，書屋建設可以考慮和網絡聯姻，創辦村級、社區范圍的公眾號，公共圖書館協助創建閱讀APP，網絡資源和書屋資源互動。據了解，目前農村書屋書目涵蓋了農業技術、保險、婚姻、法律、中外文學名著，兒童讀物等范疇，但更新相對緩慢和被動，數字化平臺建設能夠解決閱讀需求的貧困和閱讀障礙等問題。

四、出版助力鄉村文明、和諧市風的創建

農家書屋、社區書屋工程是關系廣大人民群眾生活的民心工程、是社會公共文化體系的重要支撐，當下解決書屋可持續發展問題的核心還是選好書，政府可以出資動員全社會參與“全民閱讀”系列圖書擬定和出版，把知識扶貧、文化扶貧對象真正吸引來才是真正目的。