“互聯網+”背景下高校基層黨支部“兩學一做”常態化機制研究

魏語婷

摘要：推進高校基層黨支部“兩學一做”常態化建設是新時期高等學校發展黨建工作的新要求。將“互聯網+”與高校基層黨建工作建設相結合，分析“互聯網+”背景下實現高校基層黨支部“兩學一做”常態化機制的現實意義、存在的問題，提出基層黨組織發展的新舉措，為實現高校黨建工作的信息化、現代化奠定良好的理論基礎。

關鍵詞：“互聯網+”；高校基層黨支部；“兩學一做”常態化機制

推進高校基層黨支部“兩學一做”常態化建設，是新時期高等院校全面加強黨建工作的必然要求。將“互聯網+”與黨建工作深度結合，不斷促進高校黨建運作信息化和執政能力的現代化，是新時期高等學校黨建工作發展的新格局。

一、“互聯網+”下實現高校基層黨支部“兩學一做”常態化機制的現實意義

（一）推進高校基層黨支部“兩學一做”常態化是增強基層黨組織凝聚力的必然選擇

新時期高等院校承擔著培養優秀人才、創新科技發展的重任，高校基層黨組織在新時代下加強高校廣大黨員的先進性教育，其作為黨在高校的基層組織單位，是高等院校貫徹和落實黨的思想理論的堅實力量。推進高校基層黨支部“兩學一做”常態化建設，有利于健全高校黨建工作機制，提高高校全體黨員的黨性意識，完善高校黨員整體隊伍建設，實現高校基層黨支部凝聚力和戰斗力全面增強。

（二）實現高校基層黨支部“兩學一做”常態化是高校創新發展的必由之路

高校基層黨組織是高校黨建工作順利開展的基礎單元和基本保障，是貫徹執行黨的教育思想理念的決定性力量。基層黨支部的凝聚力是高校創新和發展的內在動力，是提高高校綜合競爭力的關鍵要素，對高校的實踐創新和繁榮發展起著重要作用。加強高校“兩學一做”常態化機制建設有利于推進黨對高校的統一領導，有利于黨的理論精髓與高校改革實踐相融合，實現新時代思想理念真正運用到學校的發展規劃中。

（三）實現高校基層黨支部“兩學一做”常態化是全面加強高校黨員教育管理的必然要求

黨的新時代賦予了高等院校黨建工作新要求和新使命。學院基層黨建工作與教學科研工作兩者相互促進、相互融合，通過創新黨員學習制度、創新黨支部教育管理機制、拓展黨建載體和創新基層黨組織建設等途徑，加強基層黨支部機制建設，推進高校基層黨支部“兩學一做”活動常態化機制構建，為進一步深化教育教學改革、完善校院二級管理機制、建設特色鮮明的高水平應用型大學提供堅強的思想政治保證和組織保證。

二、高校基層黨支部“兩學一做”常態化建設現狀及存在的問題

（一）高校基層黨組織的凝聚力和號召力較為薄弱

高校基層黨支部是黨在高校工作的落腳點，其在高校各項工作中發揮著政治堡壘作用。高校黨組織模式一般設置校院二級運行模式，基層黨組織在高校黨委的積極引領下落實黨建管理工作。而高校基層黨支部在日常工作中不能適應新時代高校發展的新形勢、黨員群眾思想的新變化、新需求，運作模式缺乏創新，運行機制亟待深化；基層黨支部在日常運作中，由于高校教學、科研等任務繁重，大多數黨員忙于專業知識和專業技能的提升，輕黨政工作學習活動，使得基層黨支部向心力不強。

（二）高校基層黨支部學習教育活動形式化嚴重

新時期隨著黨的建設科學化和黨的執政能力現代化不斷加強，高校基層黨支部組織運行模式無法適應新的形勢要求。院系基層黨支部缺乏科學指導，學習培訓內容枯燥，黨員素質亟待進一步提升；支部活動缺乏創新，基層黨組織學習機制流于形式，黨支部理論學習占主導地位，教育實踐和專題研討活動較少，無法調動支部黨員的主動性、積極性和創新性。

（三）高校信息化發展和基礎黨建工作亟待緊密融合

“互聯網+”時代為人們的學習和工作帶來了新思路和新機遇，基于互聯網的新媒體為基層黨建工作創造了新的載體。而現階段高等院校基礎黨建工作仍局限于傳統模式，與網絡信息的融合程度還不夠高，部分基層黨支部工作并未應對新形勢產生新變化，工作方法拘于陳舊，工作理念缺乏創新。基層黨支部運行仍依靠傳統理論學習和主題會議宣傳為主，除運用網絡開展信息錄入工作、主題黨日活動外，并未進一步將網絡技術利用實現最大化。將實體支部工作信息化、黨建活動科學化的目標虛于形式，未真正實現基層黨組織建設與網絡發展的深一步融合。

三、“互聯網+”背景下推進高校基層黨支部“兩學一做”常態化機制建設措施

（一）健全基層黨組織常態化學習機制，實現基層黨組織規范化發展

構建長效學習機制是推動基層黨組織“兩學一做”學習教育活動積極落實的關鍵。利用“互聯網+”黨建模式，構建網絡學習教育平臺，創新黨建工作方法，運用線上與線下相結合的方式創新黨員教育機制，完善黨員管理模式，建立學院黨員干部模范帶頭學習機制，健全學院黨委領導的理論學習中心組制度，將“兩學一做”學習教育活動與學院重點工作推進相結合，實現基層黨組織逐步規范化發展，基層黨員隊伍感召力逐步增強，推進基層黨支部工作和學院各項工作相互促進共同發展。

（二）創新基層黨建教育管理機制，實現黨員綜合素質全面提升

創新高校基層黨組織黨員教育管理機制，健全黨員培育機制，完善黨員評價機制，發揮基層黨組織自身優勢，認真落實基層黨支部黨員大會制度。利用遠程教育資源拓展學習內容，緊抓黨員活動日和政治學習日組織專項學習和專題研討，積極引導基層黨員將自我學習和集體學習相結合，努力真正實現學習教育常態化。堅持定期講黨課制度，建立主題實踐活動制度，在探索推進教育活動常態化的過程中力求制度創新、管理創新，構建黨員教育管理的長效機制，實現黨員綜合素質全面提升。

（三）構建“互聯網+黨建”新模式，實現信息網絡發展與基層黨組織建設深度融合

運用網絡信息技術發展帶來的機遇，創新黨建工作新模式，拓展黨建工作新渠道，將信息化、網絡化積極運用到基層黨支部運作中。通過利用新媒體優勢拓展黨建載體，采取實體與網絡相結合、線下線上相結合、流出流入相結合的方式，加大網上黨支部組建力度，增加基層黨組織信息化管理手段，促進黨員學習規范化制度化。憑借微信公眾號、客戶端、網站、微博等新媒體平臺，大力推進“兩學一做”教育活動建設形成常態化。將實體支部與虛擬支部相融合，打造集信息化、網絡化與科學化為一體的高校基層黨組織。

（四）推進基層黨組織“學”“做”的制度化，實現“兩學一做”融入日常、抓在經常、形成常態

高校基層黨組織根據學校黨政工作要點和學院工作計劃，結合各階段工作實際，科學安排基層黨支部“兩學一做”學習教育活動。通過深化學習教育活動，把上級要求的各項規定動作落實好，確保科學實用、特色鮮明，嚴格學習制度；將“兩學一做”學習教育和“三會一課”制度相結合，進一步完善“三會一課”制度作用；通過線上與線下相結合的方式，強化“兩學一做”學習教育常態化的現實意義，努力推動“兩學一做”常態化建設，實現“兩學一做”融入高校基層黨支部日常。

高校基層黨支部作為黨在高校的基層單元，是高校貫徹和落實黨的思想理念的基礎力量。新時代下基層黨支部面臨新機遇，基層黨組織通過分析支部建設現狀及發展前景，完善學習管理機制，創新黨建活動模式，提升基層黨組織創造力和感召力，切實發揮基層黨支部的政治堡壘作用，真正實現新時代“兩學一做”學習教育長效發展。

參考文獻：

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基金項目：2017年鹽城工學院黨建工作研究課題“微時代下推進高校基層黨支部兩學一做常態化機制研究——以鹽城工學院為例”（DJC2017003）。

（作者單位：鹽城工學院）endprint