林場精細化管理模式和方法探析

雷定戰

摘要：指出了我國林場在長期的發展中，因為各種因素的影響阻礙了林場的更好經營。想要更好地促進林場營林的發展，需要加強對林場精細化管理。根據我國林場發展特點，結合林場資源數據、社會信息和經濟數據等提出了建立精細化模式的對策。

關鍵詞：國有林場;生態建設;精細化管理

中圖分類號：S7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2018）05-0211-02

1 引言

我國林場的發展關系到生態文明建設，但是因為歷史問題的影響，我國林場發展面臨嚴峻的挑戰[1]。當前我國的林場占地面積較大，宜林荒山的面積不斷增加，是一些天然次生林地區建立了一些撫育占、森林經營所等。本文將針對林場制度化、精細化管理進行分析[2]。

2 我國林場管理的現狀

2.1 我國林場管理模式的變化

我國在林場管理中，基本國有林場都是隨著經濟體質變革而變革。因為國家政策變動，我國林業的發展、林產品的消費、資源的分配等都會受到影響。在1985年之前，我國林區建設基本都是由國家進行統一安排，還有林業需要的器材、投資等都是由國家決定，國家對林業利潤和資金統收統支。這種由國家直接主導的林場管理模式，無法充分借助市場經濟的作用，同時也使我國林業的發展脫離社會需求，而且因為林木采伐超量，也給我國森林資源的發展帶來了限制。

我國早期對資源的管理模式，多是借鑒森林經理學一法正林，這種管理理論就是根據森林經理活動，分成：法正生長量、法正齡級分配、法正林分排列、法正蓄積量等森林經營模式，這對林場的長期發展沒有多大幫助。到1998年我國開始對森林法進行改革，同時也提出了新的森林管理理念，建立了分類經營森林管理制度、生態森林效益補償基金制度。1999年森林法實施，規范了公益林劃分，對森林管理制度進行分類。關于我國林場經營模式變化見表1。

2.2 我國林場管理存在的問題

目前，我國林場在經營管理中定位模糊，其中林業外部性比較顯著，經濟性能比較低。比如：國有林場如果對其的定位是工商企業，那么就需要經濟收益作為支撐，促進林場的經營和發展，這也是我國林場發展遇到的主要問題。其次，我國在林場發展中因為盲目擴張，還有管理人員的不斷增多，給我國林場發展帶來很大的經營負擔，這也是我國林場發展存在的根本問題。隨著我國林場的改革，我國經濟逐漸進入市場，但是管理我國林場內部運轉情況，還是采取傳統的管理思想和機制，因為這種傳統經濟思維管理模式，效率比較低，屬于粗放管理，嚴重的限制了我國林場的發展。

3 精細化林場管理概述

精細化管理理論是指導操作管理的方法，隨著生產生活變化，人們將精細化管理理論進行了創新，添加了“以盡量減少管理占有資源來節省管理成本”等指導思想，在實際生產管理中又將這一理論進行明確化和詳細化。在系統學中，精細化管理最顯著的就是精確的系統化管理，包括評估系統健康狀態、檢測精細化管理對象狀態、監督管理績效、實施和規劃管理等，從而形成一個PDCS循環管理模式。

PDCS管理循環學基本理論是PDCA，在這個管理理念中關鍵點是Study和Check，它可以指導評估管理效益，并對效益進行實時監測，在根據目標差距，尋找經營和管理的方法與技術，在這種管理模式中，生產經營才能更好的購置設備和引進技術，從而提高生產經營管理水平。

4 加強林場精細化管理措施

4.1 實現精細化林場管理的關鍵

進行林場精細化管理，首先要改變經驗化、粗放式的管理模式，也要轉變管理人員的思想，積極借鑒較為先進的管理理念，提高林場精細化管理。其次，多收集一些林場經濟數據、資源數據、社會信息等，為林場精細化管理提供保障，提高林場經營管理的實時性和可靠性。再次，可以充分利用現代化技術，結合系統學、數學、信息學、信息設備等，對我國林場的管理情況進行實時信息化管理，使用PDCS技術管理，建立精密化的林場管理模式[3]。

4.2 積極采取措施解決林場發展問題

目前，我國林場實現精細化管理嚴重缺乏物質基礎。首先，林場發展的定位情況，可以作為儲備大徑材基地、豐產林速生基地、生產珍貴木材基地等;對于旅游林場可以作為森林公園進行發展;如果是生態區定位林場，可以建立公益生態林場;其他的也可以作為經濟型生態林場等。其次，選擇多種方式的人員管理，減少林場管理人員的負擔。給予林場管理人員一定的社會保障，加強政策和資金上的支持。建立多種承包經營模式，包括木材加工產品、速生豐產林、林場經濟林等經營項目，主要是以緩解林場管理人員生活壓力為主。

4.3 建立工程化管理模式

在精細化管理中也包括工程化管理，對于粗放的林場管理來說，建立工程化管理是促進其更好發展的關鍵。工程化的林場管理，就是通過組織、創新、指揮、計劃、控制、協調等方法，對財力、人力、物力、信息等資源進行統計分析，從而實現精細化林場管理。另外，還需要對人力資源、物資管理、技術管理、業務管理、質量管理、時間、計劃、業務、組織等方面加強管理，以此加強林場工程化管理。

4.4 建立林場信息化管理平臺

通過計算機程序分析計算以及專家評估，確定大致的栽培密度及栽培種類，不能在單獨追求經濟效應的前提下盲目栽培。一旦明確培育任務，應采取責任承包制并按照要求與承包者簽訂協議。在經濟林建設方面，可以通過網絡信息了解目前市場對林木的需求情況，并結合專家建議，自主確定栽培林種。建設林場高速網絡通道，建立統一的數據中心，建立對林場管理和生產經營有顯著促進作用的應用系統;實現辦公和業務數據處理的自動化，以前用人工處理的數據全部由計算機來處理;信息化程度達到廣東省領先水平。林場信息化建設是林場管理工作不可缺少的部分。

（1）改造現有的網絡架構和設備，拓寬網絡，實現林場總場和分場之間的高速信息通道。

（2）建立林場統一的數據中心，依據林場管理制度，制訂林場數據規范。

（3）在林場數據中心基礎上，建立一套實用可行的數據挖掘系統，以綜合利用數據中心的數據。

（4）完成現有辦公自動化系統（OA）的進一步改進升級，使之更進一步滿足林場辦公自動化和管理的需求。

（5）依據林場人事管理制度，建立一套完整的林場人事管理系統，實現人事部門所有業務的信息化處理，包括人事資料統計分析，社保勞保醫保、職稱評審、在職進修、工資統計等。

（6）建立林場固定資產管理系統，對林場所有設備、資產和物業進行信息化管理，以極大地提高管理效率。

4.5 及時轉變林場管理思想

在林場管理中，要解放思想，積極引進新的林場管理制度，實現林場精細化管理。進行林場管理中，需要根據林場實際發展情況建立一個管理系統，分析當前林場系統運行規律和管理情況，從而建立一個更加科學性的林場管理系統，改善林場管理系統結構，充分發揮林場的功能，促進林場和諧、高效、可持續發展。所以，在精細化林場管理中，加強管理理念的改進和學習是非常重要的，同時管理人員也需要加強對林場管理系統人為干擾，這樣才能保證林場處于更好、更健康的發展狀態。5結語

隨著林業現代化建設水平的提高，關于林場經營管理也發生了變化。加上我國生態保護意識的增強，采取精細化管理林場，可以為林場發展節省更多資源，同時促進林場的可持續發展。

參考文獻：

[1]劉先洋，宋丹，周文艷，等.新農合總額控制支付方式對三級公立醫院的影響及其經營戰略[J].江蘇衛生事業管理，2017（6）：19～21.

[2]張穎，劉璐.綠色經濟視角下的森林碳匯供給和需求的市場變化分析[C]//中國環境科學學會.2016中國環境科學學會學術年會論文集（第一卷）.北京：中國環境科學學會，2016.

[3]廿一，谷林，蔣開懿.恒而守之運籌安全——廣州恒運企業集團股份有限公司電氣檢修班組工作日記[J].廣東安全生產，2016（8）：49～49.