澳大利亞職業教育與高等教育間靈活多級的銜接模式

陳 珺，陳蓓艷

（上海健康醫學院附屬衛生學校，上海 201318）

澳大利亞的教育總結了德國的“雙元制”和美、加CBE模式，創立了 CBET（Competency Based Education and Training）模式，即能力本位的教育與培訓模式。

1 能力本位的教育與培訓模式的特征

CBET的主要特征為：一是建立全國統一的職業教育與培訓系統，將職業教育與繼續教育整合在一個系統下，將職業資格證書與文憑（全日制教育）結合起來，與學歷教育相呼應。二是供需關系主要由政府與行業共同依據市場需求確定，面向市場，靈活設置專業。開展產學合作教育是職業教育立足和發展的重要途徑。三是培訓機構主要是國家為企業提供職業教育和培訓的官方公共服務機構TAFE（技術與繼續教育的簡稱）系統，也稱TAFE學院。TAFE實施的是多形式、多層次、多學制、多對象的職業教育。四是培訓內容主要是政府按照經濟界與企業的要求，制定國家資格框架、認證框架和培訓包，并以培訓包內容及要求作為職業培訓、認定和評估的標準。

2 TAFE體系與普通教育和大學教育的銜接

根據澳大利亞學歷資格評定標準框架（AQF），澳大利亞教育分為普通高等教育即大學教育、職業技術教育和一般教育3個層次。一般教育是指義務教育后的高中階段教育，最上層大學教育主要指以研究性為主的教育，合格大學畢業生可被授予博士、碩士、研究生學歷或學士學位及相當于我國大專學歷的高級證書和普通證書，而職業技術教育以實際從業技能為基礎。目前，澳大利亞已基本構建完成大學教育、職業技術教育與一般教育之間，各類證書、文憑、學位之間相互溝通與銜接的教育體系，職業技術教育與普通高等教育和中等義務教育彼此銜接，“上掛下聯”，約有30%的高中畢業生進入大學學習，70%進入TAFE學院。TAFE能提供多級證書，一般分為6級：初級證書（半技術工人）、操作技能證書（高級操作員、服務性工人）、技術證書（技術工人）、高級技術證書（高級技術工人、監工）、文憑證書（專業輔助人員/技術員）、高級文憑證書（高級技術員/管理人員）。其中1～4級證書要求達到本專業領域中特定崗位較強的動手能力，而5～6級文憑證書則要求在上述能力的基礎上，具備一定的技術分析、設計能力和解決實際問題的能力。低一級與高一級證書（文憑、學位）之間具有銜接關系：學生在取得證書I之后，再學習幾個模塊，即可取得證書II。這種統一的證書制度和課程內容的模塊式結構使職業教育與普通教育、高等教育相溝通，使就業前教育與就業后教育相聯系。在TAFE學院獲得資格證書后，畢業生可憑這一資格證書參加不同層次的工作或進入更高層次（包括大學）的學習。這樣使培養的學生到工作崗位后能很快地勝任工作，充分反映了澳大利亞的職業技術教育不是以學歷為導向，而是以能力培養為核心，以職業崗位為導向[1]。

3 通過RPL/RCC體系，學分可以互相轉換

TAFE學院與大學在兩條不同的軌道上發展，運行機制、功能定向各不相同，TAFE既向社會輸送持有不同等級證書的實際工作者，又可以使有志向的學生升到高一級的學府深造，還可以滿足不同社會成員的特殊教育需求，使得教育結構合理，優化教育資源。學生相關的工作和學習經歷經考核可以承認并轉換為學分，掌握的知識和技能不用重復學習；學生在中學和大學里所學的課程可以折算成學分，可以用來進入職業教育系統學習獲得部分科目的免修；同時，學生在職業教育系統學習的課程也可以獲得認可，以供學生獲得中學和大學相關文憑、證書和學位免修學分；學生通過工作經歷和生活經驗而積累的能力也可以得到承認。這一切均得益于澳大利亞職業教育中獨具一格的RPL/RCC體系，即對現有能力的認證制度。“RPL”即“對先前能力的認可”（Recognition of Prior Learning），“RCC”即“對現有能力的認可”（Recognition of Current Competence）。通過RPL/RCC實現能力的確認，從而節省了學習時間和學習成本。通常TAFE畢業生的學分可抵大學一年至一年半的課程，稱為學分豁免[2]。

4 實現學歷證書與職業資格證書并軌

澳大利亞建立的這種以行業為主導的國家教育與培訓的框架體系和資格認證體系，能夠幫助學習者在任何階段規劃自己的職業學習生涯，獲得相應的證書，而且可憑借這種證書進入相應的高等教育學校接受教育。

TAFE學院招生不分職前職后，不分年齡大小，不分學歷層次，鼓勵人們不斷學習，建立了“學習—工作—再學習—再工作”的多循環的終身教育模式。澳大利亞通過建立國家資格證書制度，實現了職業教育與普通教育、高等教育之間的銜接，為學生的就業和升學提供了廣闊的前景和空間。這種認證制度使職業教育與普通教育、高等教育相溝通，使就業前教育與就業后教育相聯系，體現了終身教育的思想。通過不同種類和層次課程的相互關聯和學分互認，形成了互相連接的教育通道和就業渠道。澳大利亞構建了各類證書、文憑、學位之間相互溝通與銜接的教育體系，課程設置彼此銜接，學生可從高中二、三年級進入TAFE學院。中學生畢業時，除了拿到澳大利亞的中學畢業證書以外，還可以拿到某一職業的一級或二級證書。學生也可以在TAFE學院取得職業教育文憑后，直接進入大學本科二年級或三年級學習，學分可以互相轉換[2－3]。

在澳大利亞資格框架的指導下，除了職業院校學生外，任何普通中學在校學生、普通高校學生以及在職人員、社會待崗人員、轉崗人員等都可以依據自己的學習和相關工作經歷，根據資格框架中的各級各類證書和文憑課程，選擇適合自己的學習起點或繼續學習。其中，職教研究生證書和職教研究生文憑與普通高等教育的這兩級證書完全對等。但職教學歷層次的上移，不同于普通高等教育的學科本位的研究生教育，它不是單純地強調學生具備研究生層次的學習能力和潛力，而是強化學生在相關行業實際工作的經驗[3]。

5 澳大利亞職業教育對我國職業教育的啟示

職業教育本質上就是以能力為本位的教育，以培養實用型、技能型人才為目的，培養生產第一線所急需的技術、管理和服務人才。澳大利亞的職業教育真正以能力為本位，構建符合企業需要和生產實踐的課程體系與教學內容體系。行為導向教學改革策略強調教學應該以培養學生的職業能力為本位，遵循“知識夠用，技能實用”的原則。

“結果標準化、過程靈活化、基礎體系化”是澳大利亞職業教育的三大特色，非常值得我們借鑒。我們可從澳大利亞的TAFE教育與普通教育的銜接中吸取有益經驗，應用標準化課程，實行學分互相承認，架設高職與本科銜接的立交橋，更好地發展我國高等職業技術教育。主要概括為以下幾個方面：一是將職業教育納入義務教育體系，提高職業教育的地位，為職業教育發展提供經費和政策支持。二是以市場為導向設專業，按照職業能力標準和證書框架開發課程、組織教學。三是職業教育與職業培訓并重，促使學校與企業緊密結合，發揮行業的主導作用，切實貫徹產學結合的發展思路。四是構建職業教育與其他類型教育相互溝通的機制，滿足人們的多元化教育需求，實現兩證并軌，多證合一，建立全國統一的學歷系統和職業資格認證體系。五是資源共享，建立開放系統。包括開放的入學政策、開放的教學與評價方式，并且采用靈活多樣的方法全面考核學生的工作能力、管理能力、協調應變能力以及與他人合作的能力[4]。

[1]祝懷新，李玉靜.澳大利亞以質量為本的教師教育政策[J].外國教育研究，2005（8）：25－28.

[2]潘偉.澳大利亞職業教育特色及其啟示[J].職業技術教育，2003（7）：64－65.

[3]胡少泉.澳大利亞 TAFE 體系[N].中國教育報，2003－04－14.

[4]馮偉國.澳大利亞TAFE體系對中國職教的啟示[N].中國教育報，2003－12－29.