論住房公積金資金管理問題

張瀅

【摘要】本文將結合筆者實踐經驗，對當前我國住房公積金資金管理中存在的問題進行分析，并探討其解決對策，希望能對住房公積金資金管理提供幫助。

【關鍵詞】住房公積金 資金管理 問題 對策

一、住房公積金資金管理的問題

（一）住房公積金資金利用率偏低

從近些年來我國住房公積金資金情況調查研究可知，總體上資金使用率偏低，平均每年幾萬億住房公積金處于沉淀狀態，而這種狀態無助于我國經濟社會發展！根據筆者研究來看，住房公積金資金使用率偏低的原因通常涉及四個方面：一是由于各種原因所決定我國住房公積金在使用申請中設置了較為苛刻的要求，這就意味著個體工商戶、沒有固定工作的人想要借助于公積金貸款購房往往是無法實現。二是部分保障性住房建設中會使用到住房公積金，但它們建設會由于眾多原因所致而出現不少問題。三是現階段我國對于住房公積金資金提取上暴露出了使用范圍太小的情況，并且如果嚴格執行的話有可能違背相關法律。四是我國當前房地產行業經過多年地調控，其發展態勢也逐步放緩，而這會使得市場夠買觀望情緒越來越濃，繼而造成住房公積金資金使用沉淀。

（二）住房公積金資金管理安全性不足

在我國住房公積金繳納資金不斷增加的背景之下，其管理安全性也備受矚目。然而從實際情況來看住房公積金資金管理暴露出了安全性不夠高的問題，這就給其使用帶來了不小的威脅。根據筆者對有關文獻研究以及結合自己工作經驗來看，導致住房公積金資金管理安全性問題的主要原因包含以下幾種：一是由于我國住房公積金管理工作起步較晚且各地資金使用情況較為復雜，這就使得我們在其資金管理上暴露出了不少的漏洞，從而容易出現各種違規甚至是違法使用現象。二是從整體上來看，現階段住房公積金資金管理缺乏一個完善的制度，如此會導致資金管理因規定或依據不明而埋下安全隱患。三是部分地區住房公積金管理中心由于沒有嚴格執行國家有關規定建立起內控監督機制或充分落實內控監督工作，從而致使資金管理安全性大打折扣。

（三）住房公積金存在資金管理風險

雖然住房公積金管理中心建立有相關管理制度，且管理要求明確，但是由于其他因素影響在執行制度時還是存在一定的資金管理風險。從風險因素來源不同可將其風險分為系統性與非系統性風險兩種。其中系統性風險主要指的是市場管理風險、國家政策管理風險、基金管理體制風險等；非系統性風險包括了管理不到位、貸款人逾期還貸、投資不當而造成損失等風險。

二、住房公積金資金管理的問題的解決對策

（一）提高住房公積金資金使用率

鑒于當前住房公積金資金使用率偏低的問題，我們要在確保其安全合理利用情況下想方設法提高其使用率。首先，各地住房公積金管理中心必須在思想上重視起公積金使用業務地開展，隨后在此基礎上根據國家有關法律法規地指導進行投資規劃及制定相應的使用監管，之后開展投資以提高住房公積金使用率。其次，住房公積金主管部門要進一步優化調整資金使用條件，逐步放寬申請人限制要求以及使用范圍，這樣一來可以在一定程度上提高住房公積金資金使用率。最后，針對當前房地產行業發展狀況，國家主管部門要研究制定出降低住房公積金資金貸款購房比例以及房屋裝修資金提取額度等舉措。

（二）提高住房公積金資金管理的安全性

第一，應當要提升住房公積金工作人員的資金安全管理意識，提升其工作能力與綜合素質。因為工作人員的綜合能力與資金管理質量息息相關，所以必須要重視對工作人員的專項培訓工作，以切實提高公積金資金管理的安全。第二，應當要完善住房公積金資金管理制度，規范化管理資金。需要對管理資金的每位工作人員的職責予以明確，防止由于職責劃分不清而導致資金管理不到位的情況出現。第三，需要健全住房公積金內部控制制度，因為內部控制制度是資金管理的核心內容，其與資金安全密切相關，所以只有切實提升內部控制的有效性才能夠有效確保資金安全。

（三）降低住房公積金資金管理風險

對于住房公積金資金管理中所面臨的各類風險，具體可由如下幾方面著手進行防范：第一，要對住房公積金資金管理內部控制體制的制定予以充分重視，并在不斷的實踐中通過提升制度適應性以及創新制度等途徑來對現有制度進行完善。第二，加大資金管理的監督力度，全面、真實核實與披露業務信息，實現全方位管理。并且還要對公積金資金管理體系進行有效完善，以切實降低資金管理風險。第三，提升住房公積金資金管理人員甄別資金風險的能力，實時監控貸款。在貸款前需要貸款人進行全面調查，在貸款過程中需要對其相關資質以及條件進行細致審核，放款后需對貸款人的還貸情況與能力進行實時跟蹤，將資金管理風險降到最低。第四，全面提高資金管理人員的職業道德以及業務水平。而資金管理人員綜合能力與資金管理風險有著直接的關系，所以企業還應當要完善用人制度，全方位提高資金管理人員的綜合能力，定期開展學習與培訓活動，提高其專業技能，從而提升其風險抵御能力。

三、結束語

總而言之，住房公積金管理與人們的切身利益息息相關，由于各方面因素的影響，我國住房公積金在資金管理環節仍存在一些問題急需改進，為此相關工作人員應當要正確認識問題產生的原因，并采取科學有效的管理策略來不斷提高資金管理水平，切實保障人民的財產安全。

參考文獻

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