“一帶一路”背景下的我國文化產業發展研究

代魁

摘要：“一帶一路”戰略是我國順應國內外政治經濟形勢，實現中華民族偉大復興的重大戰略決策，同時文化產業區別于其他產業同時具有經濟屬性和精神屬性，是我國經濟轉型升級的重要方向之一。“一帶一路”給我國文化產業發展帶來機遇的同時也帶來了挑戰，因此分析研究在“一帶一路”背景下我國文化產業發展的路徑就具有一定的理論和實際意義。

關鍵詞：“一帶一路”；文化產業；發展路徑

2013年9月、10月習近平主席在訪問相關國家時首次提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，簡稱“一帶一路”倡議。“一帶一路”的提出不僅僅是中國和平崛起與民族復興的需要，也是世界政治全球化、經濟全球化、文化全球化發展的需要。而發展符合我國國情的文化產業，不僅有利于提高我國文化在世界范圍的影響力，增強文化軟實力，而且能夠促進我國產業結構轉型升級。可以說文化是貫穿“一帶一路”建設的靈魂，而文化產業便是承載這個靈魂的軀體。因此，怎樣制定對接“一帶一路”建設的文化產業發展策略是我們值得認真思考的問題。

一、我國文化產業發展現狀及影響因素

2015年我國文化產業實現增加值25 829億元，同比增長7%，其中文化服務業產業增加值11 641億元，同比增長15.9%，文化制造業產業增加值9 913億元，同比增長8.2%，文化批發零售業產業增加值2 386億元，同比增長11.2%。我國文化產業在經歷近10年的高速增長后，增速度趨于平緩，但產業結構卻得到了不斷的優化，前端越來越強調內容創意，后端越來越從“產品”變為“服務”，融入一系列相關產業。從發展前景上看，隨著改革開放以來我國人均收入水平不斷提高，消費結構也逐步由對物質產品的需求轉向精神產品。在未來10年市場對文化產品的需求將持續上升，而2015年我國文化產業占全國GDP的比重僅3.86%，遠遠低于高收入國家10%的水平，文化產業未來發展空間巨大。

文化產業的二重性決定了影響其發展的因素是復雜而多樣的。從經濟因素上看，文化產業的本質是一種產業，屬于經濟學的范疇，它的發展要遵循市場規律。如果沒有文化產品和文化服務市場的存在，文化產業也就無從談起了。從社會因素上看，隨著社會的發展，人們對精神產品的需求也越來越大，而另一方面不同社會受地域、歷史、民族、自然環境等因素的影響具有不同的文化，對文化產品和文化服務的需求也就不盡相同。從政治因素上看，由于文化產業還具備精神屬性，政府在發展文化產業的同時不得不考慮本國文化的傳承保護及對外傳播問題。從技術因素上看，技術革新是推動文化產業發展的源泉，隨著互聯網技術、數字傳媒技術的變革，改變了人們對文化產品的消費需求和消費方式。

二、“一帶一路”為我國文化產業發展帶來的機遇

在歷史上的絲綢之路是一條由我國古都西安向西延伸穿過歐亞大陸的商品貿易之路，同時也是我國文化與外界互通有無，相互融合的重要通道。而如今的“一帶一路”是古代絲綢之路的繼承和發展，無論是從空間維度還是從時間維度上看都擁有更加廣泛的內涵。借助“一帶一路”將我國文化產品和服務向沿線國家輸出，為我國文化產業發展提供了新的動力和路徑。“一帶一路”為我國文化產業發展帶來的機遇具體體現在以下幾個方面：

1.設施聯通為文化產業“走出去”奠定基礎。設施聯通除了傳統的道路、航路相通外還有通訊光纜等通訊干線網絡建設。這意味著除了通過公路、鐵路等傳統方式將我國的文化產品銷往“一帶一路”沿線國家外，主要以虛擬形式存在文化產品和服務將可以通過信息網絡快速的銷往沿線各國。一旦這條看不見的絲綢之路建成，將打通我國文化產業向外衍生的道路。

2.貿易暢通創造文化貿易空間增加合作潛能。文化產品除具有經濟性外還具有意識形態特征，因此在國際貿易中由于政治、文化、歷史等各方面因素，政府往往會對文化產品設置一定貿易壁壘。在“一帶一路”倡議中，通過雙邊和多邊的形式消除貿易壁壘，在沿線區域建立起良好的商業氛圍，完善貿易服務體系。貿易壁壘的消除有助于提高文化產品的國際貿易活力，從而促進我國文化產業的發展。

3.資金融通為文化產業發展提供活力。任何產業發展的背后都有資本的支撐，沒有資本的進入產業發展就會停滯不前。資金融通無疑降低了沿線地區資本流動的難度和成本，讓資本得到更加有效的利用，這有利于我國文化產業的快速發展。

4.民心相通為文化產業掃清障礙。“一帶一路”通過廣泛的文化交流、學術往來、人才交往、媒體合作等形式為沿線國家的多邊合作建立良好的民意基礎。通過提高沿線各國之間的簽證便利程度，打造特色旅游推廣周等方式加強各國民眾間的了解，從而增加文化認可度，讓我國文化產業不僅僅是“走出去”，還“走進去”，最大限度的消除文化隔閡造成的“折扣”。

三、“一帶一路”背景下我國文化產業面臨的挑戰

1.政治風險的挑戰。“一帶一路”沿線國家與我國以及沿線國家之間由于政治體制、民族文化以及歷史等原因，在參與“一帶一路”的過程中是不可能沒有疑慮的。這其中有相互之間的疑慮也有對中國的疑慮。出于國家安全的原因，沿線國家對中國倡議的戰略意圖是有懷疑的。特別是由于擔心自身文化產業乃至文化遭到沖擊，沿線國家很有可能對我國文化產業的進入設置障礙。此外，面沿線許多國家自身政局不穩定，有些地方極端勢力、恐怖主義勢力滲透嚴重，產業拓展沒有安全保障。

2.文化產業實力的挑戰。“一帶一路”為我國文化產業發展帶來機遇的同時也對我國文化產業的自身實力提出了更高的要求。一方面，我國文化產業東強西弱。在亞太文化創意產業協會得出的最具文化競爭力的42個城市中，我國東部地區城市占76%，中部地區占14%，而西部地區僅占6%，而“一帶一路”中的絲綢之路經濟帶主要覆蓋的是我國中西部地區，“一帶一路”為該部分地區的文化產業將帶來不小的挑戰。另一方面，我國文化產業結構不合理，產業核心競爭力不足。文化產品的基數仍遠超過文化服務，我國是世界第一大文化產品出口國，而文化服務的出口量卻很小。文化產業的核心是內容，而內容需要不斷的創新，我國文化產業精品文化不足、草根文化創作量少、傳統文化藝術產業創新動力不足導致了其核心競爭力的不足。這種情況下，如何面對“一帶一路”帶來的市場開放同樣是我國文化產業將要面對的一大挑戰。endprint

3.文化距離的挑戰。文化距離是指兩地之間的文化差異的程度，主要有語言差異、生活習慣差異、社會風俗差異等。文化距離的大小決定了文化需求偏好差異的大小，從而決定了文化貿易的規模。如果兩國或者兩地區之間的語言相通、生活習慣相通，文化距離較短，那么一個國家或地區的文化產品就更容易為另一個國家或地區所接受，國家之間、地區之間的文化貿易就更為暢通，貿易規模就更大。當然，這種效應是相互作用的，隨著文化貿易規模的不斷增加，國家或地區之間的文化距離也會逐步縮短。包括中國在內“一帶一路”沿線有65個國家，有53種官方語言，涉及多個民族，具有多種社會風俗以及宗教信仰。我國雖然作為一個多民族國家，許多民族與“一帶一路”沿線國家民族的關系源遠流長，但與其他國家或多或少的存在一定的文化距離。這個文化距離是阻礙我國文化產業走出的一大障礙，這種障礙具有天然的排外性，使得輸出國文化產品在當地“水土不服”，從而嚴重影響文化貿易。

四、對接“一帶一路”的我國文化產業發展路徑

“一帶一路”戰略是我國高層綜合政治、經濟、文化等各方面因素后提出的重要戰略。“一帶一路”戰略為我國文化產業發展帶來機遇的同時，也帶來了不小的挑戰。一條符合“一帶一路”戰略的我國文化產業發展路徑，不但能有效推動“一帶一路”戰略的實施，還能促進我國產業結構轉型升級，從而更好的滿足人民日益增加的精神文明生活需求。

1.優化文化產業布局。一方面，基于文化距離進行文化產品布局。文化距離對于文化產業發展而言具有兩面性，一方面由于文化距離的存在使得國家和地區之間的文化產品文化產業無法融合，形成文化產品的貿易壁壘。另一方面，正是由于文化距離的客觀存在，不同國家地區之間的文化資源不同，生產的文化產品具有顯著的差異性，基于文化資源互補的需求，從而推動了文化貿易和文化產業的跨地區轉移融合。表面上看，文化距離對文化產業的影響是一個矛盾的問題，但從深層次看只要根據文化距離的不同進行合理的文化產業布局，是有利于我國文化產業健康可持續發展的。在文化產品的創意、設計、生產上因地制宜，針對不同的國家和地區輸出具有針對性的文化產品。從文化產品“走進去”的角度來考量，要根據“一帶一路”沿線國家的文化距離分割出不同的目標市場，通過調查研究或與當地企業開展國際合作的方式了解不同目標市場消費者的文化消費習慣、審美接受情況等，從而設計開發相應的文化產品，滿足各地區不同的文化消費需求。從文化產品“走出去”的角度來考量，要求同存異，對文化距離相對較小的國家和地區，以文化價值觀相通或最相近的地方為突破口，充分利用我國文化的多元性和悠久的歷史沉淀，輸出具有我國文化特色的核心文化產品。例如，我國新疆與中亞、歐亞，內蒙古與蒙古國，語言相近、習俗相近，可以充分利用這個天然的優勢向外輸出文化產品。對于文化距離較大，難以基于相同或相近文化價值觀輸出文化產品的國家和地區，可以選擇生產輸出國際公認度較高，民族及區域文化元素較少的文化產品，這類文化產品受文化距離影響較小，有利于減少文化距離對文化貿易造成的負面影響。

另一方面，基于文化資源進行產業鏈布局。文化產業的產業鏈條長而雜，包括了產品創意、產品設計等眾多環節，且與其他產業有著密不可分的聯系。但文化產業的核心是文化創意，主要以虛擬的形式存在。除自然資源、經濟資源外，文化資源對文化產業鏈的布局起到了重要的作用。從國內文化產業鏈布局上看，對于新疆、內蒙古等與“一帶一路”沿線國家具有相近的語言、風俗或歷史淵源的地區，文化距離較小，應該充分利用地區文化優勢作為文化產業鏈的上游，主要進行特色文化創意，而將產業的中游布局在東部發達地區，充分利用東部地區的產業集聚、科技水平和創新能力將文化創意進行產業化“包裝”，而將文化產業下游布局在生產成本較低的中西部地區。對于文化距離較大的國際和地區，將文化產業的上游布局在文化資源相對豐富的東南沿海地區，一是充分利用該地區的文化聚集優勢，二是東南沿海地區作為我國傳統的出海口，充分利用其在對外貿易中的“窗口”作用。

2.加強中西部文化產業發展。中西部地區是“一帶一路”中絲綢之路經濟帶的重點開放地區，是“一帶一路”西線的起點，而恰恰是我國文化產業的薄弱環節，因此應該將發展中西部文化產業作為重要的突破點。長江經濟帶以長江黃金水道為基礎，無論是歷史上還是現在均是我國最重要的經濟走廊之一，其覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、重慶、四川等11個省市，人口和GDP超過了全國總量的40%。利用長江經濟帶這一走廊，連接東西部的文化資源，讓中西部地區充分享受到東部地區文化產業發展的紅利，一方面能夠帶動中西部地區文化產業的發展，另一方面能夠加速文化產業的集聚效應，將長江經濟帶打造成為我國文化產業的動力帶，加強文化產業的國際競爭力，從而更好的參與到“一帶一路”建設中去。

3.建立多元化的投融資路徑。產業的發展離不開資本的推動，在“一帶一路”背景下文化產業的發展同樣離不開資本的推動，因此建立一條暢通的投融資渠道對我國文化產業的發展十分重要。

首先，拓寬文化產業的投融資路徑離不開政府主導的基金的引導。政府引導文化產業的發展具有內在的動力。其一，發展文化產業是我國經濟轉型的重要推手，符合我國經濟發展的需要：其二，文化產業出來具備經濟效益外，更重要的是具備巨大的外部效益，一方面能夠向外輸出具有中國元素的中國文化，另一方面能夠有效保護和傳承我國傳統文化，從國家文化戰略上看意義重大。同時，與市場資本相比較政府性基金的介入能夠發揮較好的效果，政府基金除了發揮其本身的拉動作用外，還能起到杠桿的作用撬動更多的市場資本進入文化產業。

其中，政府性基金應該更加向文化產業鏈的上游偏向。文化產業具有很長的產業鏈，類似于科技產業，其核心在產業上游的創意的研發，一旦創意形成，后面將出現一系列豐富的產業。因此，政府基金在進入文化產業時應該更加注重在創意研發上的投入，而在后續產業鏈的投融資上則讓更多的社會資本參與進來。endprint

其次，建立文化投融資平臺，推動文化金融創新。一方面是基于文化產權交易，建立文化投融資平臺，讓更多的社會資本能夠參與進來。另一方面嘗試開展基于文化資源收益的資產證券化，這在國內外也有一些嘗試，是未來文化產業發展的一個重要方向。

最后，發展互聯網金融。互聯網使文化產業成為一個全民參與的產業，無論是從供給端還是從需求端上看，互聯網讓分散的大量文化創意和文化需求擺脫了傳統商業模式的限制，由于文化產品的精神屬性，在互聯網中文化創意和需求能夠零成本的進行對接，結合大數據的運用，互聯網金融將推動文化眾籌邁向文化眾創。

4.健全完善文化產權制度。從我國文化產業發展初期，許多學者便提出了完善文化產權、知識產權制度的問題。政府也出臺了許多文化產權相關的法律法規。但我國對于這種無形資產或知識成果的保護和發達國家相比無論是在法律法規的制定還是執行上仍存在差距，這也成為了我國文化產業發展的一大障礙。完善文化產權法律法規主要從以下兩個方面來考量：一是完善對知識產權和版權的保護，文化產業的核心在于創意，而目前我國文化產品市場中山寨、復制、模仿現象突出，以一些衛視制作的綜藝節目為例，個別節目大同小異，除了名字略有不同，無論從節目形式、節目內容、節目風格上基本相同。二是，建立健全文化產權的評估體系，對無形的文化資源產權化的關鍵在于對其價值的評定，一套具有統一標準的文化產權評估體系不僅有利于文化產權的認定，也有利于對文化產權的保護，還是文化產權資本化的前提條件。

5.注重文化產業人才培養。創新是文化產業的核心，而創新的載體是人才。對于文化產業人才的培養一方面是對文化內容人才的培養，這涉及到我國傳統文化的保護、傳承，以及新興文化的創造，這也涉及到對“一帶一路”沿線國家文化內容的學習和融合。另一方面是對文化產業運營復合型人才的培養，這樣的人才除了要具備文化內容的創新能力外，還要具備商業運作的能力。隨著我國文化產業的發展，對于后一種人才的需求量在不斷增加，而我國目前開設文化產業專業的高等院校屈指可數，文化產業人才的培養滯后于文化產業的發展。

6.加大技術創新。作為以內容產品為主的產業，文化產業離不開新技術的支撐。從歷史上看以互聯網技術為代表的新技術極大的促進了文化產業的發展，當前在VR技術、數字傳播技術上的進一步突破，更是為文化產業發展打下了堅實的基礎。僅有文化內容本身的創新，而沒有一個合適的利于推廣的載體，是無法形成有力的競爭力的，因此我們應該重視技術在文化產業中的作用，加大文化產業相關技術的創新和研發。

總的來看，文化產業作為“一帶一路”的先行戰略具有天生的優勢，另一方面“一帶一路”為我國文化產業發展帶來的機遇和挑戰共存。在“一帶一路”背景下，我國文化產業發展出了需要從文化本身入手，加強文化交流外，還需要從融投資渠道、產業布局、產權制度、人才培養和技術研發等方面多元化考慮。endprint