人民性:習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特質(zhì)

皇甫曉琳

（中共達(dá)州市通川區(qū)委黨校，四川 達(dá)州 635000）

先秦《詩·大雅·抑》中，“質(zhì)爾人民，謹(jǐn)爾侯度，用戒不虞”，闡釋了當(dāng)權(quán)者治理人民時要有謹(jǐn)慎的法度，這樣才能防止意外情況的發(fā)生。這里的人民按階級屬性劃分雖屬奴隸，但也傳遞著維護(hù)和鞏固的意味?？鬃訉W(xué)說核心為“仁”，“仁者愛人”、“以人為本”，《論語》更是有200多處講到“人民”。孟子提出的“民為貴、社稷次之、君為輕”的“民貴君輕”思想將我國古代的仁政學(xué)說推至高峰?！叭嗣瘛弊怨啪褪墙椒€(wěn)固之本、國家發(fā)展之源。近代以來，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中明確指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！编囆∑侥蔷洹拔沂侵袊嗣竦膬鹤?，我深情地愛著我的祖國和人民”的質(zhì)樸話語，更是感動了每一位共產(chǎn)黨人?！叭嗣瘛痹诓煌臅r代和歷史維度里雖有不同界定，但它始終涵蓋了社會發(fā)展中的絕大多數(shù)人。馬克思主義唯物史觀深刻揭示了人民群眾是推動歷史發(fā)展的主體和根本動力，是社會變革的決定力量。中國共產(chǎn)黨作為堅定的馬克思主義政黨，自成立之日起，就始終以人民的利益作為自己的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，本身絕無任何特殊私利?！盀槿嗣穹?wù)”作為我們黨的根本宗旨，它是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)的生動體現(xiàn)，也是每一位黨員對人民的莊嚴(yán)承諾。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在制度設(shè)計上堅持黨性和人民性的高度統(tǒng)一，堅持以人民為中心的發(fā)展思想?！叭嗣裥浴笔橇?xí)近平新時代中國特色社會主義思想的靈魂和根本屬性，也是其最突出的理論品格和鮮明特質(zhì)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在執(zhí)政理念、目標(biāo)藍(lán)圖、工作方法等方面回應(yīng)了人民群眾在新的歷史方位下對美好生活的強(qiáng)烈期待，回應(yīng)了破解社會主要矛盾滿足人民更高要求的戰(zhàn)略舉措，回應(yīng)了為人民夢想而奮斗的共產(chǎn)黨人應(yīng)有的姿態(tài)。

一、“以人民為中心”凸顯了人民性

1.人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)

人民的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，人民向往的變遷就是對中國共產(chǎn)黨90多年風(fēng)雨歷程的見證。“為天下勞苦大眾謀幸?！?，是剛成立的稚嫩共產(chǎn)黨對人民做出的蒼勁承諾，自此，無數(shù)革命志士進(jìn)行了各種嘗試，積極探索一條適合中國的民族解放之路。在曲折、艱辛甚至是覆滅面前，中國共產(chǎn)黨能夠披荊斬棘、克敵制勝，關(guān)鍵在于心中裝著一份人民的夢想。在毛澤東的心中，人民有著至高無上的地位，他曾聲明自己有一個上帝，那就是群眾。1944年9月8日，《為人民服務(wù)》正式發(fā)表，這是中國共產(chǎn)黨第一部“人民性”理念的宣言書。鄧小平思想中的人民性亦由來已久，早在1943年1月他寫的《五年對敵斗爭的概略總結(jié)》就說過：“人民是一切的母親，是對敵斗爭一切力量的源泉?！盵1](P502)他將“三個有利于”作為黨的工作的評價標(biāo)準(zhǔn)，將共同富裕寫入社會主義本質(zhì)，并大刀闊斧改革開放，堅持發(fā)展才是硬道理，在發(fā)展中實現(xiàn)人民利益。“三個代表”重要思想一脈相承了我黨的為民宗旨，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民、始終代表最廣大人民群眾的根本利益，在現(xiàn)實實踐中不斷實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民利益?？茖W(xué)發(fā)展觀將以人為本作為核心，使人民性再次得到彰顯，將人民性作為人民主體地位確立的先決條件，將人民的自由全面發(fā)展納入社會發(fā)展的價值標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過長期不懈的奮斗，我國的經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展，人民面貌、國家面貌、社會面貌、黨的面貌都發(fā)生了前所未有的變化。這種變化是對我國過去發(fā)展成果的總結(jié)，同時也意味著我國的社會主義事業(yè)進(jìn)入了一個新的歷史時期，我國的生產(chǎn)力不再是落后的生產(chǎn)力，人民對美好生活的追求也不再僅限于物質(zhì)文化的滿足。在新時代，人民“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！盵2](P212)人民的期盼就是我們努力的方向，就是我們的奮斗目標(biāo)；“人民性的重點(diǎn)就是人民利益”[3]，這是對“人民性”最明確的內(nèi)涵界定。無論國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生著怎樣的深刻變化，無論世界局勢面臨著怎樣的大變革大調(diào)整，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終秉持著以人為本的執(zhí)政理念，準(zhǔn)確把握時代脈搏、自覺順應(yīng)時代潮流，高度重視民生工作和社會治理工作，將改善民生作為推動發(fā)展的根本目的，以人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為著力點(diǎn)，在推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)社會工作正義，改革發(fā)展的成果正在更多更公平的惠及全體人民。

2.黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的

黨性和人民性的關(guān)系反映了政黨和人民的關(guān)系，政黨的價值追求是否以人民利益為前提，反映著黨性與人民性是否相統(tǒng)一。馬克思、恩格斯、列寧盡管沒有把黨性和人民性統(tǒng)一起來的說法，但是他們卻為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性的提出“黨性、人民性的統(tǒng)一論”提供了思想營養(yǎng)。中國共產(chǎn)黨長期起來以馬克思主義為指導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨人最大的黨性就是人民性，中國共產(chǎn)黨人的根本立場就是人民立場。從新中國成立到改革開放，中國的社會主義發(fā)展經(jīng)歷了由站起來到富起來的偉大飛躍。我們黨始終堅定不移地走中國特色社會主義道路，積極探索適合中國國情的發(fā)展模式，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，致力于發(fā)展成果由全民共享；把提高人民生活水平，逐步實現(xiàn)共同富裕作為我們的最高價值追求。

在新的歷史時期，習(xí)近平明確指出：黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。這一論斷重申了人民性在我黨執(zhí)政宗旨中的地位，將黨性和人民性并列。堅持黨性就是堅持人民群眾的主體地位，樹立為民意識；堅持人民性就必須不斷錘煉黨性，強(qiáng)化政治意識和紀(jì)律意識。從2013到2014年，我們黨開展群眾路線教育實踐活動，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題；2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的“三嚴(yán)三實”專題教育；2016年，黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。所有這些舉措對保持黨的先進(jìn)性和純潔性，促進(jìn)黨性和人民性的統(tǒng)一有著深遠(yuǎn)影響。

二、“中國夢”蘊(yùn)涵著人民性

1.圓夢內(nèi)含的人民性

“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”[4](P234-235)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，這是近代以來中國人民最偉大的夢想。國家富強(qiáng)、民族復(fù)興是人民幸福的前提和保障，人民幸福是國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的最終目標(biāo)和歸宿?；仡櫄v史，我們曾傲然屹立于世界東方，也曾處于國破家亡、風(fēng)雨飄搖的動蕩年代，中國人民嘗盡了戰(zhàn)亂頻仍、民不聊生的深重苦難，才對國家和民族的強(qiáng)盛有更深的愿景，才對人民幸福生活有更大的期盼。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民實現(xiàn)了民族獨(dú)立和解放，并合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，積極開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，不改初心、矢志不渝，修正了一個又一個錯誤，攻克了一個又一個難關(guān)。今天，我國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，比以往的任何一個時刻更接近民族復(fù)興的夢想，人民的幸福生活比以往的任何時刻更富裕殷實，中國人民享受了更多人生出彩的機(jī)會，更多夢想成真的機(jī)會。“中國夢的實現(xiàn)，不是成就哪一個人、哪一部分人，而是造福全體人民。因此，中國夢的深厚源泉在于人民，中國夢的根本歸宿也在于人民?！盵2](P9)

2.圓夢主體的人民性

群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，無產(chǎn)階級政黨只有依靠和發(fā)動群眾，才能使自己的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。中國夢是國家的夢、民族的夢，同時也是每一個中國人的夢?！懊總€人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國家好、民族好、大家才會好。”[4](P84)人民群眾是實踐的主體，也是中國夢的創(chuàng)造者和享有者。中國夢最深沉的根基在人民心中，我們黨必須自覺地將實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢建立在人民群眾的基礎(chǔ)上，相信人民群眾在創(chuàng)造歷史中的作用，充分激發(fā)和調(diào)動人民群眾的主動性和首創(chuàng)精神，才能確保偉大夢想、偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的實現(xiàn)。在中國夢的這艘巨輪上“我們每個人都是夢之隊的一員，都是中國夢的參與者、書寫者”[2](P9)?！爸灰覀兙o密團(tuán)結(jié)，萬眾一心，為實現(xiàn)共同夢想而奮斗，實現(xiàn)夢想的力量就無比強(qiáng)大……全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量?！盵4](P235)

三、“四個全面”高揚(yáng)了人民性

民心是最大的政治?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局每一個全面都是對人民至上、人民利益至上的整體考量，“四個全面”戰(zhàn)略布局服務(wù)對象是人民，奮斗目標(biāo)是人民，依靠力量是人民，是實現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的頂層設(shè)計，高揚(yáng)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的人民性特質(zhì)。

1.小康社會是中華民族的世代追求，它表現(xiàn)出普通人民群眾對寬裕殷實的理想生活的期盼。鄧小平構(gòu)想了著名的“三步走”戰(zhàn)略來描繪小康社會的美好藍(lán)圖，經(jīng)過幾十年的奮斗，我國人民的整體生活達(dá)到小康水平，但是這樣的小康是低水平、不全面、不平衡的?；谶@樣的現(xiàn)實，黨的十八大報告正式提出要在中國共產(chǎn)黨建黨一百年的時候全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個“百年奮斗目標(biāo)”。在這場攻堅戰(zhàn)中，我們黨始終堅持把人民的利益放在首位，不斷鞏固黨的執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！叭嫘】档靡娴娜巳?、涉及的領(lǐng)域、覆蓋的地域、考評的標(biāo)準(zhǔn)都是全面的，在實現(xiàn)全面小康的路上，一個人都不能掉隊，一個地方也不能遺漏。”[5](P9-12)這是我們黨對人民的莊重承諾，也體現(xiàn)了我們黨致力于實現(xiàn)人民共同富裕的歷史擔(dān)當(dāng)。

2.“改革只有進(jìn)行時，沒有完成時?！比嫔罨母锸菦Q定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。全面深化改革其目的在于調(diào)整人民的利益關(guān)系，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。從中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要特征出發(fā)，黨中央不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使我國的經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定增長。從保證人民當(dāng)家做主的政治立場出發(fā)，黨中央不斷深化政治體制改革，增強(qiáng)黨和國家的活力，以調(diào)動人民群眾積極性為目標(biāo)，大力發(fā)展社會主義民主，保障了人民享有更多的民主權(quán)利。從豐富人民群眾精神世界的角度出發(fā)，黨中央不斷加快文化體制改革，用社會主義核心價值觀凝心聚力，繁榮和發(fā)展社會主義文藝，積極推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提高文化軟實力，增強(qiáng)了人民群眾的精神力量。從保障和改善民生的服務(wù)宗旨出發(fā)，黨中央不斷創(chuàng)新社會體制改革，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)社會正義公平，努力提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入，積極打造共建共治共享的社會治理新格局。從尊重生命順應(yīng)自然的規(guī)律出發(fā)，黨中央不斷完善生態(tài)體制改革，積極推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決環(huán)境污染問題，加大生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”的理念，讓人民群眾切實感受到美麗中國的巨變。

3.法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。[2](P85)全面依法治國是在深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做出的重大抉擇。我國改革發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)的問題，人民內(nèi)部矛盾和社會其他矛盾凸顯的問題，黨政黨風(fēng)存在的一些不容忽視的問題，很多都與我國有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)社會公平正義的重要保障。用法律來規(guī)范和保證人民群眾各方面的權(quán)利和義務(wù)，才能切實增強(qiáng)人民群眾的安全感，保證人民當(dāng)家做主。全面依法治國首先是要維護(hù)憲法權(quán)威，國家的一切權(quán)利屬于人民是我國的憲法理念，維護(hù)憲法就是維護(hù)黨和人民的共同權(quán)威，捍衛(wèi)憲法就是捍衛(wèi)黨和人民的共同尊嚴(yán)。全面依法治國要求在立法程序和法律內(nèi)容上都要體現(xiàn)人民立場，把人民群眾的共同利益訴求用法律的形式固定下來，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的絕對地位。

4.全面從嚴(yán)治黨是黨始終代表最廣大人民群眾根本利益的莊嚴(yán)宣誓。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，它能否永葆先進(jìn)性和純潔性，是全國各族人民的利益所在、幸福所系。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移依規(guī)治黨、直擊積弊、扶正祛邪，使黨的建設(shè)開創(chuàng)了新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)了新氣象，維護(hù)了人民利益、鞏固了安定團(tuán)結(jié)。新時代黨的建設(shè)又提出了新要求，“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭?！盵6](P62)其目的就在于始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和加深與群眾的感情，勇于接受群眾的批評和監(jiān)督，永遠(yuǎn)贏得群眾的擁護(hù)和信任。我們黨要求我們的干部要當(dāng)好人民的勤務(wù)員，懷著一顆敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)的赤膽忠心，存戒懼、守底線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

為人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨的初心，為民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的使命。不忘初心、牢記使命是黨的十九大的主題，同時也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神的生動體現(xiàn)。人民群眾對美好生活的向往是黨的奮斗目標(biāo)，也是黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想將為民理念轉(zhuǎn)化為黨的路線方針政策，將愛民情懷融入到執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政方式、執(zhí)政方略等治國理政要素中。在全面建成小康社會的決勝階段，全黨全國各族人民必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，凝聚思想共識和智慧力量，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮勇前進(jìn)。