高中考試招生制度的改革策略

摘要：當前，我國正在新課程改革，與此相對應，高中考試招生制度也在進行相應的改革和調整，并在落實國家課程方案、促進學生全面發展等方面初見成效。但是由于高中考試招生制度在長期的實行過程中，很多的舊觀念、舊政策等已經深入人心，要想對高中考試招生制度進行進一步的改革，面臨著很多阻力。在此情況下，我們該采取什么策略推動高中考試招生制度改革的深化呢？本文就這個問題進行了探討，以期為高中考試招生制度的改革帶來啟發。

關鍵詞：高中考試招生制度；改革；策略

在世紀之交，我國大刀闊斧的推動新課程改革，而高中考試招生制度作為構建新課程評價體系的重要內容，隨著新課程改革的步伐不斷調整。義務教育的普及使高中生的人數不斷增加。為了使初中畢業生的選擇能夠更加的多元化，促進特色高中學校的創辦，各地圍繞水平考試、素質評價以及招生方式改革等進行探索，但是“應試教育”和“分分計較”的弊端仍然沒有得到克服。只注重升學率的問題仍然普遍存在，在此影響下，學生嚴重偏科，學業負擔不斷加重，對于培養全面發展的人才十分不利。在新形勢下，基于新課改和立德樹人的要求，對高中考試招生制度進行新的改革途徑探索，對于素質教育的推進具有重要的現實意義。

一、 建立健全初中學業水平考試制度

現階段，我國對于教育的重視度更勝于前，高中階段的教育普及目標正在穩步的實現中，中考作為選拔高中生、分流高中生的重要途徑，近年來其選拔和分流的功能逐漸淡化。基于這一現實情況，應將建立健全初中學業水平考試作為重要的改革方向。這樣做的主要目的是對初中教學質量進行檢測，準確真實地反映初中畢業生每個學生所達到的水平。另外，為了滿足當前高中招生選拔的需要，需要對試卷編制以及考試功能進行整合，可借鑒英國的GCSE的做法，對同一科目根據難度等級編制多分試卷，供學生進行選擇，分水平、分學科的對學生的成績進行評定，然后授予不同級別的證書。可以在某些學科設置能力區分卷，分為一般卷和附加卷，分別代表學生的基礎水平和高級水平，進而滿足初中學生畢業和高中招生的雙重功能。

另外，根據《義務教育課程設置實驗方案》的要求，將教學科目列入考試范圍中，不僅有語、數、英等基礎學科，也要有美術、音樂以及體育等科目；而且考試方式也應該多元化，既包括省級、市級的統一考試，也包括縣區或者學校的考查。根據每門學科的不同特征，選擇不同的成績呈現形式。對于語、數、英等基礎學科可以以分數的形式呈現，而對于受到個人天賦和家庭影響角度的音樂、美術等學科可以使用“合格”、“不合格”

的形式呈現，由學校組織進行考查，但在過程中要加強指導和監督，以免流于形式。

二、 改進和完善學生綜合素質評價制度

對學生的綜合素質評價內容、過程、結果進行改進和完善。首先，評價內容應對學生的學業發展、品德發展、身心發展以及特長等情況進行綜合考查；其次，在評價的過程中，關鍵在于建立比較規范的學生成長記錄制度。教師需要指導學生將反映自己綜合素質的資料進行收集整理，做好成長過程的記錄工作，但是需要注意的是，教師要對學生的記錄內容進行查驗，以免弄虛作假。最后，在評價結果上，建立初中生綜合素質發展報告制度。對學生的發展過程進行全面的總結和概括，內容應該涵蓋學生的成績單、平時測驗成績以及能夠證明學生綜合素質的材料。

三、 推進綜合評價、多元錄取的高中考試招生制度

要想改革中招考試制度，最關鍵就是要解決學生的綜合素質、考試成績與高中的招生之間的關系。為此，就要推進綜合評價、多元錄取的高中考試招生制度。首先，對現有的差額投檔、自主選拔、免試保送以及劃等統招等方式進行完善，擴大高中學校的自主權，將招生的權力重新還給學校，由招生的高中學校根據自己的辦學目標、辦學特色以及辦學水平制定招生計劃，自主考查學生的綜合素質和學習成績，根據考查結果，擇優錄取。招生部門要為高中學校進行學生綜合素質和學業成績考查安排充足的時間。對高中招生名額分配和錄取方式進行優化，不能僅僅根據學校的人數按比例分配，而要根據學校的素質教育實施情況以及辦學質量進行合理劃分，由于全國各地的情況存在較大的差異，因此不能實行“一刀切”，地方也不能單純地追求更好的比例。在推薦生以及指標生的招錄過程中，不僅要考查學生的學業成績，而且要進一步的加重對學生綜合素質的考查。

四、 健全考試招生改革的相關保障制度

第一，推進管、辦、評分離的策略，探索學生考試多次選擇、學校依法自主招生、政府宏觀調控以及社會參與監督的運行機制。政府要根據簡政放權的要求，將教育測量學作為基礎，發展專業測評，培育一些能夠承接政府轉讓出來的職能的機構，使考試評價可以更加的科學化、規范化。提高考試質量，使考試成績更加具有說服力。第二，實行更加嚴格的誠信制度、問責制度、監督制度，確保考試招生的公正、公開、公平。進行高中學校招生方案改革之前要對社會進行公示，在廣泛的聽取專家和公眾意見后，進行決策。為每個學校和學生建立誠信檔案，鼓勵社會公眾進行監督，以確保考試的順利進行。

五、 結語

高中考試招生制度改革是新課程改革的重要內容，如果能有科學有效地進行，將會很大程度的改變當前“應試教育”、“分分計較”的扭曲現狀，推進素質教育，促進學生的全面發展，使學生可以根據自己的興趣特長選擇合適的學校，促進綜合素質的提高，進而為國家培養一批又一批身心健康發展的新世紀人才。

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作者簡介：李曉東，山東省濟南市，濟南市教育招生考試院。