“互聯網+醫療健康”大有可為

扶青

近年來，醫療服務領域新業態不斷涌現，“互聯網+醫療健康”在掛號結算、遠程診療、咨詢服務等方面進行了不少探索。不過，由于缺乏相關概念和法律指引，行業發展也顯得比較混亂。日前，《互聯網診療管理辦法（試行）》《互聯網醫院管理辦法（試行）》《遠程醫療服務管理規范（試行）》三份文件發布，這是我國首次對互聯網醫療、互聯網醫院、遠程醫療服務等新業態作出界限劃分和準入規定，意義重大。

長遠來看，“互聯網+醫療健康”大有可為。目前，我國醫療資源還存在供需不平衡、地域分配不均等的問題，看病難的問題在一段時間內仍將持續。在這種情況下，如果能充分利用技術賦能，將院內院外的服務流程結合起來，讓數據多跑路、百姓少跑路，必能有效提升醫療服務的效率。這方面，政策的“東風”越吹越勁。今年4月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，通過發展“互聯網+醫療健康”若干措施，緩解看病就醫難題、提升人民健康水平;7月31日，國家衛生健康委員會發布174號文，支持寧夏建設“互聯網+醫療健康”示范省（區），作為國家級的試點。這一系列政策的出臺，讓我們看到這一行業具有廣闊前景，也認識到及時進行規范的必要性。

之前，市面上已經出現了很多頗有想象力的探索，比如基礎支付、實名制不斷普及，掌握新技術的醫療AI公司相繼涌現，C端互聯網醫療服務逐漸成熟。此外，還出現了一些諸如平安好醫生、微醫相繼上市的案例。但問題也接踵而來，舉個例子，有的機構只是咨詢平臺，由第三方成立，那么它有沒有診療權限？如果有的話，考慮到互聯網醫院的醫生多數通過多點執業方式進行醫療活動，一旦發生醫療事故，如何區分醫院和個人的責任？此例問題的背后，集中體現了“互聯網+醫療健康”參與主體多、涉及領域廣的產業特點。醫療領域具有特殊性，事關民生福祉，安全是底線。只有通過明確準入規定和界限劃分，搞清楚法律主體責任，才能讓第三方名正言順地介入，讓傳統醫療機構實現迭代升級。

從此次發布的三份文件名可以看出，主要是進行創新分類管理。第一類為遠程醫療，由醫療機構之間使用本機構注冊的醫務人員，利用互聯網等信息技術開展遠程會診和遠程診斷;第二類為互聯網診療活動，就是說，醫療機構在傳統的診療業務外，可以利用互聯網技術為患者提供部分常見病、慢性病復診和家庭醫生簽約服務;第三類為互聯網醫院，類似于現在的一些醫療平臺，只要拿到醫師執照，就可以不受制于本醫院，在任一平臺上進行限定的咨詢和診療。值得注意的是，不僅實體醫療機構可以設互聯網醫院，一些民營資本依托實體醫療機構，也可以進入該領域。毫無疑問，通過上述分類，可以最大程度地將各類互聯網醫療活動納入監管范圍。

發展“互聯網+醫療健康”，既要調動醫療機構的積極性，也要吸引社會力量的參與。此次對醫療服務進行分類，開了一個好頭。接下來，各方要充分遵守規則，大膽探索，努力讓廣大人民群眾共享安全方便優質的醫療健康服務。