習近平與習仲勛群眾觀之比較研究

彭龍富

（中共婁底市委黨校 馬列教研室，湖南 婁底 417000）

作為老一輩無產階級革命家、黨和國家領導人，習仲勛在數十年的革命生涯中秉持馬克思主義群眾觀，將之與中國實際相結合，從理論與實踐兩方面豐富和發展了馬克思主義群眾學說。新時期，習近平立足長期執政、黨群關系、小康建設等問題，對人民群眾的地位給出了更準確的定位，對人民群眾的利益形成了更系統的認識，對人民群眾的幸福提出了更具體的標準，系列富有鮮明時代特征的論斷，賦予了馬克思主義群眾觀新的內涵。習近平與習仲勛都是馬克思主義群眾觀的擁護者、實踐者，都創造性地將馬克思主義群眾觀應用于中國革命、建設和改革的實踐過程，為馬克思主義群眾觀的新發展做出了貢獻。因此，他們的群眾觀在理論淵源上相同，在政治立場上一致，在理論品質上契合。但由于時代背景、人生經歷等不同，兩者的群眾觀存在一定的差異。

一、習仲勛群眾觀的主要內容

（一）尊重人民群眾的首創精神

1.相信群眾，善于做“群眾的學生”。習仲勛早年任綏德地委書記時，曾經撰文指出：“我們不要以為自己比老百姓高明，其實不然，新的創造要在老百姓中尋找。”［1］群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。在談到群眾路線的重要性時，習仲勛表示：“群眾中有無限的智慧和無窮的力量，只要我們把群眾動員起來了，任何困難都是可以克服的，任何事情都是可以辦成功的。”［2］至于個人的作用與功績，習仲勛并不在意，認為“個人在歷史上的作用，只是其中一個因素，而不是起決定作用的因素。如果只強調個人的作用，夸耀個人的功績，這不合乎真理。”［3］從一系列言論中可知，習仲勛一貫重視人民群眾的智慧和力量，相信群眾，依靠群眾，善于做“群眾的學生”，從而更好地做“群眾的先生”，成為黨的群眾領袖的杰出代表。

2.依靠群眾，取智于民。1951年初，習仲勛視察西安鐵路分局時告誡領導干部，技術對于百廢待興的新中國至關重要，技術人員是推動生產力發展的重要力量，必須多向他們學習，把科學知識和勞動人民的寶貴經驗結合起來。1978年7月，習仲勛考察廣東汕頭期間，高度評價黃厝尾大隊的農田基本建設，對社員科學種田、平衡增產的做法表示認同，并希望他們再接再厲，勇攀新高。1978年秋，廣東清遠縣委率先在國有企業實行超計劃利潤提成獎。對于這種擴大企業自主權限、改變企業經營管理的做法，習仲勛熱情贊揚，毫不含糊：“我相信，我們廣東絕不會只出一個‘清遠經驗’，只要解放思想，把經濟搞活，還會再出現第二個、第三個甚至第四個更好的經驗。”［4］由于習仲勛的大力支持，“清遠經驗”被廣東各地借鑒，很快掀起了國有企業經濟體制改革的浪潮，對廣東經濟發展起到了有力的促進作用。1997年11月，已逾八旬的習仲勛在同貴州省委領導談話時還諄諄告誡領導干部不能脫離群眾，不要忘了群眾。這既是習仲勛熱愛人民、團結群眾的崇高品質的深刻反映，也是一位共產黨人尊重人民群眾首創精神、發揚取智于民優良傳統的生動體現。

（二）悉心維護人民群眾的切身利益

習仲勛始終堅持馬克思主義群眾觀，始終重視和維護人民群眾的切身利益。他曾告誡各級干部：“任何黨員在任何時候，考慮問題都要從群眾利益出發，關心群眾的疾苦。”［5］習仲勛自己更是以身作則、率先垂范，時時處處悉心維護人民群眾的利益。

土地革命戰爭時期，為改善邊區經濟落后、群眾生活貧苦的面貌，習仲勛一方面對政府工作人員、紅軍、游擊隊等實行嚴格的供給制度，一方面嚴懲黨政工作人員中的貪污腐化分子，雙管齊下，嚴抓嚴管，從而有效減輕了邊區人民群眾的負擔，維護了人民群眾的根本利益，密切了軍民關系、黨群關系。

在創建陜甘邊革命根據地時，習仲勛以主要精力從事地方武裝和群眾工作。他“一村一村做調查研究，一家一戶訪貧問苦，相繼組織起農會、貧農團、赤衛隊和游擊隊。同時，發動群眾進行分糧斗爭。”［6］這樣，不僅為人民群眾提供了可靠的組織保障，也為他們提供了堅強的武裝支撐。

1959年6月，甘肅靜寧的群眾寫信向國務院反映糧食嚴重缺乏的問題。習仲勛知悉后，緊急組織開展調運糧食的救災工作，及時緩解了西北部分地區的饑荒問題，幫助人民群眾渡過了難關。習仲勛主政廣東前，全省工業、農業增長速度已經連續14年低于全國平均水平。到任后，習仲勛從整風入手撥亂反正，解決了“文革”期間造成的大量冤假錯案，并以巨大的熱情和開拓的精神推動廣東農業經濟體制改革與工業企業管理體制改革，還向中央提出創辦經濟特區的設想，最終為廣東的改革開放事業和經濟特區建設發展作出了卓越功績。

（三）始終密切聯系人民群眾

1.高度重視信訪工作，暢通聯系群眾的渠道，及時掌握民情民意。以信訪工作為例，習仲勛認為：“處理人民來信來訪不是小事，是大事，不是一般工作，是個重要的政治任務。”［7］因為信訪工作是“黨和國家領導人傾聽群眾呼聲，了解實際情況，掌握民情民意，密切聯系群眾的一條重要渠道。”［8］是人民群眾“敢于向黨和人民政府講真話、說實話的表現，說明人民群眾對黨、對自己政府的信賴。”［9］因此，習仲勛不放棄一切機會聯系群眾，而且越是位高權重越是保持公仆本色。對于信訪工作中出現的官僚主義作風，對于那些照抄照轉、錯抄錯辦、草率推諉的現象，習仲勛深惡痛絕、不能容忍。為了直接了解和掌握人民群眾反映的真實情況和困難問題，習仲勛還經常讓自己的秘書到接待室幫忙，自己則常常將星期日也用于處理、解決信訪問題。

2.堅持深入基層了解民情民意，當面傾聽群眾的呼聲，幫助群眾解決問題。習仲勛是由農家后代成長起來的無產階級革命家，對祖國和人民，尤其是對中國勞動人民，懷有特殊而深沉的感情。從13歲投身革命事業，到成為黨和國家領導人，習仲勛始終堅持深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力，真真正正踐行了黨的群眾路線，踐行了“到群眾中去”。初到綏德，習仲勛便在郝家橋村蹲點調研一個月，不僅為村里解決了許多實際困難，而且總結該村移民工作經驗在全區推廣，受到群眾普遍好評。為糾正“大躍進”和浮夸風給地方生產及百姓生活造成的嚴重后果，習仲勛帶領工作組到河南長葛調研。走訪過程中，他到田間地頭，到屋舍檐下，與農民話家常、聊生產，讓人民群眾毫無生疏感、距離感。1985年11月，習仲勛到江西考察，一連走訪了井岡山、寧岡、遂川、贛州、興國、瑞金等多個革命老區，而且“一定要實事求是，不回避矛盾，不掩蓋矛盾，有一說一，有二說二，有喜報喜，有憂報憂。”［10］對于那些弄虛作假、陽奉陰違、欺上瞞下的行為，習仲勛當面指出，要求解決，并告誡地方領導干部“不要怕揭露矛盾，揭露矛盾是為了解決矛盾，解決矛盾的過程就是前進的過程。我們就是在不斷解決各種矛盾中前進的。”［11］

二、習近平群眾觀的主要內容

（一）群眾地位——黨的力量之源、執政之基、智慧之根

1.人民群眾是黨的力量之源。人民群眾是歷史的創造者，這是唯物史觀的精髓。在社會主義改革和社會主義現代化建設時期，必須在全黨廣泛深入地開展唯物史觀教育，特別是要讓各級領導干部深刻懂得“人民群眾是歷史的創造者”這一精髓，才能保障人民群眾歷史主體、社會主人、人權主體相統一的地位和作用。習近平多次強調：“人民群眾是歷史發展和社會進步的主體力量。”［12］“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。”［13］這些重要論斷體現了他對黨的力量與人民群眾之間關系的深刻認識，揭示了“黨的力量源于人民群眾”這一偉大真理。古今中外的歷史也一再證明，“在歷史的分叉點、轉折的關鍵期，社會成員的廣泛參與、積極支持，是一個政黨、政權的戰略選擇、具體政策獲得成功的決定因素。”［14］中國共產黨的96年風雨歷程里，戰勝一個又一個的困難，取得一個又一個的勝利，一條根本經驗就是相信人民群眾，依靠人民群眾，有人民群眾作堅強后盾和力量支撐。正如習近平所說：“人民群眾是我們力量的源泉。我們深深知道：每一個人的力量是有限的，但只要我們萬眾一心、眾志成城，就沒有克服不了的困難。”［15］

2.人民群眾是黨的執政之基。過去的近百年里，黨之所以能夠領導中國人民實現三次偉大飛躍、做出三大歷史貢獻，很大程度靠的就是保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨的一切工作，時時刻刻都不能脫離以工人階級、農民階級、知識分子為主體的人民群眾，“離開了這個社會基礎，黨就失去了根基，就斷了血脈，就沒有了力量的源泉，就失去了先進性，就失去了領導人民群眾堅持社會主義道路的基本品格，也就失去了存在的本來價值和意義。”［16］也因此斷定，馬克思主義執政黨的最大危險就是脫離群眾。基于這樣的認識，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家的歷屆領導核心都高度重視保持黨同人民群眾的血肉關系。對此，習近平同樣有清醒的認識，他指出：“失去了人民擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。”［17］新的時代條件下，我們黨要繼續經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，就必須始終密切聯系群眾。在此基礎上，習近平進一步強調，人民群眾是黨和國家存在和發展的社會根基，“必須在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能變，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執政為民。”［18］

3.人民群眾是黨的智慧之根。同習仲勛一樣，習近平重視向群眾學習，深知并善于學習人民群眾中所蘊含的智慧。習近平指出：“要解決矛盾和問題，就要深入基層，深入群眾，拜群眾為師，深入調查研究。”［19］不僅如此，習近平還提出“讓人民群眾成為改革的主體”，認為“改革開放是億萬人民自己的事業，必須尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，改革開放中每一個新生事物的產生和發展，改革開放每一個方面經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。”［20］這不僅表明習近平及黨中央對人民群眾智慧的高度認可，也為馬克思主義群眾觀開辟了新境界。

（二）群眾利益——享有廣泛的經濟利益、政治利益和文化利益

人民群眾的利益，從宏觀上包括經濟利益、政治利益和文化利益三部分。這三部分是一個有機聯系、辯證統一的整體。對此，習近平有系統的認識和深刻的闡述。第一，在經濟利益方面，習近平認為，保證人民群眾的經濟利益，實質上就是“在國家經濟得到快速發展，綜合國力顯著增強的前提下，使人民群眾的經濟收入、社會福利和物質生活條件不斷得到相應提高，過上共同富裕的現代化生活。”［21］第二，在政治利益方面，習近平指出，保證人民群眾的政治利益就是“在堅持四項基本原則的前提下，使人民群眾充分享有憲法賦予的各項民主權利，在管理國家和社會事務方面發揮更加重要的作用。”［22］第三，在文化利益方面，習近平十分重視人民群眾的文化需求，認為保證人民群眾的文化利益就是要“大力發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，使人民群眾的思想道德素質、教育科學文化水平和精神生活質量得到相應提高。”［23］

同時，無論是經濟利益，還是政治利益，或者文化利益，習近平對不同階層、不同民族、不同地區人民群眾，以及他們的文化知識水平、發展條件和歷史傳統等給予了充分考慮，要求黨在保障和實現人民群眾各種利益時，要不斷滿足不同社會群體和個人的不同需求，保證每一個社會成員都獲得相應的利益。

（三）人民幸福——黨的奮斗目標、重要擔當和價值追求

1.人民幸福是黨的奮斗目標。人民幸福，指的是“人民的理想或愿望獲得滿足而催生的一種心理體驗和情感狀態，它反映了人民對于美好未來的向往和追求。”［24］實現人民幸福，經濟利益、政治利益和文化利益只是客觀基礎和必要條件，而非全部因素。即任何一方面的滿足，甚至完全滿足，都不意味著實現了人民幸福。人民幸福，就是要讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心，是一個具有豐富內涵的命題。習近平群眾觀堅持實踐的、辯證的、歷史的唯物主義觀點，圍繞“人民幸福”提出了更具體的目標，使幸福的內容、獲得幸福的方法和途徑更為科學，不僅是黨為人民謀幸福的理論依據，也是人民正確認知幸福、努力創造幸福、積極體驗幸福、用責任和擔當傳遞幸福的行動指南。習近平指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”［25］達到了這十個“更好”標準，實現了這十個期待，甚至更多期待，才可以說是實現了“人民幸福”。因此，習近平旗幟鮮明地指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”［26］在黨的十九大報告中，習近平同樣強調：“不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。”［27］這一宣言，是社會主義發展的本質要求，也凸顯了習近平群眾觀的政治立場。

2.人民幸福是黨的重要擔當。在馬克思主義中國化的過程中，中國共產黨堅持以馬克思主義為指導，團結和依靠人民群眾，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍；實現了中華民族由不斷衰落到根本扭轉命運，持續走向繁榮富強的偉大飛躍；實現了中國人民從“站起來”到“富起來”“強起來”的偉大飛躍。“三大歷史貢獻”中，人民生活的根本改變是黨對人民的巨大歷史貢獻。進入新時期，時代又賦予了黨新的使命，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，幫助人民群眾追求和創造幸福家園、幸福生活，成為黨責無旁貸的重要擔當。習近平指出：“面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲，一往無前。”［28］這段宣言，再一次彰顯出馬克思主義與中國共產黨堅守的價值高地。

3.人民幸福是黨的價值追求。習近平將“人民幸福”納入“中國夢”范疇作為中國人民和中華民族的價值體現和價值追求。習近平指出：“實現中華民族偉大復興，實現國家富強、民族振興、人民幸福，是孫中山先生的夙愿，是中國共產黨人的夙愿，也是近代以來中國人的夙愿。”［29］中國夢“既深深體現了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統。”［30］今天，以習近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒，以高度的責任感、緊迫感、使命感和勇往直前的信心、決心、恒心，繼續為實現中國夢而不懈追求，從而讓人民群眾切實過上更高層次的幸福生活。

三、習近平與習仲勛群眾觀之異同

（一）習近平與習仲勛群眾觀的共同點

1.理論淵源上相同。第一，馬克思主義群眾觀自誕生以后，人類社會發展學說出現了全新的境界，無產階級解放自己、奪取革命勝利也有了科學而堅實的理論支撐。第二，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨的歷屆領導核心在各自歷史時期，堅持和發展了馬克思主義群眾觀，形成了既一脈相承又各具特色的群眾觀。作為堅定的馬克思主義者，習仲勛與習近平都批判與繼承了馬克思主義群眾觀，都學習與借鑒了黨的歷屆領導核心的群眾觀，并結合自身的實踐形成與發展了群眾觀。因此，習近平群眾觀與習仲勛群眾觀在理論淵源上具有同一性，即都以馬克思主義群眾觀、黨的歷屆領導集體群眾觀作為領導革命、建設和改革開放的理論指導。

2.政治立場上一致。所謂立場，指認識和處理問題時所處的地位和所抱的態度。在階級社會，人們的思想、行為等總是有一定的立場，有明顯的階級屬性。古往今來，為了什么人的問題，是一個政黨或個人的根本立場、根本世界觀、人生觀和價值觀的根本取向問題。第一，對于馬克思主義政黨，一切為了群眾，就是黨的路線、方針、政策和一切工作，都是以為人民群眾謀取根本利益為出發點和落腳點，以全心全意為人民服務為根本宗旨。第二，一切為了群眾，始終站在最廣大人民的立場，是中國共產黨先進性的集中表現，也是馬克思主義政黨區別于任何資產階級政黨最顯著的標志。習仲勛群眾觀與習近平群眾觀中的尊重人民群眾首創精神，發揚取智于民的優良傳統，維護人民群眾的切身利益，實現人民群眾幸福生活等，都堅持了馬克思主義關于無產階級政黨必須植根于人民的政治立場。習仲勛強調：“共產黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務。”［31］習近平強調，唯有樹立“人民至上的歷史觀、以人為本的價值觀、執政為民的權力觀、為民謀利的利益觀、為民造福的政績觀，才能真正把人民群眾放在心中最高位置，實現、維護、發展好人民群眾的根本利益。”［32］可見，習近平群眾觀與習仲勛群眾觀具有相同的政治立場，即自覺地、堅定地、鮮明地站在黨的根本政治立場——人民立場。

3.理論品質上契合。習仲勛的一生主要經歷了新民主主義革命時期、社會主義建設時期以及改革開放時期。隨著時間、空間和條件的轉移，習仲勛群眾觀中反映特定時代的觀點論述也相應有變。例如，習仲勛發現土改中的錯誤做法和極“左”現象后提出，“土地革命地區的農民，實際已都不是貧農，而是中農；邊區的勞動模范，還是勤苦勞動、熱愛邊區的，但因有余糧往往被當成斗爭對象，這與勞動致富方針不符，對黨對人民是莫大損失。”［33］又如，“文革”結束后，廣東引進外資發展經濟的做法遭遇阻力，習仲勛明確表示“只要對工作有利，對人民群眾有利，對集體經濟有利”就可以干。這都說明習仲勛對群眾身份、群眾利益等問題的看法、觀點不是一成不變的，而是與時俱進的。

同樣，習近平從下鄉到梁家河村當知青、黨支部書記，到縣級領導、市級領導、省級領導，以及中共中央總書記，其群眾觀也是在豐富的工作實踐中形成和發展的，特別是施政經驗促進了其群眾觀的成熟與升華。當前，黨面臨著“四大考驗”“四大危險”“八大斗爭”等復雜形勢，必須準確把握機遇，有效應對挑戰，科學破解難題，才能確保中國特色社會主義事業持續發展，不斷推進。以習近平同志為核心的黨中央，對群眾地位定位更準確，對群眾利益認識更系統，對人民幸福標準更具體，贏得了黨心、民心。習近平關于認識群眾、相信群眾、對待群眾、依靠群眾的看法、觀點，依據客觀實際條件，遵循事物客觀規律，具有鮮明的時代特色，對做好新時期群眾工作具有重要的理論價值與實踐價值。

通過對比可知，習近平與習仲勛群眾觀在理論品質上契合，即在形成和發展過程中都體現了與時俱進的精神。

（二）習近平與習仲勛群眾觀的差異性

習近平群眾觀與習仲勛群眾觀的差異性主要表現在群眾觀貫徹實施的側重點不一樣。這主要是由于兩人所處的歷史時期有差異，各自的人生經歷有差異，各自的實踐基礎有差異。第一，作為堅定的馬克思主義者，習仲勛與習近平都與人民群眾有長期的交往，都對人民群眾有深厚的感情，都有豐富的工作實踐，但兩代之間，畢竟有時代的不同、條件的不同，加上兩者的領導崗位有區別，彼此考慮問題、制定政策等的角度、高度等必然存在差異。第二，在群眾觀形成的過程中，習仲勛與習近平都受到了馬克思主義群眾觀及黨的老一輩領導人群眾觀的影響。而作為子輩，習近平從小受到了嚴格的家教，父親習仲勛一生踐行群眾路線，心系人民群眾的親民、愛民品格，無疑對其群眾觀產生了深刻而深遠的影響。第三，面對不斷發展的中國實際，習近平高瞻遠矚、鑒往知來，提出的群眾思想深圖遠慮、與時偕行，極大地推動了中國社會向前發展。

習近平與習仲勛群眾觀的比較研究給我們的啟示是：第一，馬克思主義群眾觀是指導我們前進的強大的理論武器，是保證中國革命、建設和改革不斷走向勝利的傳家寶。第二，在馬克思主義群眾觀中國化的過程中，可以變通的是方式、方法、謀略、策略，但“一切為了群眾”不能變，“一切依靠群眾”不能變，“從群眾中來，到群眾中去”不能變。第三，中國共產黨是始終代表中國最廣大人民根本利益的政黨，全心全意為人民服務的宗旨不能變，實現“國家富強、民族振興、人民幸福”的宏偉目標不能變。

［1］［2］［4］習仲勛文選編委會.習仲勛文選［M］.北京:中國文獻出版社，1995:11、130、357.

［3］［6］［33］習仲勛傳編委會.習仲勛傳.上卷［M］.北京:中央文獻出版社，2013:391、128、550.

［5］李福長.實事求是，心系群眾——1961年習仲勛長葛調研記［J］.黨史博覽，2009（06）.

［7］［8］［9］［10］［11］習仲勛傳編委會.習仲勛傳.下卷［M］.北京:中央文獻出版社，2013:259、258、260、610、610.

［12］習近平.在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話［N］.人民日報，2013-12-27.

［13］［15］［17］［18］［20］［25］［26］［28］［29］［30］習近平談治國理政［M］.北京:外文出版社，2014:5、5、367、367、68、4、4、39、240、39.

［14］［16］李崇富，徐仲偉.馬克思主義中國化與中國共產黨的 90 年［M］.北京:中國社會科學出版社，2012:111、389.

［19］習近平.辦法就在群眾中［J］.西部大開發，2013（06）.

［21］［22］［23］習近平.使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益［J］.求是，2001（19）.

［24］李俊斌，陳躍.習近平的人民群眾觀［J］.重慶郵電大學學報（社會科學版），2016（01）.

［27］習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—習近平同志代表第十八屆中央委員會向大會作的報告摘登［N］.人民日報，2017-10-19.

［31］鄒燕秋.習仲勛的“群眾觀”［J］.記者觀察，2014（01）.

［32］朱榮美.習近平對中國化馬克思主義群眾觀的思想創新及表述風格［J］.開封大學學報，2015（06）.