論公司中小股東權益保護問題

摘 要：在經濟多元化并且高速發展的現代社會，我國上市公司數量逐漸增多，資本融資已經變成了許多上市大公司壯大自己實力的一種方式，這樣雖然可以快速的幫助公司變大變強，但是在公司發展的過程中，卻存在一些的問題，其中最突出的就是公司小股東的權益得不到有力的保護。隨著我國《公司法》的新一次修改，在一定程度上緩解了現在的問題，但是仍舊存在一些缺陷。本文將探究《公司法》對于小股東權益的保護問題。

關鍵詞：小股東；合法權益；保護

一、小股東權益保護的概述

在現代公司的發展中，股權分散現象十分顯著，保護小股東已經成為極其重要的事情。加強對小股東的保護也已經成為現代公司發展的趨勢與追求。加強對小股東的保護，不僅可以體現公平正義的理念，也可以規范公司的行為，避免一方獨大的態勢。

（一）小股東的概念

小股東，是指其出資比例在公司的注冊資本中，所占的比例較少或者很少。因為其所占股權份額較少，導致其無法參加公司具體事務，沒有辦法有效的行使自己作為股東的權利。由于小股東的股權份額較少，導致在整個公司的運作中，處于比較低的地位，對于公司的重大事項，只能聽憑大股東。長期處于這種弱勢的地位，直接剝奪了小股東的股東權益。所以，加強對小股東的法律保護，不僅有利于公司的發展，更利于小股東的參與權。

（二）小股東保護的必要性

與大股東相比較，小股東一直處于弱勢的地位。這樣的情況不僅導致小股東的權益受損，更會導致大股東權利不斷膨脹的狀態。長期以往使得整個股東會都由大股東操作，小股東自身的權益得不到保護，又由于缺乏司法途徑的救濟，使得小股東即使受到了侵害也投訴無門。這樣會造成整個經濟狀態的低下，小股東也會對公司失去信心。所以良好的投資環境才能保證整個公司運作的長治久安，想要發展就要保障雖然占資較少，但是人數眾多的小股東。只有保障了小股東的權益才能使公司健康正常的運營，增強小股東對于公司的信任，增強自身的競爭力，實現資源的有效分配，促進經濟的快速增長。

二、小股東的權益保護的現狀

由于現在大股東存在一家獨大的情況，使得小股東的很多正常權利得不到有利保障，現在小股東的現狀十分窘迫。無法正常的行使自己作為股東的權利。

（一）大股東濫用股東權利

由于大股東在公司資本的占比上較高，相對的，擁有比較強的話語權，大股東在做很多決議的時候，可能存在濫用股東權利的情況，抑制小股東的話語權。對于公司的發展經營起到了決定性的作用，這樣的情況會使得大股東將自己的意識強加到公司的運作上，公司的運行管理都會由大股東主導，導致濫用股東權利的行為。

（二）剝奪小股東的知情權

我們知道，在整個公司發展運作中，大股東具有舉足輕重的地位，但是實際在公司的發展中，對于公司發展壯大起著關鍵性作用的卻是小股東，他們不僅可以保障公司資金的充足，更能保證公司不斷的壯大。但是在實際生活中，小股東由于個人的股權限制，很難行使自己的任何權利。甚至連最基本的知情權都會被剝奪。他們不了解公司的運作，不清楚公司的發展方向，不知道公司的前景。這樣的情況是小股東顯得很被動。如果大股東披露一些錯誤的消息或者報告一些模棱兩可的訊息，最終受害的也只能是小股東。他們的合法權益得不到滿足，影響小股東的知情權，讓他們無法參與到公司的發展中。

（三）法律規定過于模糊

目前針對小股東權益受損的現狀，《公司法》和《證券法》等雖然已經做了規定，但是由于法律固有的缺陷，以及法律規范過于狹窄，控股的大股東又有太大的權利，小股東仍然面對著無法可依的境界。如果這些法律問題不能得到有效的解決，對于小股東的保護就是一紙空文。公平正義更是無從談起。

三、新《公司法》對小股東的保護

我國的《公司法》在2013年12月28日通過的第三次修改后。這次修改對小股東的權益進行了一些保護，例如改革投票制度，增加了小股東的知情權等。

（一）投票制度進行了修正

我們知道，股東的基本權利就包括投票權，投票權的改革在很大程度上可以保障小股東有話語權。《公司法》規定在選舉董事和監事的時候，必須按照公司的規章制度，實行累計投票的方式。雖然小股東的股權占比小，但是小股東的人數較多，這樣的方式可以保障小股東也可以更多的參與公司的決議，讓小股東擁有更多的話語權，參與到公司的決策中來。

（二）加強小股東對公司的知情權

作為股東的基本權利之一的知情權，在很多時候實施的并不是很好。雖然小股東也享有知情權，但是因為股份占比較少。小股東的知情權形同虛設。加強股東的知情權已經成為現在公司發展的主流態勢和需要。每一個股東都應該了解清楚公司的運營現狀與重大決策。保證大股東沒有濫用權力，保障公司的發展運作穩定，這樣可以更好的保護小股東的權益，避免被一些大股東欺瞞。再了解公司的運營情況后，可以提出更合理的發展建議以及對于公司存在的不良問題提出質詢。

（三）完善股東的退出機制

由于之前缺乏一個合理合法的保護，導致股東在出資之后不能抽回資本，這就到導致小股東在公司的發展中，不能及時的保護自己的財產。大股東獨大，將公司的決策經營發展權，全部抓在自己的手里。小股東不僅沒有話語權，而且在資金受到威脅的時候也不能適當的抽回保護自己的權益。現在將股東退出機制完善之后，可以保障小股東擁有股權回購權，請求權，保護小股東的合法權益。

四、結語

雖然我國的《公司法》已經及時的修正保護了小股東的權益，但是就長遠的發展機制來看，對于小股東的保護仍然還存在一些問題。對于這些問題，筆者根據現存的問題，提出幾點自己的建議：首先，大股東和小股東應該遵守權責明確的原則，明確的權責分工，不能要求小股東直接決定公司的經營決策，也不能讓大股東保持緘默，適當的賦予小股東一些實質的權利，讓他們更有話語權；其次，協調運行原則，小股東可以根據市場的發展和當地市場的情況，協調大股東，對大股東進行輔助的職能；最后，對于股東權益的保護，需要進一步的完善立法，保護小股東的權益不僅是在維護公司的快速穩定發展，更多的也會影響到我們國家經濟的穩定。雖然我們的法律不斷地在完善當中，但是現實生活中，小股東的權益受到損害的比比皆是，所有對于立法的完善，我們仍有一段路要走。

參考文獻：

[1]曹巍.《公司法人治理結構研究》.知識產權出版社，2010年版.

[2]李杭錦.《論公司法對中小股東權益的保護》.《法制與社會》，2017（5）.

[3]葉文文.《論公司法對中小股東權益的保護》.《法制與社會》，2016（36）.

[4]鄔娟.《公司中小股東權益保護問題研究》，山東大學碩士論文，2012.

作者簡介：

謝逸萱（1991～ ），女，福建泉州人，廈門市湖里區人民法院法官助理，法學學士學位。endprint