從管理要素淺析全民健身戰略與發展體育產業的關系

李博　陳亮

一、研究目的

體育產業是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合以及同類經濟部門的綜合，發展體育產業從其本質上講是將體育及其相關產物作為商品進行市場交易。而實行全民健身戰略則是講體育作為公共事業進行管理，公共事業本身具有公共性、非營利性和規模性三項基本特征，那這是否意味著兩者就是兩種截然不同的體育發展途徑呢？在性質上看，兩者確實存在差異，但是在實際發展的道路中，兩者卻不可能涇渭分明。

明確發展體育產業促進體育消費與全民健身戰略的關系，無論是對于推動體育展業發展促進體育消費還是推動全民健身戰略來說都是了解其影響要素、避免風險、發揮其積極作用的重要舉措。

二、要素分析

（一）人力要素

發展體育產業首先要解決的就是人才的問題，有體育人才才能組成相關的體育公司，才能使體育產業得到一個長遠的良性發展。人的需要一般可以分為三大類別，即生存需要、享受需要和發展需要，而制定全民健身戰略就是立足于全民的生存需要，即生產和提供體育產品不以盈利為目的，而是以滿足社會成員的基本的體育活動需要為目標，著眼于提高全體公眾的體質和體育知識等，既給公眾以一定社會所能提供的最基本體育活動，也保證和維持社會生存與發展所必需的公眾身體素質條件。既期望能夠增強全民體質，同時也希望能培養全民參與體育運動的意識，轉變群眾對于體育的印象。當群眾樹立了正確的運動意識，自然而然就會參與到體育運動中去，產生體育消費同時為體育產業的發展提供更多人才。

（二）財力要素

發展體育產業除了作為一種國家的大政方針，更多的是作為一種市場行為，市場資金流動瞬息萬變，那么如何能讓資金涌入體育市場？那就要保證體育市場的關注度，并使人看好體育市場的發展前景。《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》無疑是從國家層面上為體育產業的發展提供了助力，但政策的推動和支持無法立刻轉換為體育產業實際的發展，需要體育產業借助政策的東風采取擴大經營等商業手段去實現自身真正的發展。既然要采取商業手段，那么最終要一定要服務于消費者的需求。我國幅員遼闊，各地體育發展水平、體育鍛煉習慣、群眾體質基礎都不一樣，勢必會存在不足和遺漏。所以在有效的宏觀管理的條件下，大眾體育產品交由一定的社會體育協會或者體育俱樂部負責，政府只負責宏觀管理并且以公共財政對這些協會或俱樂部進行必要的補貼，這樣既又減少了政府的負擔，又能吸引社會資金進入體育行業，促進體育產業的發展。

（三）物力要素

推動全民健身戰略，除了需要群眾主動參與運動，還需要為群眾提供相關的體育設施和場地。而這些正為體育產業發展提供了市場。在2008年北京奧運會結束后，我國體育產業不僅在體育物質產品的生產方面發展迅速，在體育服務產品方面發展速度也在加快。體育產業的蓬勃發展為群眾參與體育運動提供了物質支持，既能提供專業的體育設施，又能提供高水平的賽事，讓群眾能夠充分的了解體育，參與體育，以推動全民健身計劃的順利實施。在引導群眾普遍樹立了健身意識和鍛煉習慣的同時，也勢必將大大激發群眾對于體育產品的購買需求和購買熱情。

（四）時間要素

體育產業的發展既是一個長遠緩慢的成長過程又是一個時刻都在激烈競爭的過程，任何一個品牌和公司的成熟都需要時間去發展，但是又無時無刻不在接受激烈的市場競爭的考驗。重要的時間節點和發展階段對于體育產業的發展是攸關生死的，例如各地舉辦各種馬拉松賽事帶動了跑步運動的發展，成功申辦2022年冬奧會推動了冬季運動的發展，但是全民健身卻不可能因為一段時間的突出表現而出現整體的膨脹式發展，全民健身戰略需要的是合理的規劃和長期的實踐。也就是說，在全民健身戰略長期實踐的過程中，一定會有體育產業的參與，但是這些品牌和公司卻有可能在這個過程中被吞并、被替代等等。

三、結論

發展體育產業促進體育消費與全民健身戰略的關系是立于同一基礎上的兩種不同的體育發展道路，但是兩者之間的關系又是相互促進，互相彌補。體育產業需要全民健身戰略的實施以提供更多的體育人口，體育人口數量越大，潛在的體育產品消費者就越多。而眾多的體育人口也需要與之規模相符合的體育設施以及其他相關體育產品。全民健身戰略的實踐也需要體育產業的支持和服務，尤其是在微觀層面的基層賽事組織方面。發展體育產業促進體育消費與全民健身戰略兩者缺一不可，任何一方發展不足將會對兩者都產生不利的影響。