要聞點睛

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中央設立

第一只外經貿投資基金

近日，服務貿易創新發展引導基金啟動會在北京召開，該基金是中央層面在外經貿領域設立的第一只投資基金，總規模達300億元，中央財政出資一部分，并引導社會資本投入。

該基金是經國務院批準，由財政部、商務部、招商局資本管理有限責任公司共同發起，外經貿發展專項資金引導社會資金出資設立的。目前，首期資金認繳工作已完成。

點評：服務貿易的發展離不開政策支持。服務貿易行業的固定資產較少，缺乏有效擔保，服務貿易企業難以申請銀行貸款。特別是廣大中小服務貿易企業的融資需求巨大，現有的金融服務難以滿足。服貿基金的設立，就是為了拓寬服貿企業的融資渠道，支持有出口潛力、符合產業導向的中小服務貿易企業發展。這次，財政部、商務部創新了財政資金使用方式，利用外經貿發展專項資金出資設立服貿基金。

和傳統的財稅金融扶持政策相比，引導基金的與眾不同之處主要有兩點：首先，引導基金是以股權投資方式支持服務貿易企業的發展，支持方和企業將構成利益共同體，與以往財政資金一次性撥付不同；其次，基金是政府引導市場化運作，與現有財政資金使用構成互補，可以激發社會資本的活力。

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我國將對標國際建立

營商環境評價機制

近日召開的國務院常務會議對進一步優化營商環境作出部署。會議明確提出，要借鑒國際經驗，抓緊建立營商環境評價機制，逐步在全國推行。

黨的十八大以來，我國商事制度改革成效顯著，大大激發了市場活力和創造力。據國家工商總局數據，我國日均新設市場主體從改革前的3.1萬戶增加到如今的5.2萬戶。而且在2013年至2017年間，我國營商環境的世界排名提高了18位，開辦企業便利度上升了65位。

會議特別指出，我國營商環境建設仍面臨不少短板，在硬環境改善的前提下，要不斷在軟環境建設上有新突破。并明確提出，要借鑒國際經驗，抓緊建立營商環境評價機制，逐步在全國推行。

據了解，目前，國際上對地區營商環境的評估有若干套指標體系。比如，世界銀行每年發布的《營商環境報告》，聯合國貿易和發展會議發布的《世界投資報告》等。

點評：優化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力。根據黨的十九大和中央經濟工作會議精神，改革創新機制體制，進一步優化營商環境，是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎。業內人士指出，對照國際標準來建設營商環境評價機制，順應了我國經濟轉型發展的需要，能更好地破除制約發展的體制機制障礙，提高對國內外投資者的吸引力。同時，也有利于及時反饋和矯正改革中的問題，將改革推向縱深。

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內地與澳門《CEPA投資協議》和

《CEPA經濟技術合作協議》在澳門簽署

經國務院批準，2017年12月18日，商務部副部長高燕與澳門特區政府經濟財政司司長梁維特在澳門簽署了內地與澳門《CEPA投資協議》和《CEPA經濟技術合作協議》。兩個協議自簽署之日起生效，其中《CEPA投資協議》將于2018年1月1日起正式實施。澳門特別行政區行政長官崔世安、中央駐澳門聯絡辦副主任陳斯喜等出席并見證了簽署儀式。

《CEPA投資協議》和《CEPA經濟技術合作協議》是CEPA升級的重要組成部分，是內地與澳門在“一國兩制”框架下按照世貿組織規則作出的特殊經貿安排，是落實黨的十九大報告提出的實行高水平貿易投資自由化便利化政策、支持澳門融入國家發展大局精神的重要舉措，充分體現了中央對澳門長期繁榮穩定的支持。

點評：內地與澳門雙向投資關系密切，前景廣闊，通過《CEPA投資協議》，內地將進一步擴大對澳門的開放，保持CEPA作為內地對外開放的最高水平，這將直接惠及澳門投資者在內地的投資、創業，提升澳門的競爭優勢，為澳門的繁榮穩定發展提供新的空間和創造更有利的條件。同時，《CEPA投資協議》也將對澳門來內地投資和內地赴澳門投資實現更加全面、完善的投資保護。《CEPA經濟技術合作協議》把支持澳門深化“中葡商貿合作服務平臺”建設、參與“一帶一路”建設、次區域合作的內容納入進來，有利于促進澳門經濟適度多元、可持續發展，深度參與國家改革開放大局，實現兩地經濟的全面深入融合，共同發展。endprint