涂文俊+孫青
摘 要:高校體育運動存在一定的風險,因此,高校應在充分了解事故發生原因的基礎上,明確事故中各方的責任,進而建立科學合理的事故解決機制,降低因高校體育運動事故而造成的影響。
關鍵詞:高校體育;運動事故;解決機制
體育運動存在一定的安全風險,這種風險有可能導致運動事故的發生,影響正常的教學活動,對師生造成嚴重的影響。針對無法避免的風險和客觀事實,高校應客觀分析事故產生的原因,明確事故中各方的責任,維護事故中各方的合法權益,采取有效預防措施,降低事故發生的風險,維護高校正常的教學秩序,促進高校體育教學的發展。
一、高校體育運動事故的界定
高校體育運動事故一般是指在高校體育教學活動中發生的人身傷害事故。當前,教育領域對于高校體育運動事故的界定相對較少,學者普遍從高校體育傷害事故的角度進行分析,例如,有的學者認為運動事故是在體育教學活動或課外運動中造成意外傷害,導致學生重傷、殘疾、死亡等的重大事故。實際上,高校體育運動事故包含的范圍較為廣泛,不僅包含學生在體育教學和課外活動中受到的傷害,還應包含學生在運動訓練、體育比賽等活動中受到的意外傷害事故。因此,界定高校體育運動事故應從多個方面進行。首先,事故的主體應是高校正式錄取的大學生。其次,事故發生的時間限定應從學生進入活動場館開始,至學生離開活動場館結束。最后,事故發生的范圍應限于正常教學活動過程中,即在教學活動中產生的活動事故,不包含學生參與的課外體育活動。只有對體育運動事故進行明確的界定,高校才能進一步明確事故過程中各方的責任,為下一步事故解決提供條件和基礎。
二、高校體育運動事故發生的原因
筆者通過對高校體育運動的類型進行分析和歸類,總結了高校體育運動事故發生的原因。
1.運動場地、設施等因素導致的事故
在高校體育運動中,運動場地有限、設施老化陳舊等原因容易導致學生受到傷害。例如,足球門框斷裂砸傷學生,雙杠斷裂導致學生受傷,足球場地不平整導致學生的腳扭傷等。
2.激烈運動導致的事故
在高校體育運動中,學生參加對抗性強、較為激烈的運動時,經常出現不可預見的突發性傷害,例如,籃球運動中學生碰撞導致的意外傷害,散打運動中學生擊中對方面部、眼部造成的嚴重后果等。
3.學生自身原因導致的事故
在體育教學活動中,部分學生不聽從教師的安排,單獨進行較為危險的動作、活動,在完成動作時,因動作失誤等原因,導致意外傷害事故的發生,或者學生明知道自己身體不宜參加某些體育運動,但未向教師說明,導致意外傷害事故的發生。
4.教師自身原因導致的事故
在體育教學活動中,教師沒有按照體育教學程序開展教學活動,或者自身沒有意識到體育運動存在的安全風險,未能采取有效的措施進行防護,在教學活動中組織管理不當,未能認真履行教師的職責,導致意外傷害的產生。
三、高校體育運動事故的責任認定
高校體育教學活動是我國高等教育的重要組成部分,在提高大學生身體素質方面起到非常重要的作用。高校應在體育運動事故發生后,及時厘清責任,降低事故產生更大的影響。從事故參與的主體來看,高校體育運動事故應從學校責任、教師責任和學生責任三個方面進行分析。
1.學校責任
學校責任主要指學校因過錯而導致的運動事故所應承擔的相應的責任。學校的過錯行為主要是學校未能盡到場地、運動器材、設施的維護、保養和看管,導致場地、器材和設施破損而引發的運動事故。例如,2013年某大學因籃球架年久失修,導致一名大一新生在打籃球時發生籃球架倒塌事故,致使該名新生被砸死亡。類似這種情況,在高校中較為常見,由于學校未能盡到保養義務,導致體育運動事故發生,依據我國《民法》的有關規定,學校存在明顯過錯行為的,應當承擔相應的法律責任。
2.教師責任
作為體育教師來說,其責任主要指在教學活動中存在過錯行為而導致學生發生運動事故所應當承擔的法律責任。教師在教學活動中應盡到提醒、講解等義務,若實際未能落實相關義務,使學生未能按正常的程序進行活動,導致運動事故的發生。例如,在劇烈活動前,教師應先讓學生進行充分的熱身,再進行體育運動。又如,教師在講授新的技術動作時,應充分提醒學生可能存在的安全風險,并采取相應的安全措施進行防護。這些過錯主要是由于教師的不作為而導致的,應當由教師承擔相應的責任。同時,教師作為學校體育教學活動的實施者,在教學活動中若發生運動事故,應由學校承擔一定的責任,如非重大過錯,一般由學校承擔相應的責任。
3.學生責任
學生責任導致的運動事故主要指由于學生或者第三方責任導致的運動事故所應承擔的責任。由于學生自身原因導致的運動事故,一般由學生自己承擔相應的責任。而由第三方原因導致的運動事故,主要是指除了學校、教師和受害者之外的第三方主體過錯原因導致的學生運動事故,在此期間,學校和教師沒有過錯行為,運動事故主要是由第三方主體導致的,學生的運動事故責任由第三方承擔。
四、高校體育運動事故的解決機制
雖然體育運動具有一定的風險性,但不應否定體育教學活動的重要作用。因此,高校有必要建立正常的渠道以解決體育運動事故產生的糾紛,維護高校、教師和學生的合法權益,保障高校正常的教學秩序。
1.預防機制
在信息化時代背景下,高校對運動事故處理不當,會嚴重影響高校、教師的聲譽并造成嚴重的后果。因此,為了維護正常的教學秩序,有效落實育人、育才的目標,高校應建立相應的預防機制,進行風險管理和輿情管理。只有建立合理可行的預防機制,高校才能做到有章可循、有據可依,才能更好地應對各種突發事件。此外,高校教師應當嚴格按照體育教學規律開展教學活動,避免因不當行為、未能盡到義務而導致運動事故的發生。
2.通過法律途徑解決糾紛
高校通過建立預防機制能夠有效降低運動事故發生的風險,但不能完全杜絕運動事故的發生,一旦出現較為嚴重的運動事故,就會涉及相應的責任劃分,在這種情況下,高校、教師和學生應合理利用法律的武器維護自己的合法權益。
(1)協商解決法。協商解決法主要是在運動事故發生后,高校、教師和學生本著自愿、平等和合法的原則,針對運動事故造成的后果進行友好協商,并最終形成各方認可的解決方案。事故中各方共同達成解決協議,共同達成較為經濟、有效的解決方案,對事故的各方都是一個較為滿意的結果。
(2)行政調解法。行政調解法是我國行政機關調解糾紛的一種方法,通過對事故中各方進行說服教育,使各方能夠諒解對方,在合法、公平的基礎上,達成較為滿意的解決方案。在事故發生后,各方可申請上級教育主管部門進行行政調解,維護自身的合法權益。教育主管部門在充分了解事故原因、經過和責任的前提下,對事故中各方進行說服,依照我國法律、法規的有關規定,促使各方達成較為一致的解決方案,有利于解決糾紛。
(3)民事訴訟法。在協商和行政調解無效的情況下,事故中各方可以通過起訴的方式,通過法院判決解決糾紛。一般來說,通過民事訴訟方式解決運動事故的糾紛,所需要的時間較長,而且需要花費大量的精力,是高校處理體育運動事故的最終方式,也是最為權威的糾紛解決方式。
五、結語
在信息化時代背景下,高校應加強預防機制建設,加強對運動場地、器材的維護和保養,加強對體育教學活動的監督和檢查。體育教師應當加強教學水平,時刻以良好的職業素養開展教學活動,避免體育運動事故的發生。一旦發生體育運動事故,各方應明確責任,通過合理的方式解決糾紛,避免事態進一步擴大,維護校園正常教學秩序。
作者簡介:涂文俊(1987— ),湖北黃石人,碩士,講師,研究方向:體育教學與訓練。endprint