基于SWOT模型的新升格民辦本科院校的師資隊伍建設

黃聲巍

（廣東理工學院繼續教育學院，廣東肇慶　526100）

SWTO模型分析法即態勢分析，通過將民辦院校相關的內部優勢、劣勢和競爭、威脅依次列舉出來，然后通過系統分析得出相應結論，并在結論的基礎上提出指導性的建議。民辦本科院校要將高水平、有個人特色的師資隊伍作為特色發展的核心目標，明確師資隊伍的建設目標，為社會輸送更多的適應性人才，有效提高教師的建設與管理水平。

1　新升格民辦本科院校的師資隊伍現狀比較分析

師資隊伍建設是一項系統工程，需要通過理性的分析與不斷地實踐才能將最終的結論作為可參考的條件。本文將不同類型的院校和民辦本科院校的師資隊伍數據作為依據，利用比例圖的方式來梳理學校師資隊伍建設的現狀。分析結果顯示，高層次人才隊伍正在不斷發展、擴大，由此可以看出學歷的高低，在一定程度上能夠體現師資隊伍的水平與潛力。

2　新升格民辦本科院校師資隊伍建設的SWTO分析

2.1　新升格民辦本科院校師資隊伍建設的優勢

新升格民辦本科院校在專業的設置上，具有較大的辦學自主權，能夠根據市場的需求，服務于地方特色的辦學宗旨，按照學校自身的條件與特點進行適當的調控。其次是在師資隊伍的建設上有一定的靈活性，市場對于人才的需求在不斷發生著變化，而新升格民辦本科院校在教師的選擇上，會根據社會的需求，招聘一批與學校特色相符合的高層次人才。目前，新升格民辦本科院校引進的教師多數為博士，提升了整個師資隊伍的整體水平。最后，新升格民辦本科院校通常會與相關企業進行合作，這就給了校內教師一個提高自身綜合素養的機會，進入企業實習，提高實踐教學的能力，構建校內外結合、雙師結構合理的專業化教師團隊。

2.2　新升格民辦本科院校師資隊伍建設的劣勢

新升格民辦本科院校師資隊伍建設具有以下幾方面的劣勢。第一，博士數量的正高比例較低，例如某民辦本科院校中博士的比例只有17%，正高比例為11%，遠遠低于重點院校的水平。第二，師資隊伍特色不夠明顯，尤其是工程實踐與理論課程的教師比例需要增加。在任職教師中，實踐類的教師占專任教師的11%，而以理論教學為主的教師占專任教師的22%。第三，部分教師的素質低下，比較重視名利，缺乏精益求精的作風精神。第四，教師特長與所教課程對口度低，且很多教師缺少創新精神，同時在師資隊伍建設與人才環境不相符合的情況下，人才引進、使用也不夠完善。第五，新升格的民辦院校因為對教師的需求量過高，隨意引進低學歷的教師，嚴重影響整個教師隊伍的綜合素質。

2.3　新升格民辦本科院校師資隊伍建設的機會

教育改革與發展規劃中指出，民辦院校要實行政校分開管理，并擴大學校的自主權，要致力于創建特色鮮明、高水平、高素質的應用型民辦本科院校。同時，我國部分民辦院校已經成為碩士學位授權立項建設單位的試點院校，這為師資隊伍建設提供了競爭機會，讓教師從質到量發生了改變，對人才引進具有積極作用。我國正在統一實行事業單位收入與分配的制度改革，在人員應聘和崗位設置上進行了一系列更改，以此來調動人員的積極性，實現人力資源的有效配置。這項變革讓民辦本科院校需要引進大量的高素質教師，有利于加強師資隊伍建設。

2.4　新升格民辦本科院校師資隊伍建設的威脅

在民辦本科院校中，教師也會出現差異性，由于人才的限制性因素、工資體系、分配方式、綜合評價體系等，與民辦本科院校中的民主權與自主性的人事化制度相違背。同時，由于社會變革正處于初始階段，價值觀的多元化給師資隊伍建設帶來了威脅，影響新升格民辦本科院校的可持續發展。

3　新升格民辦本科院校加強師資隊伍建設的對策

3.1　實行五年計劃與民主化的管理模式

新升格民辦本科院校可以計劃在五年內引進或者是培養各自區域中影響力較大的人物，以此來提高院校的競爭力。首先，計劃在未來五年內重點培養對學校有巨大意義的優秀青年教師，通過學科帶人—團隊創新—平臺引進的運作模式，打造一批具有代表性的師資隊伍。其次，由于在進行知識傳播的過程中，教師有著領導性的作用。因此，在教師的選擇上，學校要將教師的個人觀點與考察結合起來，確保公平公正。

例如，某省新升格民辦本科院校將學校的師資隊伍建設作為重中之重，從聘用到上崗、從業務到師德、從內部培訓到外出學習都建立了一套完善的教學管理制度。同時，該校在全國范圍內招聘優秀教師，吸引大批的省市級骨干教師和優秀教師，為民辦學校的發展提供保障。

3.2　引進高水平的技術型人才

引進高水平的技術型人才，構建專業發展教師隊伍，根據國家與學校發展的需要，民辦本科院校要制訂高水平人才的引進與培養計劃，深化學科與專業一體化的建設與發展。第一，學校也要逐漸根據大型企業的需求招聘人才，在共性技術問題以及人才培養上進行團隊創新，并開展交流與合作。同時，學校也要推薦教師團隊中的成員積極申報國家、省級項目中各類人員的交流與合作等。第二，民辦本科院校要為建立教師團隊提供專用經費，用來支持新型產業發展，在建立教師團隊的過程中要進行模擬考試，并給予優秀團隊高額獎勵。第三，除了招收專業化的教師之外，民辦本科院校還應該重點培養認可院校發展的年輕教師，并選擇具有典范作用的青年教師作為學校教師團隊的重要力量。第四，新升格民辦本科院校應該不斷積累自身的人才力量，構建穩定性高的教師隊伍，通過相應的管理制度來吸引更多積極向上的教師，以適當競爭的方式來提高教師的專業水平。第五，新升格的民辦本科院校也需要改變過去的以職稱和年齡作為評判教師教學質量的準則，應該多注重教師的實際水平與實際工作，這才是提升工資和晉升職務的關鍵。

3.3　加強人才隊伍建設和人才環境的協同發展

人才的競爭實際上也就是人才環境的競爭，因此民辦本科院校應加強人才隊伍建設和人才環境的協同發展。首先，民辦本科院校應該重點營造與人才成長相關聯的人文環境與學術環境，充分發揮教師團隊的引領作用，以“求真務實”為基本的行為準則，堅持正確的人生觀、價值觀、世界觀。其次，民辦本科院校還應該促進管理機構與學科專業相互協調發展，提升服務質量與管理效能，平衡政治管理與學術管理之間的關系。再次，民辦本科院校要通過積極的探索建設“三位一體”的師資隊伍，進一步促進人才工作健康發展。最后，民辦本科院校要堅持以質量為導向，加強高水平的應用型人才培養，大力提升師資隊伍的整體實力，不斷提高學科和科研創新水平，完善機制體制，優化學校改革的發展環境。

3.4　明確師資隊伍建設的改革關鍵點

明確師資隊伍建設的改革關鍵點是加強師資隊伍建設的重要環節。首先，民辦本科院校要針對不同的崗位進行區別對待與分類評價，創建薪酬管理制度，并積極探索項目管理中的分配制度。其次，民辦本科院校通過制定科學合理的崗位競爭，明確崗位間的責任，在合同管理和人力資源配置上完善各項評價標準，注重教師在工程項目上的研究與討論。再次，民辦本科院校要優化用人機制，通過崗位職責來選擇有能力的人才，在轉型升級的過程中對教師隊伍進行調整，注重人才優化，并以激勵的方式重新配置人才隊伍。最后，民辦本科院校可以將高職人員與研究生作為重點培養對象，并結合新升格教師隊伍的現狀，提高教師隊伍的整體水平。

4　結語

在師資隊伍建設的過程中，新升格民辦本科院校應該以人才優先作為核心理念，著重考慮各個方面的優秀人才。同時，民辦本科院校要實行民主化管理，引進高素質人才，加強隊伍與人才環境的協同發展，明確師資隊伍建設中的關鍵所在，從而才能構建一支科學合理、高水平、高素質的專業化教師隊伍。

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