基于本質安全的安全監督一體化管控平臺典型應用

摘要：運用“互聯網+”思維和技術，打破安全生產管理瓶頸，改變以往傳統管理模式，構建全方位安全監督一體化管控平臺，是對以往安全管理傳統做法的一次變革，是將互聯網+技術在安全監督管理中的典型應用，是科學、實用管理方式的體現。

關鍵詞：本質安全；管控平臺；應用

一、功能應用

（一）安全質量到位

一是對應各專業、各類型的工作現場和崗位名稱、崗位人員，分級建成不同作業現場到崗到位人員信息庫。在將月度停電作業計劃導入后，各部室、單位接收代辦任務選取相應的到位人員，并統一下達。到位人員收到到位信息后可總攬本人本月的到位任務，如同鬧鐘一樣提前通知到位人員開展遠程監督或現場到位，并做好到位前的各項準備工作，如審核“兩票”、“風險防范執行卡”、“工序質量卡”等。

二是到位期間，工作負責人、工作監護人、到位人員和監控坐席形成整體互動，即工作負責人、工作監護人持“風險防范執行卡”，將作業期間危險點管控措施依次通過遠程監控匯報現場執行情況，到位人員和監控坐席分別核實打勾，“工序質量卡”同例實施，保證現場全過程的風險和質量管控到位。

三是現場工作結束后，監控坐席將本次到位情況、發現問題、整改單位、整改時間及整改措施上傳，按照整改單位名稱下達整改任務，整改單位按期完成后上傳整改情況，實現到位的閉環管理。

（二）安全措施

一是在作業前一天以“兩票”為依據，將計劃使用的安全工器具（如地線、驗電器、拉閘桿、標識牌）等，按照編號提前在平臺中辦理出庫手續，當日領用時與計劃使用的工器具及編號一一對應，如發生漏取、錯取等情況，系統會啟動報警功能進行提醒，從技術上保證工作票所列安全措施和現場實際吻合。

二是現場布設時，作業人員通過監控模塊依次告知監控坐席執行情況，監控坐席依據“兩票”內容核實打勾確認，同時將關鍵節點截屏留有圖片痕跡，并上傳平臺與視屏保證一致，從管理上保證安全措施的完整規范，防止因安全措施不全導致的返送電、誤操作等事故發生，達到現場安全措施標準化管理要求。

（三）遠程監督

由“工作記錄儀”+“360度球型機”以及無線網絡、通信設備組成，遠程通過遙控裝置調整觀看視角直觀監督人員作業行為，實現作業現場不間斷的遠程監督。

（四）身份識別

將在職員工和參與本單位作業的外委施工單位人員的人臉和指紋錄入，建成人員信息庫，現場使用時通過與信息庫的核實比對，確定參與作業人員身份及角色擔任，履行現場簽到，避免不合格人員和頂包人員參與現場作業，杜絕濫竽充數。

（五）安全獎懲

將遠程監控中發現的違章行為，配有文字、圖片等信息錄入，除在監控大屏通報曝光外，還將違章情況下達至違章單位對應人員的手持設備中，違章單位接收到違章信息后，按期將反饋整改完成情況上傳，自動對應考核標準形成處罰意見，完成違章發現、通報、整改和處罰的閉環管理。另外按周、月自動完成違章類型、違章單位、違章人員等數據統計，為今后的安全管控分析及重點措施提供依據。

（六）安全培訓

由五大培訓考試子模塊構成，分別為安全生產典型違章100條學習模塊、重點安全管控措施60條模塊、安全工器具識別與正確使用模塊、事故案例3D展示動漫模塊、違章作業三維展示模塊，五大模塊通過三維動畫、正誤對照圖片直觀形式予以展現，并納入考試模塊，在員工完成學習后檢驗學習成果。

（七）能力評估

一是將安全規程知識題庫、安全意識測試題庫、安全責任評價題庫等納為一體，通過員工的安全能力測試，按照計算機測試分值鑒定員工在作業現場應擔當的角色，如分值高的擔當工作負責人，分值較高的擔當工作監護人、分值合格的擔當工作班成員，不合格的不允許參加現場工作，管理人員同樣測試是否具備現場到位資格，并與績效考核掛鉤，實現責任不同、績效不同，充分激發員工的自主學習意識，切實提高自身安全能力。二是對在公司系統內作業的所有外委施工單位集中資格審核，審核合格后列入到該模塊中，并對合格單位的作業人員開展安全能力評估。

（八）承載力評估

在個人安全能力評估的基礎上，實現對班組及單位的作業承載力評估，與月度停電計劃聯動，在對班組安排工作前，直接評估出班組每天、每周、每月具備從事現場作業的數量，科學合理安排班組作業計劃，切實做到尊重人文規約，建立良好的生產秩序。

（九）網絡通道

借助運營商4G無線網或通信專網的模式，目前移動、聯通等運營商均提供面向企業應用的、先進加密專用4G無線網。按照這種模式，網絡設備、服務器、終端都在運營商專用網絡內，服務器在信通公司機房，整體系統不接入信息內網或外網，全部為獨立的網絡傳輸，實現物理隔離，安全可靠，滿足國網信息安全要求，且建設速度較快，只需與運行商鋪設一條專用的光纜即可，4G信號覆蓋的地方包括室內都可以使用該網絡。

二、流程管控

安全監督一體化管控平臺的核心應用就是遠程到位管控，包括單專業的風險點和質量點遠程管控，多專業配合的關鍵環節管控，全部管控環節不干擾現有的工作運行體系，起到整個作業現場的可靠安全防護。

（一）單專業管控

針對運行、檢修、二次、輸電、配電、電纜六個專業的工作特點，分別研發了每個專業現場的管控流程，主要通過 “兩票”導入和風險庫選擇，做到作業前（安全交底和安全措施）、作業中（風險點和質量點）和作業后（措施拆除和完工匯報）的全過程管控。

（二）多專業管控

將單專業流程按照工作順序以“插拔模式”進行融合，形成“一項計劃貫穿各專業工作任務”整體聯動，在多專業參與情況下，通過調度停電計劃發布、“兩票”導入建立邏輯關系后，平臺按照既定流程開展工作，單專業在前一個專業任務節點未完成情況下無法開始操作，從技術措施上可靠保證作業安全。

三、結語

成功應用安全監督一體化管控平臺，現場工作節奏有控、安排有序的安全生產局面得以持續改進，人員安全意識和安全技能逐步提升，安全生產總體保持平穩有序的良好局面。

作者簡介：楊雄，男，1981年12月生，2008年畢業于華北電力學院，高級工程師，國網山西省電力公司太原供電公司安全監察質量部。

參考文獻：

[1]孫明信，供電企業安全管理工作指南，濟南：濟南出版社，2007

[2]孫華山，安全生產風險管理，北京：化學工業出版社，2006endprint