李 翔
(寧夏回族自治區職業技能鑒定指導中心 寧夏銀川 750001)
技工學校學生資助的具體內容為:對持有證明其家庭經濟困難材料的新生,可先辦理入學手續,然后根據核實后的家庭經濟狀況予以不同方式的資助,再辦理學籍注冊。學生資助方式以免學費、國家助學金為主;以學校和社會資助及頂崗實習為輔。從當前技工學校學生資助情況來看,實施學生資助有著重要意義與作用。那么,技工學校中實施學生資助有哪些意義與作用呢?本文對此做了如下分析與討論。
免學費是學生資助的主要方式之一。國家從二零零八年開始實施中職學校學生資助政策,從二零一三年起實施中職學生全部免學費政策。技工學校是中職學校的一種,因此,就讀于技工學校的學生也享受中職學生免學費資助政策。對家庭條件困難的學生而言,他們可以通過免學費政策順利完成學業,而不會受到家庭條件的太多限制。二零一三年以前,免學費政策的實施對象是不包括城市家庭的學生。二零一三年起,技工學校全日制正式學籍在校生中的所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農學生以及家庭困難學生,均可享受免學費政策。在寧夏,所有技工院一、二、三年級在校生均享受免學費政策。在學費高于國家補貼的情況下,民辦技工學校可按照規定繼續向學生收取高出部分的學費,公辦學校不得收取。
助學金也是學生資助的主要方式之一。以寧夏為例,技工學校助學金資助對象為全日制正式學籍的一、二年級學生,包括在校涉農學生、非涉農專業家庭困難學生、建檔立卡戶、以及我區六盤山集中連片特困地區的七個縣(區)(原州區、同心縣、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣以及彭陽縣)的學生,其中家庭經濟困難學生按照在校學生的百分之二十比例控制。另外,從二零一五年春季學期起,將技工學校助學金資助標準由平均每人每年一千五百元提高到兩千元,主要資助受助學生的生活費開支。
貧困是影響學生就學的主要因素之一。大部分學生主要是因為家庭條件困難不足以供自己上學而放棄學業,要么走向社會成為底層勞動者,要么回家務農。對技工學校的學生而言,進入技工學校學習的主要原因是想學得一技之長。但是,部分學生還是因為受到家庭條件的限制而放棄繼續學習。在學生資助政策實施之后,技工學校學生可以獲得各種的資助,如我區實施的“三免一補一助”政策,給學生發放了助學金,免去了學生的學費、住宿費以及書本費,增補了生活費,學生通過利用這些資助順利完成學業。而且,政策的實施也減輕了困難家庭的負擔,擴大了教育普及范圍,逐漸地提高了國家整體人民的素質。
從過去畢業生就業情況來看,雖然企業的數量與種類與日俱增,不少企業還在擴大企業規模,且大量招收技術工人,但是多數勞動者由于缺少一技之長,所以沒能夠成功就業,一直在家待業。而且,這些勞動者也缺少學習資金,無法進入到技工學校學習相對專業的知識與實用性較強的技術。在技工學校實施了學生資助政策之后,這些勞動者可進入到技工學校中學習知識與技術,并在實際操作中提高自身的能力,從而成為高素質的技術應用型勞動者。此外,一些技工學校與企業之間保持著緊密的合作關系。勞動者可通過技工學校簽訂自己感興趣的企業的就業協議,并且在校內進行企業的相關培訓。在資助政策的幫助下,完成學業,最終成為具有較強社會適應能力的勞動者。
從當前職業教育與高等教育教學情況來看,大部分高校與中職學校教學側重于理論教學,實踐教學實施不足。即使一些學校認識到了實踐教學的重要性,但是由于缺少有針對性、目的性的實踐教學計劃與對應的實訓基礎設施,所以沒能夠真正的實現實踐教學。因此,高等院校畢業生與中職學校畢業生只具備專業理論知識,而缺乏較強的技術能力。為了掌握一技之長,這些學生也會選擇進入技工學校學習。技工學校實施學生資助政策之后,這些學生就學時并不需要花費太多的資金,就能夠學習并掌握一些技術。而且,學生家長也不用擔心資金不足的問題。
技工學校作為中職學校的一種,其發展對中職教育有著重要的促進作用。從過去以及當前學生的心理狀況來看,相對一部分學生存在厭學心理、逆反心理以及自卑心理。學生產生這些心理的主要原因在于:學生本身不了解掌握知識與技術的重要性;缺少學習資金。這些學生通過資助政策進入到了技工學校學習,認識到了掌握知識與技術的重要性,學到了專業知識與技術,并憑借自身的知識與技術找到了好工作。此外,在學生資助政策的實施過程中,不少技工學校的招生規模進一步擴大,也建立起了自己的實訓基地與教學實驗室。這就為培養高素質創新應用型技術人才提供了硬件上的支持。在此過程中,技工學校得到了發展,從而促進了中職教育的發展。
從以上論述中可知,技工學校學生資助政策包括免學費政策與助學金政策。技工學校學生資助政策的意義與作用在于:就讀于技工學校的家庭困難學生,能夠通過學生資助政策順利完成學業;在家待業的勞動者能夠通過學生資助政策,進入技工學校學習專業的知識與實用性技能;缺乏技術的畢業生能夠通過學生資助政策,掌握一技之長;中職教育能夠通過學生資助政策得到發展。