淺析文化下鄉的作用和實現路徑

蔡潤榮

（張家港市文化中心，江蘇張家港 215600）

1 文化下鄉的起源

1996年起，中宣部等十部委在全國組織開展大規模的文化、科技、衛生“三下鄉”活動。2011年底，中宣部等十四部委聯合下發通知，要求認真貫徹中央精神，緊密結合農村經濟社會發展實際，在2012年深入開展文化科技衛生“三下鄉”活動，進一步動員社會各界關心支持社會主義新農村建設，促進農村經濟社會又好又快發展。作為“三下鄉”的重要內容，“文化下鄉”以群眾最喜聞樂見的形式，產生了相對廣泛的社會效應，并逐漸成為構建新農村文化建設長效機制的重要環節。黨的十九大報告提出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。”“要著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益。”“完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。”

具體來說，“文化下鄉”主要包括圖書、報刊下鄉，送戲下鄉，電影、電視下鄉，開展群眾性文化活動。伴隨當前經濟社會及農村文化建設的迅猛發展，“文化下鄉”正以更為豐富多樣的形式出現與發展，也被賦予了更加廣闊的內涵。

2 文化下鄉的作用

做好文化下鄉工作是貫徹落實黨的十九大精神，是密切聯系群眾的最佳方式，體現黨和政府對群眾的關懷。

（1）文化下鄉有利于做好農村思想政治工作、密切黨同農民群眾血肉聯系。思想政治工作是團結全體人民實現黨和國家各項任務的中心環節，是我們黨的重要政治優勢。隨著農村改革發展的深入推進，農民群眾思想觀念發生深刻變化，受傳統文化、經濟等因素影響，農民的政治素質還不高，主要表現是農民的政治參與意識較差。通過“文化下鄉”活動，把黨的方針政策送到農村，把黨和政府的溫暖送到農民群眾心上，切切實實為農民做好事、辦實事、解難事，培養廣大農民的主人意識、平等意識、法制觀念，是做好農村思想政治工作的有效途徑。在新形勢下，深入開展“文化下鄉”活動，對于增強農民群眾對黨的信任，凝聚億萬人民共同投身建設中國夢的偉大事業，有著重要的意義。

（2）文化下鄉有利于加快農村人力資源的開發、促進農村經濟的可持續發展。文化是生產力的重要要素，文化對經濟的推動作用日益明顯，發展農村經濟也需要文化的帶動與支撐。以張家港鳳凰鎮為例，通過對歷史文化的保護和文化品牌的塑造，依托“文化立鎮、經濟強鎮、旅游興鎮”的發展定位，鳳凰鎮大力倡導、發展文化旅游產業，農業產業化進程也不斷加快，特別是“蘇州第一桃”已成為農業增效、農民增收的特色產業和重要支柱。近年來，中央采取一系列重大舉措，“三農”問題得到高度重視，糧食生產穩定增長，農民收入不斷增加，農村面貌不斷變化。但我國農業和農村發展仍然處于攻堅階段。深入開展“文化下鄉”活動，把文化資源持續不斷送到農村、送給農民，能夠有效地幫助他們提高思想道德素質和科學文化素質，增強發展經濟的能力和增收致富的本領。

（3）文化下鄉有利于加快推進城鄉一體化、滿足農民日益增長的精神文化需求。隨著農村經濟發展和農民生活改善，我國農村家庭恩格爾系數大幅度降低，從1978年的67.7%降到2009年的41%，而城鎮居民從1978年的57.5%降到2009年的36.5%，兩者的差距明顯縮小。與此同時，農民群眾用于文化娛樂的消費支出不斷增長。這充分表明，在溫飽問題解決之后，廣大農民群眾求知、求樂、求美，以及追求科學文明健康生活方式的愿望更加強烈。但從實際情況看，部分農村文化生活貧乏、文化市場不活躍、文化建設水平也不高，廣大農村尤其是中西部地區的農村仍然存在農民群眾看書難、看戲難、看電影電視難的狀況，少數邊遠山區農民甚至很少能看到報紙、雜志。因而，深入開展“文化下鄉”活動，把優秀精神文化產品送到農村去，推動農村文化建設，是推進城鄉文化建設一體化，豐富和活躍農民文化生活，滿足農民日益增長的精神文化需求的必然要求。

3 文化下鄉的實現路徑

文化建設既是新農村建設的重要內容，又將為新農村建設提供強大的精神動力和智力支持。近年來，張家港市提出并實施打造“文化張家港”品牌戰略，集思廣益挖掘地域特色，加大投入完善文化設施，創新機制擴大文化影響，多措并舉提升文化形象。“文明百村歡樂行”巡演活動走遍全市的每個村和社區，每場都由市財政提供“村村演”的補貼。這種“政府‘埋單’，群眾受益”的文化服務模式已經在許多領域內推行。市博物館堅持每個月送展覽去社區；每年 “千場優秀影片進社區”；在偏僻的鄉村開展圖書流動服務……文化服務通過各種渠道源源不斷地送到田間地頭，送到農民身邊。作為政府投入巨資興建的張家港市文化中心，是全市公共文化服務的重要陣地之一。近十年來，依托科技館、美術館、城市展示館等展館資源，文化中心創辦了少兒科技節、青少年美術節、城市節、萬名學生走進文化中心等系列品牌活動，并以各鄉鎮、村為重點，拓展舉辦了各類“送文化”行動：“行走中·美的力量，愛的關懷”系列公益活動先后走進白云學校、紅蕾學校、旭東學校等新市民子女學校；“科技館活動進校園、進社區”活動重點走進鄉鎮學校和社區，吸引眾多群眾體驗各類科普展項，感受科技帶來的樂趣。在省、市“六個一基層走訪調研”“機關干部下基層”等活動的助推下，文化中心發揮在文化線上的優勢，全面深化“文化下鄉”活動的長效開展。

張家港的實踐表明，持之有效地開展“文化下鄉”工作，具體應從以下幾個方面著力。

（1）強化組織領導，堅持鞏固現有的文化下鄉工作。深化文化下鄉的內涵，廣泛通過送戲、送書、送畫、送演出票、送春聯等多樣形式，強化和幫助農民解放思想、更新觀念、提高素質，滿足他們日益增長的精神文化需求。要持之有效地推進我市 “網格化公共文化服務”行動，始終堅持重心下移、資源下移、服務下移，不斷培育網格活動特色、豐富群眾文化生活，推動完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。

（2）找準群眾需求，不斷開拓創新文化下鄉新內涵。要充分發揮文化戰線工作人員的自身優勢，積極為群眾參與文化給予輔導幫助，不斷挖掘群眾的創造力和主觀能動性。要找準需求、強化動員，改變“送”文化的單向傳播模式，千方百計“種”文化，讓農民群眾成為活動的組織者和參與者雙重角色，形成群眾文化的再造機制，行之有效地推動農村文化的建設與發展，組建和培育文藝團隊，鼓勵和支持農民群眾自我娛樂、自我教育、自我服務、自我創造、自我實現，使農村文化活動真正深入、持久地開展起來。

（3）統籌城鄉發展，加大農村文化建設的投入力度。一是要加大對農村公共文化設施建設的投入，按照文化設施齊備、文明氛圍濃厚、環境優美、方便群眾的要求，建設文化廣場、社區文化活動室、農家書屋等惠民設施。二是要加大對農村能人的扶持力度，要建立專項資金扶持民間文藝團體，輔以現代化的培訓設施，定期舉辦不同形式的文化專干培訓班，培養專業文化藝術人才。三是要加大民風習俗的傳承提升力度，傳承具體農村特色的民俗文化、民風習俗，創作出更多表現社會主義新農村建設的偉大實踐，反映農民的新生活、新風貌和廣大群眾喜聞樂見的作品。

參考文獻

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