水利工程建設管理創新思路分析

李 婭

（安徽省壽縣水務局壽豐分局，安徽壽縣 232200）

水利工程是城市建設的基礎，是一項惠民設施。隨著城市化進程的加快，水利工程在建設數量和規模上都在擴大，這對水利工程管理也提出了新要求。要提高水利工程管理成效就需要采用科學管理方法，發揮管理組織的作用.利用現代化管理手段的先進管理思路對水利工程管理進行創新，以保證水利工程建設質量，延長水利工程壽命。

1 水利工程建設管理概述及意義

水利工程管理的傳統使水利工程實際管理中缺乏指導和監督，管理經驗和制度不足，使水利工程管理過程中存在重建設輕管理。隨著社會發展，水利工程在社會中的作用越來越重要，人們也越來越關注水利工程的管理問題。水利工程管理過程中進行相應制度的構建，如招標制度、建設監理制度、業主負責制度等都可以促進水利工程建設過程的良好管理，同時也為水利工程建設和有序開發提供保障。

2 水利工程建設管理中存在的問題

2.1 管理人員素質有待提升

從目前水利工程管理現狀來看，很多水利工程在建設施工過程中為了節約成本，會雇傭一些管理水平欠佳的人員進行工程建設管理，這些管理人員由于缺乏專業管理知識和業務素質低下，在水利工程建設過程中因能力欠缺，會給工程建設與管理留下隱患，有可能會導致工期延誤，或出現嚴重質量問題。

2.2 材料檢驗管理問題

施工材料是水利工程建設的根本，是工程關鍵因素，對水利工程施工材料的檢驗涉及到工程建設質量和安全。材料出現問題會引發一系列工程質量問題，造成巨大財產損失。一些水利工程施工企業為了節約成本，會在市場上購買質量不達標的材料，在工地材料檢驗過程中如對檢驗過程不細致，就會給工程質量埋下重大隱患。

2.3 資金管理問題

資金是水利工程建設的前提和基礎，資金的有效管理關系到水利工程建設能否順利進行，是水利工程管理的重要環節。相關調查顯示，在水利工程建設過程中一些參建企業在資金管理方面比較混亂，沒有結合工程建設實際情況進行資金的投入和調整，對資金管理也不科學，沒有體制可依托，這對水利工程建設進度和質量都會造成一定影響和困擾。

2.4 驗收管理問題

水利工程在建設結束后需要相關部門對工程質量和安全問題進行驗收。一旦驗收部門為了利益沒有按照國家的標準進行驗收，力度不夠，效率不佳，就會為水利工程日后的運行埋下安全隱患。還有一種情況是驗收人員注重水利工程的整體質量，對細節關注不夠，會導致水利工程在細節方面存在質量問題。

3 水利工程建設管理創新思路

3.1 資金管理創新

資金是水利工程有序建設的關鍵，做好水利工程資金管理創新，以實現資金的合理分配與調整是非常必要的。首先，應對工程建設成本進行嚴格管理和控制，設立資金管理專項負責人，對資金的投入和使用進行明確且嚴格的記錄。可以采用資金管理系統，利用相關軟件進行資金管理，以保證資金管理的科學性和有效性，在提升資金管理水平基礎上保證水利工程建設的順利實施。其次，要對投入的資金進行合理分配，并根據工程建設實際情況及時進行調整。水利工程資金管理過程中資金分配是重點，資金分配主要包括勞務費用分配、建設材料購買分配等，這些資金在正式分配前要進行預算，然后根據水利工程建設實際情況進行合理科學分配并調整，以保證資金的合理應用。

3.2 技術手段創新

技術手段是水利工程建設過程中的支撐因素，在水利工程管理過程中要融入現代科技，以提高技術的科學性。技術手段的創新主要是做好水利工程配套設施的建設與管理，使配套設施的質量提高，利用率提升，使水利工程發揮其最大效用。技術手段創新也要根據水利工程實際建設情況進行技術調整，如進行計算機及網絡技術的應用，目的是檢測水利工程建設質量，特別是對工程隱蔽細節進行檢測，以及時發現問題。技術手段創新也要保證工程在建設完工后在運行過程中能夠良好運營，以提高水利工程質量。

3.3 人員素質創新

水利工程的管理是由人來實施的，管理人員素質直接關系到工程的整體質量。相關部門要重視工程質量，因為質量是一條生命線，關系群眾的人身的財產安全。在工程建設管理過程中要加強對管理人員的培訓，提升管理人員的責任意識和專業素質，使管理人員樹立正確管理理念，以對工程管理進行嚴格把關，保證工程質量。同時還要對工程管理人員進行職業道德教育，督促管理人員在實際工作中通過綜合素質提高進行管理工作創新。通過公正公平方式進行管理人才的選拔，選聘高素質的管理人才，建立一支高素質的水利工程管理隊伍，以保證管理質量，并對管理過程中出現的問題可以及時分析和解決。

3.4 市場規范與施工管理創新

政府要出面進行市場規范管理，以建立水利工程建設管理監督機制，通過對施工企業的信用監督，加強水利工程施工企業的自律，使機制對水利工程建筑市場有一定的約束作用。建立清除制度和準入制度，以加強設計企業、監理企業、施工企業的資質審查，完成水利工程建設的制度建議，促進水利工程建設管理創新。水利工程的施工管控可以從建立管理機構和進行設計變更兩方面來進行。監理部門在水利工程施工過程中要對現場施工情況進行總體管控，以保證水利工程保質保量完成。在進行設計變更時主要是對設計變更進行嚴格控制，保證設計變更有效落實，并將設計變更引起的資金變化控制在原合同的10%以內，目的是預防工程施工過程中為了提升效益而進行的設計變更。

3.5 圖紙材料驗收創新

首先是圖紙審核創新，水利工程設計圖紙是水利工程建設和管理的基礎，在進行圖紙設計時要有專家對圖紙的可行性進行考察，以優化方案，實現圖紙審核的創新。專家在對圖紙進行審核的過程如發現異議需要設計單位按照專家意見進行修正。其次，是材料檢驗創新。材料是水利工程建設的主體，是水利工程質量的保證。水利工程屬于大型建設項目，在建設過程中需要大量的材料，所以在進行材料選擇時要對材料供應商進行嚴格審查，在購買材料時要嚴格檢驗合格證，以保證施工材料符合水利工程施工要求。材料進入施工現場后，材料檢驗人員要按照科學的方法和步驟對材料進行抽查檢驗，如在檢驗過程發現不符合要求材料，要立即反廠處理，將不合格材料控制在施工前。水利工程施工時間長，一些材料不能一次性用完，所以要對材料進行存儲，存儲時要按照要求進行分類，以保證材料存儲合理開展。再次，要對工程驗收進行創新。水利工程施工結束后要對工程質量進行驗收，在驗收時驗收單位要嚴格按照國家相關標準進行驗收工作的開展，并進行驗收工作的創新，保證驗收過程客觀合理、實事求是。對于驗收不合格的地方，要要求施工單位進行整改，直到符合要求為止。

總之，水利工程建設是我國眾多項目的重要組成部分，對于水利工程的管理要不斷進行創新，加強管理人員素質，創新資金管理和技術管理，創新市場規范和施工管理，創新圖紙、施工過程及驗收，以提升水利工程的建設水平，促進我國水利工程事業穩定健康發展。