推進學會黨建工作的思路與舉措

劉芬　田萬龍

[摘 要]科協所屬學會是社會組織的重要組成部分，學會黨建工作是基層黨建工作的重要內容。推進學會黨建工作，實現學會黨的組織和黨的工作全覆蓋，組織引導廣大會員和科技工作者聽黨話、跟黨走是科協當前和今后一個時期的重要政治任務。推進學會黨建工作，必須創新學會黨建工作的體制機制，堅持以學會黨建帶動和促進學會建設與發展。

[關鍵詞] 學會 黨建工作 思路 舉措

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?！蓖瑫r，又強調指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘?！?科協所屬學會是社會組織的重要組成部分，加強科協所屬學會黨建工作是中央交給科協組織及所屬學會的重要政治任務，是科協組織貫徹落實好中央關于加強黨的群團工作，深化科協系統改革等重大決策部署的重要政治保障，對于進一步強化對科技工作者的思想政治引領，更加緊密地把科技工作者團結凝聚在以習近平同志為核心的黨中央周圍，聽黨話、跟黨走，夯實黨在科技界的執政基礎和群眾基礎具有重要意義。

安徽省科協所屬學會黨建工作，在省委高度重視下，在省科協黨組正確領導下取得了長足進展，學會黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用得到進一步發揮，學會的公信力、凝聚力和影響力進一步增強。

一、推進學會黨建工作的思路

推進學會黨建工作總體思路是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導與學會依法自治相統一，把黨的工作融入學會運行和發展過程，更好地組織、引導、團結學會以及會員，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建設世界科技強國提供科技支撐。

（一）明確學會黨組織的功能定位

學會黨組織是黨在學會中的戰斗堡壘，發揮政治核心作用。其主要職責：

1.保證政治方向。宣傳貫徹黨的路線方針政策以及中央、省委、上級黨組織和本組織的決議，引導督促學會依法依章程開展工作。

2.團結凝聚會員。做好思想政治工作，教育引導會員增強政治認同，匯聚推進改革發展的正能量。

3.推動事業發展。激發會員工作熱情和主人翁意識，引導和支持學會有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

4.建設先進文化。堅持用社會主義核心價值觀引領文化建設，組織豐富多彩的文化活動，營造積極向上的文化氛圍，教育會員自覺抵制不良傾向。

5.服務人才成長。關心關愛人才，提高會員的思想和業務素質，支持和保障人才干事創業。

6.加強自身建設。健全工作機制，執行組織生活規章制度，做好黨員教育管理服務工作，黨風廉政建設工作。

（二）健全學會黨建工作領導體制和工作機制

1.理順學會黨組織管理體系。科技社團黨委負責領導和管理科協所屬學會黨建工作，隸屬于同級黨委非公經濟和社會組織工委領導，同時接受同級科協黨組的業務指導和日常管理。

2.完善學會黨建工作機制。科技社團黨委要做好學會黨建工作頂層設計，加強組織領導和統籌協調，及時召開學會黨建工作會議，研究有關重要問題。上級科技社團黨委對下級科技社團黨委負有業務指導職能，要注重上下聯動，及時溝通學會黨建工作動態信息，研究部署重點任務，運用基層經驗推動面上工作。

（三）加強對學會黨建工作的組織領導

1.落實領導責任?？茀f要加強對所屬學會黨建工作的領導，把學會黨建工作納入科協黨建工作總體布局，加強科技社團黨委建設，配齊配強領導班子和工作力量。

2.提供經費保障。建立多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經費保障機制。學會應將黨建工作經費納入管理費用列支，有條件的可采取多種方式給予必要的經費支持。

3.加強陣地建設。具備條件的學會要建設黨組織活動場所，按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準推進活動場所規范化建設。

4.抓好督促落實。要研究制定學會黨建工作規劃和年度計劃，實行目標管理，加強督促檢查，推動工作落實。制定完善學會黨建工作考核評價辦法，嚴格考核評估，明確獎懲措施，強化結果運用。

5.開展評比表彰。及時總結推廣典型經驗，培育宣傳學會黨組織、黨員和學會負責人先進典型，營造學會黨建工作良好氛圍。

二、推進學會黨建工作的舉措

（一）成立科技社團黨委

為加強對省科協所屬學會黨建工作的領導和管理，經省委組織部批準，省科協成立了省科技社團黨委，負責領導和管理省科協所屬學會黨建工作。省科技社團黨委隸屬省非公經濟和社會組織工委，接受省科協黨組業務指導和日常管理，辦公室設在省科協機關黨委。

（二）制定學會黨建工作實施意見

為推進省科協所屬學會黨建工作，省科技社團黨委研究制定了《關于加強安徽省科技社團黨的建設工作的實施意見》，對所屬學會黨建工作的總體要求、目標任務、領導體制、工作機制等提出明確要求，對學會黨組織的職責任務、活動方式、日常管理、評選表彰等作了說明。

（三）舉辦學會黨建工作業務培訓

為進一步提高省科協所屬學會對黨建工作的認識，省科技社團黨委及時舉辦學會黨建工作業務培訓班，邀請中國科協科技社團黨委、省委組織部、省非公經濟和社會組織工委等有關方面的負責同志講授學會黨建工作的重要意義、黨組織的成立程序、黨組織的職責任務、黨組織的日常管理等內容，進一步提高學會負責人對學會黨建工作重要性的認識，豐富學會負責人黨務工作理論知識。

（四）創新學會黨建工作模式

1.在學會理事會層面建立黨委或黨建工作小組。成員由學會理事長、副理事長和秘書長中的黨員組成，一般不超過9人，經學會理事會中的黨員醞釀推薦，報省科技社團黨委批準，任期與學會理事會任期相同，其主要負責人原則上由是黨員的學會理事長擔任，如理事長不是黨員，則從是黨員的副理事長中產生。

2.在學會辦事機構建立黨的基層組織。學會辦事機構有正式黨員3名以上，且能夠將組織關系轉入到辦事機構黨組織的，要按照黨章規定，經省科技社團黨委批準，設立黨總支部或黨支部，并按期進行換屆；正式黨員不足3名的，按照學科相近或地域相鄰、便于開展工作的原則，建立學會聯合黨組織。

（五）選派學會黨建工作指導員

對暫不具備建立黨組織條件的省級學會辦事機構，由省科技社團黨委采取專兼職相結合的方式，從科協機關和直屬單位在職、退休或不擔任現職的優秀黨員干部中選派黨建工作指導員到所屬學會開展黨建工作。同時，要求黨建工作指導員派出單位和所在學會，要積極為黨建工作指導員開展工作提供必要的經費和條件。

（六）開展“雙比雙爭”評比表彰

為進一步發揮學會黨組織先進典型的示范帶動作用，扎實推進服務型黨組織建設，安徽省科技社團黨委在所屬學會黨組織中廣泛開展以比作用發揮、爭創服務型黨組織，比誠信奉獻、爭做優秀共產黨員為主要內容的“雙比雙爭”活動，評選表彰一批先進典型，發揮學會黨組織的戰斗堡壘作用和優秀共產黨員模范帶動作用，以學會黨建帶動和促進學會建設和發展。endprint