企務公開是企業構建和諧環境的基石

姚堯

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）11-000-01

摘 要 隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，現代企業進程不斷加速，以企務公開為重點的民主管理成為協調企業與職工關系的一種重要渠道。實踐證明，推進企務公開，有利于化解企業與職工的矛盾，解決企業生存發展中存在的問題，提高職工的參與度，要多渠道改進企業公開，建立和諧的企業文化，對企業向縱深發展有巨大的推動作用。

關鍵詞 企業公開 企業文化 職工權益 民主管理

企務公開是指企業把涉及職工切身利益和職工關心的熱點問題以及企業領導班子建設和黨風廉政建設方面問題向職工公開，這是加強企業經營管理、增強凝聚力和戰斗力的重要保證，是依靠職工辦好企業的內在要求，對于推進企業民主政治建設，調動廣大職工主人翁積極性和主動性，保障職工群眾的合法權益，促進職工民主管理和企業改革發展穩定的大局具有十分重要的現實意義。

一、企務公開是職工參與企業經營管理、助推企業發展的有效途徑

企務公開是職工參與企業民主管理的一種重要形式，是職工代表大會制度的延伸和發展，既可以保證經營者能夠獨立行使經營權，具有管理權威，又可以保證職工群眾能夠充分行使民主權利，發揮主人翁作用。通過企務公開、民主議事、民主監督，企業可以進一步落實職工對重大事項的知情權、參政議政和監督權。企務公開由“公開、民主、監督”三個要素構成，對企業經營工作發揮民主參與和民主監督作用，充分發揮其作用，可以有效降低經營風險，確保決策質量，保障企業平穩運行，提高企業經濟效益。

（一）企務公開有利于提高決策的民主化、科學化程度

在社會主義市場經濟條件下，企業能否在市場上穩扎穩打，企業的經營方針、發展戰略是否正確、管理是否先進都取決于經營者、管理者的決策水平，都直接關系到企業的生存和發展。隨著企業經營規模的不斷擴大，特別是在市場變化迅速、競爭日益激烈的情況下，要做出正確的決策，單憑個人經驗是遠遠不夠的。所以，凡屬重要的決策，都必須充分發揚民主，廣泛聽取職工群眾意見。只有對各種不同意見進行反復比較論證，取長補短，集思廣益，才能做出正確的決策。

（二）企務公開有利于提高精益管理水平

合理化建議是企業經營管理特別是群眾性經濟技術創新活動中，職工參與民主管理的重要載體和有效途徑，對于完善企業管理制度、治理薄弱環節、降本增效、創新創效，起到了直接或間接的推動和促進作用。

（三）企務公開有利于提高應對困難和風險的能力

針對企業經營改革發展中的難點焦點，充分發揮職工民主管理的作用，組織召開由主管領導、科研專家、管理人員、職工代表等參加的經濟研討會，充分征求意見建議，制定解決方案，比如把“重大決策、重要事項、重要人事任免、大宗物資采購、大額資金使用以及績效考核實施辦法”等作為公開的主要內容，讓“公開”向企業經營管理的重點部位深化，讓職工真正當家作主，可以有效提高企業應對風險的能力。

二、企務公開是保障職工民主權利、維護合法權益的橋梁和紐帶

隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，職工與企業的關系不再是單純的雇傭關系。在企業發展實踐中，以企務公開為重點的民主管理成為協調企業與職工關系的一種很好的渠道和形式的觀點已經得到了普遍認可。企業只有通過企務公開的民主管理渠道，把職工的民主政治權利、勞動經濟權益、困難職工的基本生活權益等各項合法權益維護好、實現好，才能真正地提升企業社會形象，體現民主管理工作的社會價值。

（一）企務公開民主管理有利于提高職工民主參與的意識和能力

作為企業要不斷深化以職代會為基本形式的民主管理制度，積極探索與之相適應的職代會制度建設，規范職代會召開程序和內容，完善職工代表提案征集、辦理、職工代表巡視、職工代表培訓、民主評議干部等制度，暢通職工參與民主管理與民主監督的渠道，切實保障職工的知情權、參與權、監督權。

（二）企務公開民主管理有利于切實提高維權實效和實際水平

要把企務公開融入職工勞動報酬、平等協商集體談判等權益的維護過程中，加強集體合同管理，強化集體合同履行目標責任制的落實，加大對集體合同、專項集體合同履行情況的監督檢查力度；要把企務公開融入職工個人職業發展權益的維護過程中，在員工招聘、崗位競聘、職稱評聘等工作中實行企務公開和職工民主管理、民主監督，采取全過程公開，做到公平公正；在各類先進評比中，對候選人進行公示，真正起到正向激勵的作用。

（三）企務公開民主管理有利于不斷增強黨的群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性

把企務公開與教育實踐活動結合起來，針對查擺出的“四風”突出問題和職工提出的較為集中的意見和建議，進行有針對性地整改，進一步加強和改進領導班子建設和黨風廉政建設。

三、企務公開是構建文化建設與和諧氛圍的重要渠道和手段

“暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道”是黨的十八大提出的要求。通過企務公開，不斷拓展職工利益訴求渠道，有利于企業充分聽取職工群眾意見，有利于增強企業經營管理者和廣大職工群眾的民主意識，促進企業經營管理者自覺地把履行社會責任與創建和諧企業統一起來。

在職工文化藝術、群眾體育工作上推進民主管理，全面提升企務公開在維護職工精神文化權益方面的人文價值，為構建企業文化建設與和諧環境創造條件。工會在制定職工文化藝術活動方案、全民健身活動方案過程中，要充分征求職工的意見和建議。企務公開要把惠民工作落到實處，通過不斷深化企務公開工作，切實為職工解難題、謀福祉，讓職工充分享受到企業改革發展帶來的成果，增強廣大職工對企業的忠誠度和歸屬感。

實踐證明，通過職工參與企業管理，能更加及時地發現企業管理漏洞，提高科學決策和管理水平，增強企業活力和競爭力，企業管理更加規范化、標準化，領導干部廉潔從業，職工信賴擁護，使企業在和諧的環境中健康前行。