秦皇島濱海旅游初探

徐潔 李京勛

摘 要 近年來，濱海旅游得到國內外旅游者的青睞，游客注重的不僅是觀賞和娛樂性，還追求生態空間和體驗感。然而，多數沿海城市在發展濱海旅游時出現規劃不當、破壞環境等不利于可持續發展的問題。本文分析秦皇島濱海旅游現狀，探討開發中存在的問題，并提出建議，旨在提高秦皇島濱海旅游作為濱海城市的競爭力與影響力，實現濱海旅游的可持續發展。

關鍵詞 秦皇島 濱海旅游 現狀 對策

一、濱海旅游

濱海旅游是旅游者以享受濱海旅游資源為目的而進行的旅游活動，以海洋為依托，以海水、陽光、沙灘為主要內容。Kay and Alder （2005）提到濱海旅游管理應通過自上而下的方法關注海岸壓力，包括戰略、立法規則、制度、政策和經濟激勵。俞露、張亮、李曉君（2015）指出濱海城市的生態問題要從限容、凈化和多元的生態策略入手，控制旅游容量、治理環境污染，合理利用資源。

二、秦皇島旅游概況

秦皇島作為環渤海地區的重要港口城市，是華北、東北和西北地區重要的出?？冢侵袊钤绲淖灾魍ㄉ炭诎?，秦皇島曾獲中國最美海濱城市殊榮。在濱海帶上，有老龍頭、天下第一關、孟姜女廟、秦皇求仙入海處、海上運動中心、新澳海底世界、野生動物園等。2017年，全年接待海外游客30.65萬人次;旅游外匯收入達到了2.11億美元。

三、秦皇島濱海旅游存在的問題

（一）旅游環境污染嚴重，景觀質量降低

秦皇島的環境污染主要有水污染、油污染和固體廢棄物污染。其中工業廢水和生活污水的排放是污水污染的兩大源頭，沿海工廠的不合理排放，賓館居民區的生活廢水直接或間接地排放進海里的現象屢見不鮮，造成海洋富營養化。而且石油資源的開發使海水渾濁不堪、海面漂浮著垃圾，加劇了海洋環境的惡化。不僅降低了旅游收益，還破壞了旅游景觀。游客在海灘上、海水里隨手亂丟垃圾使固體廢棄物污染成為旅游環境受損的重要因素。

（二）旅游資源過度開發，生態系統退化

秦皇島為實現經濟效益，過度開發旅游資源，沒有考慮景區環境容量。在旅游旺季時大量旅游者的涌入破壞了景區的原始性和自然狀態，生態容量和空間容量預測不準確造成海岸帶退化。隨著旅游者對海鮮產品的需求大幅度提高，漁民過度捕撈和開采海洋資源的行為同樣對海洋生態系統產生了嚴重影響。

（三）缺乏本土特色旅游，產品競爭力弱

各濱海城市的旅游開發項目有同質性，如開發產品單一、粗放，缺乏當地特色和創新性，盲目追求經濟效益。旅游者對旅游目的地的要求逐漸趨于個性化，具有地方特色的旅游項目才能引起濃厚的興趣。秦皇島要想在眾多濱海旅游城市中脫穎而出，需要大力發展創新型旅游項目，才能從根本上提升景區的競爭力。

（四）監管不嚴，服務意識不強

濱海旅游產業的發展給秦皇島帶來更多的就業機會，越來越多的當地人從事與旅游相關的工作。但接待人員的專業水平不高，景區工作人員的不正規化致使部分景點存在“私有化”現象，出現了在海灘附近增設停車費、管理費、抬高物價、售賣商品等行為。這極大程度上加劇了旅游者在旅途中產生不滿消極的情緒。并且，景區服務人員的就業素質和服務意識普遍較低，缺乏專業的旅游管理者。大多景區的工作人員來自附近的城鎮，學歷較低，服務意識尚未形成，不能滿足旅游者的需求并及時提供有效的服務。

四、解決措施

（一）景區規范治理，建立保護區

秦皇島濱海景區應加大環境治理力度，修建污水處理廠，調整產業結構，關停或改造污染企業，實施在線監控，限期整治等措施。并在污染嚴重的區域建立保護區，大力推廣種植防護林、建立人工沙丘。制定保護區內的相關法律法規，對惡意破壞景區環境者作出嚴厲處罰。

（二）合理開發利用，維護生態平衡

開發旅游資源，需做到開發與保護并舉，著重保護原生態的濱海旅游特色。做到保護良好的濱海區域以開發為主，可以大力發展建設旅游項目，加大景區的知名度。而稀缺又不可再生的旅游資源則以保護為主、開發為輔，制定并實施科學有效的管理開發戰略。同時，應對景區進行合理的環境容量估計，保證為游客建立舒適和諧的旅游環境。

（三）提升旅游產品的開發質量

秦皇島旅游區在開發旅游項目時應結合當地特色，發掘和整合傳統文化，因地制宜提高景區競爭力。在項目開發上可與本地的歷史背景、文化底蘊相結合，通過文化創新創造出獨樹一幟、不可復制的旅游項目，推出一系列具有國際競爭力的濱海旅游品牌產品。

（四）規范旅游管理，增強服務意識

依靠科技手段實現景區軟環境，為實現景區的可持續發展打造信息化建設，加大科技投入，科學化管理，對整個城市的濱海旅游業起到覆蓋整合作用。最后，從根本上增強工作人員的服務意識，改善服務態度，盡一切努力來滿足游客的需求。并建立激勵體系鼓勵工作人員用真誠的心、甜美的笑容對待每一位游客。

五、結語

如今，秦皇島濱海旅游區作為馳名中外的旅游避暑的度假勝地，在發展過程中及時整治和規劃城市旅游業中存在的弊端勢在必行。濱海旅游要想增強競爭優勢，必須堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則。關注生態平衡，不要盲目追求眼前利益，而忽略了長遠利益，不斷開發新的旅游資源，設計具有創意的旅游項目，保持景區的吸引力經久不衰。將秦皇島建設成最受人們喜愛的濱海旅游城市，將其獨特性發揚光大，打造濱海城市品牌產品，成為世界旅游休閑度假的主要目的地。

（作者單位為延邊大學）

[作者簡介：徐潔（1996—），女，吉林安圖人，延邊大學經濟管理學院工商管理專業本科在讀。通訊作者：李京勛（1973—），男，吉林龍井人，管理學博士，教授。]

參考文獻

[1] 李翠霞，李中晶.濱海城市生態旅游可持續發展對策研究[J].旅游縱覽，2015.

[2] 王笑一，宋梅.秦皇島濱海旅游業可持續發展的對策探索[J].產業與科技論壇，2014.