生態學視域下農村社區體育服務之路如何走遠

劉忠良 屈家樂

生態體育本質上具有自然性和社會性，自然性只是生態體育的表面屬性，表現在氣候環境、空氣質量等；社會性則是生態體育的內在屬性，表現在體育人文、社會和諧等。對農村社區體育公共服務的生態體育觀則主要體現出其社會性，如體育人文氣息、地方習俗和社會和諧[1]。

結合“十個全覆蓋”推動農村發展為契機，加強呼和浩特市農村社區體育服務發展為抓手，以呼和浩特市農村社區體育服務為研究對象，通過查閱文獻、問卷調查和專家訪談的方法，對呼和浩特市四區四縣一旗的農村社區體育服務進行調查，從四區中各隨機抽取5個村(嘎查)，從四縣一旗中各隨機抽取10個村(嘎查)，共70個村(嘎查)。

1. 結果與分析

1.1 農民體育健身意識薄弱

通過對呼和浩特市農村居民健身進行調查如表1、表2顯示：①18歲以下適齡青少年通過學校教育，對體育有一定的認識和了解。在冠軍和體育明星的影射下有一些體育健身、鍛煉的方式，如球類運動、跑步、游泳等。②中青年對體育的認識相對稍豐富一些，但由于進行農牧業勞動或外出打工導致自身對體育健身或鍛煉的時間較少。③50歲以上的中老年人對體育的認識和了解，相對于青中年要少一些。但對習俗性運動的認識和了解稍微多一些，進行體育健身和體育鍛煉的次數和時間較青中年人要多一些。

表1 參與健身人數與健身項目統計表

表2 參與健身年齡與健身時間統計表

體育不僅有其自然性的一面，也有其社會性的一面，民族運動和民俗趣味運動都能體現出體育的文化氣息，如：打陀螺、甩鞭子、放風箏和踩高橋等；再如：蒙古族的摔跤、搏克、賽馬和射箭等。從農牧民體育健身的整體上看，其對體育健身和鍛煉都有一定的認識和了解，但體育健身意識相對薄弱一些。半數農牧民有另一種看法：認為農耕、放牧就是運動，就是鍛煉，其對體育健身的認識和看法比較膚淺；認為體育就是運動員的事情，就是要比賽，要奪冠軍，將自身置于體育之外，未將體育作為健身的活動形式，也未將農耕、放牧以及農閑時打牌、娛樂或是散步等方式、方法與體育有機結合在一起。

1.2 農村基礎設施單一

調查顯示：城郊的農村、鄉鎮或蘇木所在地的村和遠離鄉鎮或蘇木的村(嘎查)相比較存在一定的差距，體現在健身器材、健身路徑以及健身活動方式。①城郊農民休閑娛樂場所遠多于遠離城市、鄉鎮或蘇木的農牧民的休閑娛樂場所，城郊的農民有較多的全民健身器材，健身路徑、公園活動場區，可以在城里的健身場館進行鍛煉活動。②鄉鎮或蘇木駐地的農牧民利用全民健身器材進行活動，亦可借助學校的運動場區進行活動。③遠離城鎮的農牧民利用村子或蘇木的全民健身器材進行活動，通過散步或慢跑的方式進行鍛煉。

農村基礎設施相對落后，僅現全民健身器材、少數室內活動場所。遠離城鎮的農牧民生活較城鎮和城郊農牧民要差一些，運動健身器材比較單一，種類較少，缺乏健身活動器材和場區，沒能使農牧民充分進行健身鍛煉；但其也有自己的優勢，氣候環境污染小，空氣質量好，從自然生態角度來講，環境利于農牧民進行健身活動。

1.3 政府重視程度不夠

隨著社會的不斷進步，農村經濟發展有了顯著提高。但城鄉及偏遠農牧區之間還有一定差距，農牧民的生產生活成本不斷上漲，致使收入再增加的空間縮小。經濟基礎局認定上層建筑，同城市相比農村經濟的發展相對落后，這也是制約農村社區體育公共服務的根本原因。

農村社區體育公共服務是群眾體育公共服務的重要組成部分，其具有健身的功能，亦可增強社區的整合，增進社區感情和社區精神文明建設。對城郊及鄉鎮和蘇木駐地的農村社區的重視稍微高一些，資金投入稍微多一些；而對偏遠的嘎查村的重視不夠，資金投入偏少，偏遠的農牧區的社區體育服務基本處于不重視、不抓不管的狀態。全民健身器材設備較少，即使有安裝健身器材的活動場區，也沒有充分結合嘎查村的實際情況進行活動場區的選址，安裝后對居民使用缺乏健身指導，對器材后期的使用缺乏定期的檢查與維修。另外，只有部分村子和嘎查設有室內活動區域。政府部門對農村社區體育公共服務只流于形式，沒有指定系統的社區體育公共服務的健身計劃，更缺乏定期的活動組織，沒能使農村社區體育公共服務真正發揮其作用[2]。

1.4 缺乏對農民的健身指導

目前，社會健身指導員的隊伍不斷擴大，指導員的數量每年都在不斷增加，體育局每年都對社會健身指導員進行指導、培訓和考核。但是，社會健身指導員對社區居民進行的健身指導和提高社區居民健身的效果都不太理想。通過調查顯示：社會健身指導員的層次不同，年齡階段不同，絕大多數社區健身指導員為兼職，社區工作人員一般身兼數職，城市市區可見一斑，更談不上農村社區的健身指導員，城郊農村和嘎查村的健身指導員與城市社區相比，不及城市社區健身指導員數量的1/3，偏遠農村和嘎查的社區健身指導員數量屈指可數，專職的健身指導員數量幾乎為零。另外，在農村社區健身指導員的隊伍里，年齡存在較大差異，年齡層次偏大；文化程度偏低，具有本科和大專學歷的主要集中在城郊以及鄉鎮和蘇木，而偏遠的農村和嘎查的社區健身指導員多為高中及以下學歷。農村居民對社區健身指導員的滿意程度不高，其沒有真正發揮對社區居民健身的指導作用。參見健身鍛煉活動的社區居民大多處于自發和無序的狀態[3]。

2. 建議與對策

2.1 加強對健身指導員的培訓與指導

加強對社會健身指導員的指導和培訓，不僅要加強對管理型健身指導員的培訓，以管理好社區體育日常工作的各項事務，指定社區居民的體育健身鍛煉計劃。更要加強對指導型健身指導員的指導和培訓，以充分做好對社區居民體育健身鍛煉的指導，使每一名健身指導員對社區的文化體育狀況有所了解，按照居民的身體狀況、興趣愛好，結合地方傳統特色、習俗，開展特色健身指導，提高居民健身鍛煉的積極性和社區活動的豐富性[4]。

社會健身指導員隊伍的擴大、人員的增加的同時，要加強對農村社區健身指導員的傾斜，爭取對呼和浩特市的每個社區或每個嘎查村都配備一名社會健身指導員，使其切實了解每個社區的文化情況，結合每個村和嘎查的村容村貌，健身器材狀況，根據村和嘎查常住人口數量、年齡層次、身體狀況和興趣愛好，為每位居民或每幾位興趣相同、年齡相近的居民小組制定一套健身方案或一條健身路徑，為整個村(嘎查)制定詳盡的健身指導活動方案，積極開展豐富多樣的健身活動，提高居民健身鍛煉的興趣，促進居民的身體健康。

2.2 圍繞農村傳統特色增加體育活動的開展

呼和浩特是內蒙古自治區的首府，以蒙古族為主體，多民族聚居的城市。其歷史悠久，體育文化傳統豐富，體育活動項目繁多，有賽馬、搏克、射箭、武術等等。隨著社會的發展，傳統的體育文化越來越受到重視，農村體育的開展也要圍繞傳統特色項目，并不斷增設新興項目。內蒙古自治區體育局不斷加強對社區全民體育健身的重視，為社區全民健身場所安裝電子廣播設備，并且要求每個社區要配備2-3名健身指導員，目的在于增強全民健身活動的開展，提高民眾的身體素質和社區體育公共服務的質量。

農村社區體育公共服務要依托于傳統特色體育項目，如搏克、射箭、武術等；并不斷增加新興活動方式，如健步走、素質拓展和定向運動等。傳統特色體育的開展要注重農村特色、氣候和環境；更要注重體育人文及其社會性。嘎查、村之間相互接近，文化、環境相同，居民之間更好交流。相近的鄉鎮和蘇木之間只能顯現其微小不同，體育文化、特色體育、氣候和環境特征相似，人際交往的方式相融，豐富的文化社會性具有較強的整合力，更有利于農村社區體育的開展和農村社區體育公共服務的提高，促進農村社區體育公共服務的可持續深入發展。

2.3 通過融資渠道加大對農村體育的支持

農村體育是大眾體育的重要一環，提高農村社區體育服務也是這一重要環節的重中之重。充足的經費是提高農村社區體育服務的根本保障。政府的財政支持與投入面對眾多的農村社區體育服務凸顯不足，必須拓寬渠道、多方面籌措資金。首先，政府要制定明確的財政措施，對農村體育提供財力支持，對公益性和非營利性項目提供財政幫助，明確農村社區體育服務的權、責、利；其次，制定激勵性的方針政策，鼓勵社會捐贈農村社區體育。與眾多知名的農資企業合作，為其農資產品銷售搭建平臺，通過擴大其農資產品的銷售來吸引農資企業對農村社區體育服務的捐資捐贈。農村場區體育的發展必須集眾之和力，依托政府的財政支持和社會的投資、捐贈，提高農村社區體育的資金投入[3]。

2.4 建立形成農村活動俱樂部形式

目前，農村居民的健身活動主要是單一的、分散的方式開展，沒有充分調動廣大居民的健身活動氛圍。建立開展農村活動俱樂部有助于組織和調動廣大居民的活動積極性，豐富居民的業余文化生活，為居民建立基本的健身活動環境，一改過去單一的“勞動——休息——勞動”生活方式為“勞動——恢復和保健——勞動”。通過健身指導員的指導和組織，為居民提供日常的健身鍛煉服務，增強居民的體質，加強居民之間的交流，增進彼此之間的情感，融洽鄰里關系[5]。

各俱樂部之間相互組織比賽活動，加強村(嘎查)與村(嘎查)交流互動，意在豐富居民的業余生活，增進文化交流，增強居民對本村(嘎查)的自豪感和榮譽感，提高生產生活積極性，促進社區的和諧健康發展。

2.5 設立專門的監督監管機制

農村社區體育服務體系是一個系統的、多元的體系，要確保其持續健康運行，必須設立專門的監督監管機制，結合農村實際構建切實可行、有針對性的管理體系。管理體系除上級監管和自我監管外，還要接受群眾和媒體的監管，更要引進第三方評價體系切實加強監管。縣級主管部門和鄉鎮(蘇木)要對農村社區體育服務質量進行公布，對農村社區體育服務賬目公開，接受多方監督，以做到群眾滿意、社會滿意。以保證農村社區體育服務體系健康良好運行，為農村居民提供長久的體育服務。

3. 小結

對農村社區體育服務應給予加強政府重視，加大農村社區體育資金和器材的投入，提高健身指導服務的素養，建立農村社區活動俱樂部，豐富農村居民的健身活動積極性，同時加強對農村社區服務的監管，使農村社區體育服務之路健康長遠發展。

[1] 龔建林.生態文明視域中的生態體育[J].體育學刊,2008,15(7):20-23.

[2] 范傳芳,等.制約山東農村社區體育文化公共服務體系構建的因素及策略研究[J].山東體育學院學報,2013,29(3):7-11.

[3] 陳新生,楚繼軍.城市社區休閑體育公共服務的現狀與對策[J].西安體育學院學報,2011,28(1):29-33.

[4] 胡茵.我國社區體育公共服務體系的建設與完善[J].北京體育大學學報,2009,32(5):12-15.

[5] 朱黨培,張文忠.關于建立我國新農村社區健身俱樂部問題的理性思考[J].體育與科學,2006,27(3):13-16.

[6] 張京平,等.呼和浩特市社區體育現狀調查與分析[J].內蒙古師范大學學報(自然科學漢文版),2009,38(3):341-345.