基層央行紀檢監察隊伍建設研究

蔡文強

【摘 要】 基層央行作為中央銀行的分支，在執行央行的貨幣政策、保持地方金融穩定方面有著重要的作用，是地方金融工作的領導核心，因此，要更加重視基層央行的紀檢監察工作，建立一支具備專業素質的紀檢監察隊伍，保證基層央行金融工作的有序開展，實現地區金融穩定。本文就要針對基層央行在進行紀檢監察隊伍建設的過程中出現的問題進行研究，并探討相應的解決措施。

【關鍵詞】 基層央行 紀檢監察 隊伍建設

當前，我國社會的發展正處于一個新的歷史時期，在這個變革的時代，實現經濟的穩定發展是工作的核心，也是重要的發展基礎。央行就是指中國人民銀行，承擔著制定金融政策、貨幣政策、防范化解重大金融風險等的重要職責，對保持我國經濟穩定發展具有重要的支撐作用。基層央行是中央銀行的重要分支，是央行貨幣政策、金融政策等的具體執行者與參與者，對央行政策的落實具有重要作用，因此，要加強對基層央行紀檢監察工作的研究，充分發揮紀檢監察工作的優勢，提高基層央行的工作效率，深化基層央行的金融服務職能。建立一支具有一定的政治思想覺悟、公平公正的紀檢監察隊伍是開展紀檢監察工作的基礎，是改進和創新紀檢監察方式的關鍵，基層央行要重視紀檢監察隊伍的建設，不斷提高紀檢監察工作的效率和水平。

一、基層央行紀檢監察隊伍建設中存在的問題

1、紀檢監察隊伍成員結構不合理

基層央行在進行紀檢監察隊伍建設時，經常會出現隊伍成員結構不合理的問題。這一問題主要表現在兩個方面，第一是紀檢監察隊伍成員組織結構不合理，組織結構不合理就是指沒有相對完善的紀檢監察部門，一般就是抽調幾個部門的人組成紀檢監察小組，對紀檢監察工作的實質與具體工作內容沒有嚴格的要求，使得紀檢監察工作存在一定的隨意性，不能真正發揮對基層央行內部工作人員的紀律監督工作審查職能;第二是表現在紀檢監察隊伍成員的年齡結構不合理上，很多基層央行都是選用資歷較老的離退休人員組織紀檢監察工作，使得紀檢監察隊伍年齡結構偏高，不能很好的適應新時期對紀檢工作的要求。

2、紀檢監察人員專業素質不高

基層央行的紀檢監察人員需要不斷的學習中央有關的政策，完善自身對紀檢監察工作的認識。但是目前由于基層央行紀檢監察隊伍建設不夠健全，在組織紀檢監察人員進行培訓的環節上相對薄弱，使紀檢監察隊伍的整體素質得不到很好的提升。紀檢監察人員不僅自身需要極高的政治思想覺悟，還要有豐富的金融知識，這樣才能保證對基層央行的每一項決策都監督到位。

3、紀檢監察人員存在“后顧之憂”

由于基層央行的紀檢監察人員一般還承擔著基層央行其他部門的職責，這就導致紀檢監察人員在實際執行監察工作時會存在一定的“后顧之憂”，不能真正發揮紀檢監察的作用。主要是表現在：對領導不敢查，紀檢監察人員在進行工作時對有關領導的問題往往存在回避等的情況;對同事不好查，紀檢監察人員面對同一個系統的同事，存在害怕得罪人的情緒，不好在同事中開展紀檢監察工作，這就導致紀檢監察工作落實不到位，違背了組織紀檢監察的初衷。

二、基層央行紀檢監察隊伍建設的建議

1、調整紀檢監察隊伍人員組成結構

要想保證基層央行紀檢監察隊伍建設的質量，提高基層央行紀檢監察工作的水平，最主要的就是保證紀檢監察隊伍人員組成結構的合理性，建立一支科學管理、系統完備的紀檢監察隊伍。首先，是在保證紀檢監察隊伍組織結構的合理性，基層央行要成立專門的紀檢監察部門，為保證公平性，可以與就近地區的基層央行展開合作，進行紀檢監察隊伍調換機制，提高紀檢監察工作的合理性。其次，要盡量保持紀檢監察隊伍年齡結構的年輕化趨勢，選用朝氣蓬勃、有干勁的干部進行領導組織，深化對國家開展紀檢監察工作的認識，保證紀檢監察工作的落實。

2、提高紀檢監察人員的專業能力

基層央行要想提升紀檢監察工作的水平，就要為紀檢監察人員提供一定的培訓機會，保證紀檢監察人員專業能力和綜合素質的提升。首先，要不斷加強紀檢監察隊伍人員的政治思想培訓，及時組織學習有關廉政建設的重要內容，保證紀檢監察人員思想的純潔性。其次，是要對紀檢監察人員進行一定金融知識、銀行相關知識的培訓，并組織其進行定期的考核，只有將紀檢監察工作深入到基層央行的每一項金融工作中，才能不斷提升基層央行的工作水平。

3、督促落實紀檢監察工作的各項要求

基層央行紀檢監察工作的關鍵就在落實，只有將各項工作的要求都落實到位，才能提升紀檢監察工作的效率。首先要做的就是要減少紀檢監察人員的后顧之憂，幫助紀檢監察人員克服畏難情緒，基層央行的領導要以身作則，主動接受紀檢監督審查，為紀檢監察人員的工作順利開展奠定基礎。其次紀檢監察人員要不斷提升自身的工作能力，通過創新紀檢監察工作方式，保證基層央行內部的和諧穩定。

結 語

紀檢監察工作是基層央行工作環節中的重要組成部分，也是保證基層央行內部決策合理性的關鍵，新形勢下要更加重視紀檢監察工作的開展。基層央行要克服紀檢監察隊伍建設過程中出現的困難，不斷提高紀檢監察工作水平。

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