區域發展戰略、產業結構升級與創新能力培養

龍寶玲 譚周令

（西南財經大學，四川 成都 610074；暨南大學，廣東 廣州 510632）

一、問題的提出

自改革開放以來，中央政府為實現中國經濟的快速趕超，通過實行非均衡發展戰略使我國沿海經濟得到了快速發展，并且促使中國經濟一直保持在高速增長的快車道上，并在2010年經濟總量超過日本，成為世界第二大經濟體。與此同時，中國東中西部區域間發展不平衡、貧富差距不斷擴大的問題也越來越突出。為了促進中國區域間經濟社會的協調發展，真正實現“先富帶后富，最終實現全民富裕”的戰略目標，中央政府先后實施了西部大開發①西部大開發實施省份包括：新疆維吾爾自治區、西藏自治區、內蒙古自治區、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區、甘肅省、青海省、四川省、重慶市、陜西省、貴州省、云南省。、中部崛起②中部崛起戰略實施省份包括：山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西6省以及內蒙古中部和廣東省粵西東北地區，但為了便于后續實證，本文所指中部崛起戰略實施區域為山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西6省。以及振興東北老工業基地③振興東北老工業基地實施省份包括：吉林省、遼寧省和黑龍江省。等區域發展戰略，旨在通過加大對欠發達地區的支持力度，最終實現東中西部共同發展、共同富裕。

三大區域發展戰略主要目的是解決地區間經濟發展差距擴大、產業結構升級緩慢等問題，通過區域發展戰略的實施促進區域產業結構升級和地區創新能力的培養，以內化為地區發展動力則更加重要。……