人口結構、經濟增長與中國社會福利水平

賀 俊, 程佳敏, 萬紅燕

(中國科學技術大學 管理學院, 安徽 合肥 230026)

隨著醫療水平的進步和可支配收入的增加,我國居民人均預期壽命不斷提高。第六次人口普查的數據顯示,全國人均預期壽命由1990年第四次人口普查時的68.55歲上升到了2010年的74.83歲,相比發達國家,我國居民的平均預期壽命仍存在很大的提升空間。與預期壽命提高相伴而生的是人口出生率和死亡率的大幅度下降,近年來我國人口結構發生了巨大的變化,逐漸呈現出低出生率、低死亡率、低自然增長率的特點,人口少子化和老齡化問題不斷凸顯。人口結構的這種變化會對經濟增長產生重要的影響[1],與此同時,人口少子化和老齡化加劇也會通過減弱勞動力供給的適應性、加大整個社會的撫養和贍養壓力、對社會的和諧穩定和福利水平提高產生不利影響。因此,在人口結構變化的特殊背景下,研究人口結構、經濟增長與社會福利的關系有其重要的理論和現實意義。

一、文獻綜述

人口結構與社會福利之間的關系一直是學術界關注的焦點之一。老齡化意味著越來越多的人口退出勞動力市場,為緩解公共支出膨脹和融資壓力,政府不得不通過征稅來擴大收入來源,而稅負的增大會減少居民的可支配收入,拉低消費,降低居民的生活水平,導致社會福利的無謂損失[2]。人口老齡化的發展導致醫療健康等社會保障支出的不斷增加,部分擠占了公共教育支出,從而引發了資源配置的代際沖突,不利于兒童福利水平的提高[3-4]。……