淺談不良資產(chǎn)處置新思路

景月姿

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的持續(xù)深入，市場上涌現(xiàn)了大量的資產(chǎn)管理公司，這是一項重要舉措，有助于推動國有企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在發(fā)展過程中，國有企業(yè)累積了數(shù)量龐大的不良資產(chǎn)，企業(yè)陷入了困境。不良資產(chǎn)的出現(xiàn)，不僅降低了企業(yè)的資產(chǎn)盈利性、流動性和安全性，還大大增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，資產(chǎn)不斷貶值，引發(fā)“冰棍效應(yīng)”。本文首先闡述了企業(yè)處理不良資產(chǎn)的現(xiàn)狀，根據(jù)不良資產(chǎn)處理的原則，提出了新時期下，處理不良資產(chǎn)的新思路，以期為相關(guān)工作者提供借鑒。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理企業(yè)；不良資產(chǎn)；處置

企業(yè)不良資產(chǎn)指的是，在過去的交易事項中，經(jīng)過法律證明屬于企業(yè)控制，但已經(jīng)發(fā)生了毀損的資源，這種資源的轉(zhuǎn)讓價值已經(jīng)發(fā)生，且無法為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，不良資產(chǎn)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益是呈現(xiàn)下降趨勢的。在企業(yè)的發(fā)展過程中，不良資產(chǎn)逐漸累積，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。本文力求最大限度的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)不良資產(chǎn)處置的過程中存在的問題，尋找相應(yīng)的優(yōu)化策略。

一、我國資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)的現(xiàn)狀

（一）處置手段單一

目前，我國資產(chǎn)管理公司需要處置大量的不良資產(chǎn)，從而無法為投資者提供更多的市場交易機(jī)會，再加上我國的融資渠道較少，且交易工具單一，投資者在進(jìn)行交易時受到許多條件的限制。我國當(dāng)前的市場體系還不夠完善，這對于資產(chǎn)管理公司來說并不是一件好事。為了提高我國資產(chǎn)公司處置不良資產(chǎn)的能力，還要保證處置的效率和質(zhì)量，首先要從市場體系入手，但當(dāng)前的處置手段已經(jīng)難以滿足市場需求，企業(yè)內(nèi)多數(shù)已經(jīng)過了償付期限的賬目無法及時處理。而已過償付期限的資產(chǎn)也無法收回，長此以往，就變成了壞賬的應(yīng)收款項，且這筆款項的數(shù)額不小，如果無法收回，就大大增加了處置難度，企業(yè)要耗費(fèi)更多的時間與精力去處理，工作進(jìn)度也因此放緩。通常情況下，會有這樣兩種可能：其一，由于欠款人在貸款時未經(jīng)正規(guī)的手續(xù)，導(dǎo)致零回收資產(chǎn)無法銷賬。其二，欠債人不知所蹤，資產(chǎn)管理公司無法根據(jù)其具體資料進(jìn)行銷賬處理，導(dǎo)致資產(chǎn)無法確認(rèn)。

（二）業(yè)務(wù)運(yùn)作管理不當(dāng)

隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，資產(chǎn)管理公司也朝著商業(yè)化的方向發(fā)展，市場競爭愈發(fā)激烈，甚至出現(xiàn)了惡性競爭。此外，公司內(nèi)部矛盾加重，利益紛爭不斷，多數(shù)時候不計成本的進(jìn)行競爭，導(dǎo)致競標(biāo)價格虛高，這種舉措嚴(yán)重破壞了市場秩序，為國家財政安全埋下了潛在威脅。

（三）披露機(jī)制不完善

由于市場方面的限制，導(dǎo)致資產(chǎn)管理公司無法將交易的產(chǎn)品、價格等信息公開，這樣一來，便無法保證資產(chǎn)處置的公正性。資產(chǎn)管理公司缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范，披露機(jī)制也不夠完善，這大大增加了道德風(fēng)險發(fā)生的幾率。市場內(nèi)積聚的多種信息無法公之于眾，市場配置資源無法充分發(fā)揮作用，不良資產(chǎn)的價值自然也得不到體現(xiàn)。例如私下進(jìn)行不良資產(chǎn)的交易行為，這樣的一對一的交易不夠客觀，無法保證其真實(shí)性，市場上的違規(guī)交易日益增加。

（四）缺乏處置基礎(chǔ)

資產(chǎn)管理公司在資產(chǎn)評估方面也存在缺陷。不良資產(chǎn)的評估工作技術(shù)含量教高，就目前的情況來看，我國的不良資產(chǎn)評估機(jī)制難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，原因如下：一是基礎(chǔ)評估工具的缺乏，且評估技術(shù)不規(guī)范，操作無章可循，對同一項資產(chǎn)的評估可能會出現(xiàn)多種不同的結(jié)果，且各個結(jié)果之間存在較大的差距，監(jiān)管程序混亂。第二，不具備法律保障，從業(yè)人員職責(zé)不明確，沒有充分認(rèn)識到法律義務(wù)的重要性。三是中介組織弊端甚重，組織人員缺乏自律性，服務(wù)質(zhì)量較差。

二、不良資產(chǎn)會計管理與處理的原則

（一）公開透明

不良資產(chǎn)的處置必須面向市場，保證信息的真實(shí)性，以便于各方對處置過程進(jìn)行監(jiān)督，以免出現(xiàn)違反道德的時間，為國有資產(chǎn)的流通提供可靠保障。

（二）走向市場

長期以來，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，粗放型經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)物的出現(xiàn)，使得企業(yè)不良資產(chǎn)不斷累積。但為了實(shí)現(xiàn)市場公平競爭，必須要保證市場機(jī)制的公開性，在進(jìn)行不良資產(chǎn)處置時，必須嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)法則行事，公平處置，發(fā)揮市場的作用，體現(xiàn)其真實(shí)價值。

（三）專業(yè)化

不良資產(chǎn)規(guī)模龐大、且種類繁多，小至單項資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)，大至整個企業(yè)。處置涉及范圍廣，涵蓋財務(wù)、行政、法律等多個領(lǐng)域。再加上市場化原則具有專業(yè)性，這就需要大量的高水平人才與機(jī)構(gòu)，并對處置手段進(jìn)行創(chuàng)新。

（四）堅持科學(xué)發(fā)展觀

在部分規(guī)模較大的國有企業(yè)中，存在著大量的不良資產(chǎn)，但在進(jìn)行資產(chǎn)處置時，往往會涉及到人力資源管理，相關(guān)人員在處置時要更加謹(jǐn)慎，大大增加了處置難度。由此可見，不良資產(chǎn)的處置應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本”的理念，統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)共贏。

三、優(yōu)化資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)的新思路

（一）創(chuàng)新處置手段

在市場環(huán)境的影響下，資產(chǎn)的出資方式受到影響，市場體系是否完善對于資產(chǎn)處置的效率也會產(chǎn)生直接影響。資產(chǎn)管理公司想要改進(jìn)資產(chǎn)處置方式，首先要把握市場環(huán)境，建立健全市場資產(chǎn)交易體系，具有可以通過以下幾種方式進(jìn)行：第一，促進(jìn)投資多元化，開放市場，鼓勵國內(nèi)外投資者進(jìn)入，為交易市場注入新的動力。第二，促進(jìn)交易工具的多元化，開拓金融債券市場，狐疑銀行主動負(fù)債，發(fā)行面向個人的有價證券，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品種類。第三，通過重組、拍賣等多種方式進(jìn)行資金處理。

（二）完善監(jiān)督體系

為了規(guī)范資產(chǎn)管理公司的處置行為，財務(wù)部門要建立科學(xué)、有效的監(jiān)督體系，并在實(shí)踐過程中加以完善，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。具體做法如下：第一，建立健全的監(jiān)管機(jī)制，在國務(wù)院的引導(dǎo)下，公司內(nèi)部設(shè)置專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確劃分部門職責(zé)，協(xié)同監(jiān)管。第二，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，對財經(jīng)部門、審計部門和金融監(jiān)督委員三者的工作進(jìn)行合理劃分，加強(qiáng)各方溝通交流，相互協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步提高監(jiān)管效率。第三，利用普通公眾，不斷加大監(jiān)管力度，引導(dǎo)公眾參與到處置不良資金的工作中來，為公眾建立相應(yīng)的舉報平臺，保證監(jiān)管體系的全面性與有效性，保障國有資產(chǎn)。

（三）建立健全系統(tǒng)評估體系

在實(shí)踐過程中，系統(tǒng)評估也是不可忽視的，要不斷完善評估體系，保證資產(chǎn)管理公司處置工作的順利開展。想要實(shí)現(xiàn)這一目的，需要從三方面進(jìn)行著手：第一，支持中介組織參與到評估工作當(dāng)中，會計、保險、法律等方面都可以直接參與，形成良好的服務(wù)鏈。但有一點(diǎn)需要注意，必須明確規(guī)范各個中介組織的行為，規(guī)定其必須嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行事，注重服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第二，充分發(fā)揮會計事務(wù)所以及各種評估機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)與他們之間的合作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升自身專業(yè)水平，從而進(jìn)一步提高工作效率。第三，按照國際管理，金融資產(chǎn)管理公司管理和處置銀行的不良資產(chǎn)，與此同時，我們也要轉(zhuǎn)換思路，深入研究更加符合我國發(fā)展實(shí)際的評估體系，具體落實(shí)到各個環(huán)節(jié)，以此來保證評估工作的標(biāo)準(zhǔn)、合理，使其朝著科學(xué)化方向發(fā)展。

（四）建立健全社會信用體系

除了以上三點(diǎn)，還需要完善我國社會信用體系，這對于資產(chǎn)管理公司來說具有積極意義，不僅能夠保證企業(yè)良性發(fā)展，也有助于推動社會進(jìn)步。我們需要做好以下三方面工作：第一，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，引用信用評級制度，將個人以及企業(yè)的信用情況都進(jìn)行具體記錄，從而生成評級信息，這樣一來，債務(wù)追償工作有據(jù)可循，即便是產(chǎn)生了不良資產(chǎn)，也能夠按照依據(jù)進(jìn)行評估。第二，利用法律職能，給予欠債人一定的法律懲罰，保證債權(quán)人的合法利益。第三，在社會上普及信用文化，樹立良好的社會風(fēng)范。

四、結(jié)語

綜上所述，不良資金的處置有賴于國家政策，隨著國家政策的調(diào)整，處置手段也在變化。這種情況下，我國資產(chǎn)管理公司把目光放遠(yuǎn)，在兼顧當(dāng)期利益的同時，考慮長遠(yuǎn)利益，協(xié)調(diào)各項機(jī)制，完善發(fā)展策略，開拓優(yōu)化處置不良資產(chǎn)的新思路，為社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長提供可靠保障。

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（作者單位：永康五金資產(chǎn)管理有限公司）endprint