網(wǎng)絡(luò)仇恨言論的法律規(guī)制

戴 彥 艷

(河北地質(zhì)大學(xué),石家莊 050031)

當(dāng)眾多精英掌握著信息資源和話(huà)語(yǔ)空間時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)無(wú)疑為廣大草根群體行使話(huà)語(yǔ)權(quán)利提供了保障。然而，體現(xiàn)著開(kāi)放性、非稀缺性和無(wú)中心化的網(wǎng)絡(luò)媒介卻也承受著諸如種族歧視、仇官仇富以及宗教偏見(jiàn)等仇恨言論的沖擊和威脅。網(wǎng)絡(luò)仇恨言論兼具自由和傷害兩種價(jià)值屬性，其自由屬性即言論是自由的，又不可避免地為它提供了一定的庇護(hù)。而這也就導(dǎo)致了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)仇恨言論存在著規(guī)制和容忍的悖反困境，本文將從網(wǎng)絡(luò)仇恨言論的釋義出發(fā)，分析其成因和現(xiàn)狀，并結(jié)合域外法治經(jīng)驗(yàn)，以憲法價(jià)值為調(diào)和基準(zhǔn)，探索建立一套言論規(guī)范的理想模式。

一、網(wǎng)絡(luò)仇恨言論的界定

所謂仇恨言論(hate speech)，亦可稱(chēng)之為憎恨言論、仇視性言論，歷史上也曾稱(chēng)為種族仇恨言論、群體誹謗(group libel)。也有學(xué)者將之稱(chēng)為種族主義言論(racist speech)、性別歧視言論(sexist speech)、存有偏見(jiàn)的言論(biased speech)以及次等言論(subordinating speech)。[1]7顧名思義，仇恨言論是指具備故意或潛在故意意圖的言論主體，針對(duì)具有民族、地域、性別和宗教等高度可識(shí)別性特征的特定群體或個(gè)人所進(jìn)行的傳遞仇恨的表達(dá)性言論類(lèi)型。

(一)仇恨言論的特點(diǎn)

第一，公開(kāi)的言論表達(dá)。言論是個(gè)人在特定空間、運(yùn)用特定方式的言語(yǔ)表達(dá)，言論本身具有外部性，一旦言論被第三人感知，就完成了信號(hào)傳遞。仇恨言論詞匯外在張力極大，能夠快速因其他人注意，并迅速調(diào)動(dòng)情緒。這種由言辭與意象所構(gòu)成的仇恨言論實(shí)際上創(chuàng)設(shè)并加強(qiáng)出了一種社會(huì)意義上的不平等，因而它對(duì)言論所指向的對(duì)象更具有直接侵害作用。……