高校擴招與高等教育大眾化問題

摘要：美國的馬丁·特羅對高等教育的分析指出，當毛入學率在15%以下是精英教育階段；當毛入學率達到15%及以上時高等教育就進入了大眾化階段；當超過50%時高等教育開始快速步入普及化階段。對于毛入學率為23.5%的我國來說是名副其實的大眾化階段。高等教育大眾化實現導致了大學生就業的巨大壓力，大學生的有效就業能為我國的經濟建設提供巨大的推動力。在這一背景下，人才的有效配置就成了當前國家和社會的重點問題。

關鍵詞：高校擴招；高等教育；大眾化

一、 我國高等教育大眾化階段的特征

與西方國家相比，我國的高等教育大眾化是在建設有中國特色社會主義的進程中推進并實現的，具有鮮明特征。

1. 學校自身的教學資源滿足不了擴張規模的需求

因緊隨高校擴招風，學校自身的教學資源滿足不了擴張規模的需求，不少高校出現了大規模新建新校區。 甚至有部分高校熱衷于圈地和參與大學城建設，有的高校貸款已高達5億至20 億元。因為貸款額度太高，隨著還貸高峰的到來部分高校已沒有償還能力。今兒擴招與貸款正在形成惡性循環，最后導致高校最終難以承受。同時，僅有規模上的擴大遠遠無法滿足擴招的要求。美國高等教育之所以能迅速大眾化是因為其在擁有充足入學人數前就具備了適合大眾化的各種軟硬件設施，具備了理論研究扎實，是在國民文化需求提高等充分條件下進行的。反觀我國高等教育大眾化的進程，不但沒有對高等教育大眾化的相關理論研究，而且對許多現實問題沒經過結合國情的充分論證，高等教育大眾化的進程也使得后期發展中的諸多矛盾逐漸浮上臺面。

2. 教育經費來源單一，教育投入不足

教育投入不足是世界高等教育發展的共有問題，在我國的“窮國辦大教育”是擺在我們面前的最大現實，一是教育經費來源渠道單一，二是我國高等教育的高速推進不到位。教育投入的不足加之經濟社會發展又促使個人和社會的教育需求不斷膨脹的現狀，直接導致了有效供給的不足。

3. 政府主導的高等教育大眾化進程

西方國家高等教育大眾化的進程大多是以各高校為主導，依托高校自身內在發展需求逐漸達成的實際進程還是依靠高校自身完成，政府并不會進行強制性的干預。而我國高等教育的發展及其大眾化的實施過程都是在政府主導下進行的。

二、 改革高校擴招與高等教育大眾化問題的有效對策

1. 努力提高教學質量

要提高教育質量，首先必須深化和完善教育體制改革，改變以往傳統的教育教學體制，改變過去單一的教學模式，努力創新教學方法，推行啟發式教學，引導學生的積極性和創造性。其次是把當前社會發展的科研成果和成就傳授給學生，充實教學內容。在教學方式上，我們要改變教師一言堂的模式，要把理論知識與實踐結合起來，適應大學生素質教育的整體推進。

2. 減緩就業壓力

大學生在就業過程中承受著沉重的心理壓力和精神壓力。 尤其是高校擴招后，每年畢業的大學生人數劇增，大批需要就業的學生找不到工作。有的一味地追求穩定的工資收入，有的希望做一番大事業。從中反映一部分學生在就業方面是盲目的，大學生在學校期間實踐經驗不足，缺少社會經驗，在競爭中經常會出現情緒高度緊張的現象。為此，首先高校要指導大學生降低就業期望值。所謂就業期望值就是對自己在物質、精神上的需求滿意程度。一是在客觀評價個人就業目標，大學生應該降低自己的就業期望值，對個體進行客觀全面的分析。二是把自我評價和他人評價相結合，在明確了個人的職業目標以后做好各種就業準備工作。其次是指導大學生保持健康的就業心理。由于個體差異的影響，每個人承受壓力的限度是不一樣的，這就要求大學生既要鍛煉自己承受壓力的能力，也要保持沉穩平和的心態，以平常心轉化自己的消極情緒，進而正確認識自己的價值，將自己融入社會的大熔爐中挑戰自我。

3. 增加教育經費來源渠道

我國要全面推進高等教育大眾化，政府在增加教育投資力度的同時也應進一步拓展教育經費的來源渠道。通過發展校辦產業、推行高校后勤社會化改革來切實增加高等教育的辦學經費。

4. 高等教育大眾化必須體現公平化

多數高校要走為地方經濟建設服務的道路。各級各類型的高校應致力于培育自己的專業大師、專業亮點和專業優勢，以自己的品牌形成核心競爭力。高等教育公平的實現機制在于堅持差異補償原則，科學配置高等教育資源。 接受教育是公民的一項基本權利，高等教育公平問題關系到千萬學子的受高等教育權利，并成為近普通民眾熱議的焦點問題。 為此要在更高的程度上實現高等教育公平，一是在源頭上完善維護高等教育公平制度。 二是教育人們能夠依靠法律和制度來維護和實現自己的合法權益，使高等教育充滿活力和創造力。 面對高等教育大眾化帶來的一系列難題，必須構建高等教育改革和發展公平與正義機制，通過優化教育資源配置推進教育公平。對教育大眾化的研究不僅要與實踐密切結合起來，還要深刻剖析高等教育領域存在不公平問題，在實踐總結和理論探索中使高等教育事業又好又快地發展。

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作者簡介：

楊慶豐，陜西省西安市，陜西國際商貿學院。endprint