輔導(dǎo)員如何實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急管理的時(shí)效性初探

李玉

（重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院，重慶 400712）

近年來，由于各種原因，高校突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生并且呈上升趨勢(shì)，影響了高校正常教學(xué)和穩(wěn)定發(fā)展，也給師生的生活和心理帶來了影響。而輔導(dǎo)員是高校管理前沿的人員，也是學(xué)生日常管理的人員，有必要了解突發(fā)事故的原因，采取應(yīng)急管理并保證其時(shí)效性，消除危險(xiǎn)、降低損失，為師生構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。

1 突發(fā)事件的誘因

1.1 社會(huì)因素

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，西方很多的思想文化涌入我國，東西方文化產(chǎn)生了激烈的碰撞，新生代的學(xué)生們的思想觀念很容易受到?jīng)_擊和影響，再加上現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的快速發(fā)展，各種信息充斥網(wǎng)絡(luò)，本來就比較熱血容易沖動(dòng)的學(xué)生很容易受到影響，有可能對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生不滿，進(jìn)而形成突發(fā)事件。

1.2 個(gè)人因素

現(xiàn)在的大學(xué)生還沒有形成成熟的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，而且由于地域環(huán)境、家庭條件等因素的影響，很多學(xué)生比較自我，沒有經(jīng)受過挫折，心理承壓能力較差，所以當(dāng)生活或?qū)W習(xí)上受到挫折、自身權(quán)益受到侵害后，思想上很容易走上極端，再加上學(xué)生的法律意識(shí)比較薄弱，這時(shí)候就可能做出不明智的行為，造成突發(fā)事件。

1.3 學(xué)校因素

總的來說，高校管理者的安全意識(shí)和危機(jī)意識(shí)不夠高，管理者將大部分的精力和資金投入到了教學(xué)和學(xué)校發(fā)展中，忽視了學(xué)生日常的管理和對(duì)學(xué)生權(quán)利的維護(hù)，容易造成學(xué)生對(duì)學(xué)校的不信任，而且不能及時(shí)地做好學(xué)生的思想政治教育，緩解學(xué)生的壓力，安撫學(xué)生的情緒，為突發(fā)事件的發(fā)生埋下了隱患。

2 突發(fā)事件的類別

學(xué)校的突發(fā)事件一般包括自然類突發(fā)事件、公共安全類突發(fā)事件和人為性突發(fā)事件。其中自然醒突發(fā)事件主要包括地震、洪澇、冰雹、臺(tái)風(fēng)等非人為因素造成的事件，這類事件是不可控的，但一旦發(fā)生就可能造成嚴(yán)重的損失甚至人身傷亡。公共安全類突發(fā)事件包括突發(fā)疾病、食物中毒、發(fā)生火災(zāi)等，這類的突發(fā)事件影響范圍較大而且一旦受影響后果比較嚴(yán)重。高校內(nèi)最常見的就是人為性的突發(fā)事件，主要包括學(xué)生之間沖突、師生間的沖突，甚至是學(xué)生和學(xué)校之間的沖突，這類事件的發(fā)生極易造成惡劣的社會(huì)影響，不利于學(xué)校和諧發(fā)展。自然類突發(fā)事件不可控，只能最大化地做好應(yīng)急預(yù)案降低損失，而公共類和人為性突發(fā)事件是有跡可循的，可以通過一些征兆發(fā)現(xiàn)端倪，從而采取措施將這些兆頭消滅在萌芽狀態(tài)，防止突發(fā)性事件的發(fā)生。

3 突發(fā)事件應(yīng)急管理的原則

3.1 安全第一、預(yù)防為主

之前有提到，有些突發(fā)事件是可以通過一些預(yù)付措施避免發(fā)生的，所以輔導(dǎo)員在日常的工作和管理中一定要有“安全第一、預(yù)防為主”的原則。教師可以通過宿舍巡查、和學(xué)生做朋友深入交流第一時(shí)間掌握學(xué)生的情緒和動(dòng)態(tài)、了解社會(huì)形勢(shì)做好學(xué)生思想工作等方式，盡可能地發(fā)現(xiàn)存在的隱患，采取有針對(duì)性地措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決、早防備，消除隱患降低損失。

3.2 維護(hù)學(xué)生權(quán)益

高校很多的突發(fā)事件是因?yàn)閷W(xué)生受到了不公平待遇、正當(dāng)權(quán)益受到侵害沖動(dòng)之下采取的過激行為，輔導(dǎo)員在應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件時(shí)一定要將維護(hù)學(xué)生的權(quán)益放在首位，這樣才能緩解和安撫學(xué)生的情緒，最大化維護(hù)學(xué)生的權(quán)益，避免事件進(jìn)一步惡化并降低事件的危害，從而維護(hù)整個(gè)校園的安全和穩(wěn)定。

3.3 快速反應(yīng)、科學(xué)處理

突發(fā)事件發(fā)生后，輔導(dǎo)員應(yīng)第一時(shí)間抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況快速做出反應(yīng)采用最快的方式、最小的代價(jià)、最少的資源將危害降到最低，最大化地保護(hù)學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)不同的突發(fā)事件應(yīng)采取不同的處理方式，針對(duì)自然類和公共安全類突發(fā)事件，輔導(dǎo)員應(yīng)第一時(shí)間疏散人群，指導(dǎo)學(xué)生安全快速撤離現(xiàn)場(chǎng)，并通知相關(guān)部門組織隔離、營救、醫(yī)療等工作，同時(shí)還要做好學(xué)生的心理撫慰工作。而人為類突發(fā)事件發(fā)生后，輔導(dǎo)員第一時(shí)間要控制相關(guān)人員，安撫雙方情緒防止事態(tài)惡化，并及時(shí)了解原因，妥善處理雙方的矛盾和紛爭(zhēng)。

4 提高突發(fā)事件應(yīng)急管理的時(shí)效性的策略

輔導(dǎo)員是和學(xué)生接觸最多的一線工作人員，是學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活中的管理者和指導(dǎo)者，也往往是突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的人員，所以輔導(dǎo)員的素質(zhì)高低、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的快慢，對(duì)控制形勢(shì)降低危害有重大的影響。而想要提高輔導(dǎo)員在突發(fā)事件應(yīng)急處理的時(shí)效性，可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行。

4.1 提高輔導(dǎo)員自身素質(zhì)，加強(qiáng)日常信息交流

輔導(dǎo)員要提高自身的綜合素質(zhì)，首先要有專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和心理教育知識(shí)，能夠和學(xué)生關(guān)系融洽，及時(shí)了解學(xué)生的訴求和情緒變化，通過思想政治教育工作對(duì)學(xué)生進(jìn)行開導(dǎo)，化解學(xué)生之間的矛盾。其次，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，能夠用法律武器武裝自己并用來維護(hù)學(xué)生的權(quán)益。最后，輔導(dǎo)員要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，做好日常的預(yù)防工作，并全面了解和掌握學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，熟悉操作流程和方法，以便在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠沉著冷靜，快速做出反應(yīng)，控制現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)惡化，降低危害損失，并配合學(xué)校或相關(guān)人員做好后續(xù)安排工作。

4.2 加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急演練

加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防措施，首先要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到突發(fā)事件的危害，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，注意生活中的隱患，防患于未然，同時(shí)還要教育學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)常識(shí)，使學(xué)生了解突發(fā)事件的知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法，能夠冷靜應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，并能夠幫助身邊的同學(xué)和朋友，有利于輔導(dǎo)員工作的展開，降低危害損失。其次輔導(dǎo)員要帶領(lǐng)學(xué)生開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高學(xué)生面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，防止因?yàn)榭只艙頂D引起踩踏造成不必要的損失。

4.3 成立突發(fā)事件應(yīng)急小組

輔導(dǎo)員可以發(fā)揮班干部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，組織一支應(yīng)急小組，幫助輔導(dǎo)員開展日常的管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生活中的安全隱患和學(xué)生群體中的不良情緒，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急小組能幫助輔導(dǎo)員疏散人群，穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止恐慌情緒擴(kuò)散。

5 結(jié)語

突發(fā)事件容易造成惡劣的影響，而輔導(dǎo)員通過加強(qiáng)安全意識(shí)和危機(jī)意識(shí)可以避免事件的發(fā)生，而且輔導(dǎo)員做好預(yù)防措施，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力、現(xiàn)場(chǎng)處理能力，可以在事發(fā)時(shí)及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)處理，降低事件的危害，減少人員生命財(cái)產(chǎn)損失，保證應(yīng)急管理的高效可行，促進(jìn)校園穩(wěn)定發(fā)展。