淺談志愿者團隊創新工作機制的探索

李玉琪

摘 要：血站與志愿者隊伍建立有效的聯合工作機制，有利于血站在志愿者隊伍的管理中發揮重要作用，有利于血站幫助志愿者隊伍解決各種困難，有利于志愿者隊伍做大做強。

關鍵詞：創新；機制；資源；整合

眾所周知，在無償獻血這項與生命相連的人道工程中，服務志愿者在提升無償獻血者的滿意度、營造社會氛圍等方面的作用越來越彰顯，特別是在無償獻血宣傳方面志愿者服務隊有明顯的優勢，對推動無償獻血公益事業的發展將起到事半功倍的效果，無償獻血志愿者服務隊（以下簡稱志愿者服務隊）已成為促進無償獻血事業發展的必然趨勢[1]。建立健全血站和志愿者服務隊的聯合工作機制顯得尤為重要，現就無錫市紅十字中心血站與志愿者服務隊的管理情況作一探索。

一、縱觀志愿團隊的發展歷程，有利于社會公益的發展

志愿服務工作在中國大陸沿處于初級階段，無償獻血志愿者服務工作是一門新興的專業性的志愿者服務工作，在怎么做、為誰做等方面，可借鑒的工作經驗較少。國外的一些非營利性組織已經開展將志愿者服務活動作為實施服務的重要途徑，從而彌補經費不足。服務志愿者站在一個普通市民的角度來宣傳無償獻血，解答無償獻血科普知識，鼓勵健康適齡公民參與無償獻血，在招募無償獻血者以及為獻血者提供貼心服務等方面發揮著越來越重要的作用。因此無償獻血服務志愿者對于血站這個公益性組織來說，是一種非常有吸引力的人力資源。以無錫市為例，志愿者服務隊的組織體系管理較龐雜，各分隊有各自的團隊文化，以自治管理為主；培訓力量相對薄弱；專業服務水平一般；資金管理基本依靠血站行政等問題的困擾，嚴重制約著無償獻血志愿者隊伍的發展壯大。建立健全血站與志愿者服務隊伍的聯合工作機制，旨在進一步規范志愿者隊伍管理，能更好地提供專業培訓，實現管理資源共享等方面發揮積極作用。同時，通過聯合工作機制的實施，增加了相互間的溝通協作，血站也能更好地引導志愿者發揮符合血站形象需要的宣傳服務作用。

二、分析志愿團隊的困擾原因，有利于管理機制的探尋

分析志愿者服務隊與血站之間通常存在的問題主要以下五個方面：一是管理體制方面的制約。血站是以不以營利為目的的衛生醫療機構，而志愿者隊伍是民間社團組織，二者在組織結構上存在著明顯的區別。血站有一套完整的管理體系，而社團組織的管理措施相對薄弱，體制的不同是制約志愿者隊伍發展的諸多問題的重要原因；二是隊伍組建方面的原因。無錫市中心血站的志愿者服務隊是由多支成熟的社會團隊組建而成的志愿者隊伍，雖然各支隊伍是在社會團隊中挑選的優秀團隊，但是隊伍的整合水平和建隊時間的長短等方面也是隊伍管理容易出現問題的主要原因；三是團隊文化方面的差異。由于各支社團在加入血站志愿者服務隊前就有各自的服務內容和活動宗旨，團隊內部已經形成大家認同的團隊文化，不同團隊之間由于分隊長的管理能力和責任性的不同，給血站在日常管理中的整合帶來了一定的困難；四是認知目標方面的影響。各分隊之間有不同的活動目標，血站與志愿者團隊之間也存在著設定目標的差異，如何將社團的既定目標圍繞血站的目標開展系列活動，這本身也是一個不小的挑戰；五是活動實施方面的因素。對于志愿者而言，志愿者活動是自愿的，件件多是開心事，是以快樂為前提的。而血站的工作是與生命相聯的一項工作，獻血無小事，件件是大事，是以嚴謹不出差錯為前提的。不同的工作目標，很容易在實施活動時產生沖突。

三、管理提速增效的對策建議，有利于社會資源的整合

在倡導公民自愿無償獻血的大背景下，鼓勵公民自覺參與無償獻血需要良好的社會公益氛圍，需要營造一個積極向上的無償獻血輿論環境。血站的整體宣傳和采供血人員的優質服務固然重要，但是無償獻血服務志愿者的宣傳服務同樣重要。服務志愿者的一線工作很重要，可以一對一地服務獻血者，除了為獻血者服務，鞏固多次獻血者，更能爭取更多的潛在獻血者，獲得更多的輿論環境支持。志愿者隊伍為樹立“獻血公益，挽救生命”的公眾形象，發揮著獨特的作用。在積極開展血站管理的同時，將志愿者服務隊進行統一的管理，形成聯合工作機制，對志愿者服務隊的活動給予必要的支持，對志愿者們的勞動和付出給予表彰和肯定。

（一）從內部管理著手，有序管理志愿者服務隊伍

無錫血站指定獻血服務部作為血站與志愿者隊伍溝通和協調的責任部門，負責落實志愿者隊伍的專業化培訓、牽頭組織志愿者隊伍的各項公益活動，全面參與志愿者隊伍的評估管理，解決協調血站與志愿者隊伍之間信息不同步、管理松散等問題。正確引導志愿者隊伍圍繞血站的整體管理體系，開展無償獻血知識的宣傳服務工作。

（二）從技能培訓著手，逐步提高志愿者的管理水平

血站專業人員均是經過衛生、血液安全以及質量管理體系培訓的工作人員，血站應號召專業人員加入志愿者隊伍或定期參加志愿者服務和業務培訓，此舉可心進一步增進血站員工與志愿者之間的互信與友誼，有利于志愿者服務工作的深入開展。加入志愿者隊伍的血站專業人員可以借以自身的專業優勢參與志愿者隊伍的管理，引入專業化管理理念，及時掌握隊伍發展動態，提高志愿者服務的管理水平。

（三）從建章立制著手，逐步提升志愿者服務水平

血站的質量管理制度，規范化作業文件建設較為完善。志愿者服務隊可以按照血站的管理制度和質量管理文件為藍本，自上而下地建立適合自身發展要求的有關規章制度，建立健全行之有效的隊伍運作記錄，從而從制度上規范管理志愿者，逐步使松散型社團組織向集約式、統一化的管理組織轉變，確保無償獻血志愿者隊伍健康、快速發展。

（四）從基本設備著手，努力提高服務隊活動效率

血站參與無償獻血志愿者隊伍管理工作，能夠更好地為志愿者提供必要的后勤服務，如提供固定的辦公場所，配置專用的辦公設備，共享信息平臺以及提供有力的物資保障，為志愿者服務隊的活動和管理提供了持續有力的后勤保障。

（五）從資金兜底著手，全面確保活動能順利開展endprint

我國血站經濟運行主要是全額撥款、差額撥款（含收支兩條線管理）以及自收自支三種模式，血站應在年度經濟預算中列支固定的無償獻血志愿者運行經費，以滿足志愿者隊伍的基本管理、各類培訓以及相關活動的支出，促進隊伍健康發展。

四、形成團隊聯合的工作機制，有利于服務隊健康發展

血站是志愿者服務隊的加油站；志愿者是無償獻血理念的傳播者，是無償獻血宣傳的先行者，是應急獻血的先鋒隊，是獻血招募的助推器。

（一）有利于團隊文化建設

聯合工作機制有利于融合血站和志愿者隊伍的團隊文化，建立服務宗旨、服務目標、服務口號等相一致的文化體系[2]。無償獻血志愿者組織的團隊文化，是指志愿者在從事志愿工作中所共同持有的理想和信念、價值觀念和行為準則，是外顯于志愿者精神風貌、內隱于志愿者心靈中的、價值觀為核心的一種意識形態。服務志愿者工作本身不僅是一項公益工作，而且也是一項需要傾注感情的腦力勞動。這種工作的特點是看不見，也摸不著的無形狀態下進行的，其工作效果的好壞主要取決于志愿者精神和社會責任感，而這種精神和責任感 的重要來源則是志愿組織共同的價值觀和使命感。

（二）有利于服務隊社會化運作

無償獻血志愿者服務隊伍的管理制度，可以參照血站的管理模式，自上而下建立起集中式管理模式，實現專業化管理隊伍。建立起了無償獻血志愿者服務隊的管理辦法、獎懲制度、培訓制度、工時記錄制度、值日長制度等，實現組織管理制度化。建立起管理人員組織管理制度，明確層次負責人競聘、公示以及任務的管理流程，統一使用紅頭文件任命各層次的負責人。

（三）有利于服務隊多元化發展模式

無償獻血是名副其實的公益平臺，受到社會各界的關注，有許多志愿團隊愿意加入無償獻血志愿服務隊參加公益活動。無錫市無償獻血志愿服務隊在好中選優的基礎上，已經吸收“兼愛公益慈善協會”、無錫國聯環保集團的“陽光志愿者”、“二泉網絡志愿者”等口碑較好管理有序的優秀團隊進行合作。合作機制使志愿者隊伍得到了較快的發展，減輕了日常的事務管理，擴大了橫向的影響力，特色團隊的建設促進了服務隊多元化發展的進程。

（四）有利于獻血宣傳更加協調順暢

管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織人員配備、指導與領導、控制等職能來協調他人的活動，使別人同自己一起實現既定目標的活動過程[3]。隨著無償獻血事業的不斷發展，其面臨的資金短缺、人員不足等困難日益凸現，因此各地血站開始將采用服務志愿者作為提高獻供血服務質量的一條途徑。創新工作機制，促使血站與志愿者隊伍之間的溝通管理更順暢更有效，有利于志愿者隊伍的發展壯大；加強對志愿者服務隊的規范管理，有利于發揮這支力量的作用。

參考文獻：

[1]孫森，安潤，王明民.無償獻血志愿者隊伍管理中存在的問題與對策.中國輸血雜志.2015-04-25（總28卷）353.

[2]羅紅林，徐翔，高歡歡等.淺述對無償獻血志愿者服務隊實施有效管理.中國實用醫藥，2013，8（15）：268-270.

[3]楊秋華，李秀珍.獻血志愿者宣傳服務管理工作探討.臨床血液學雜志，2014，27（2）：161.endprint