王永坤 劉禹彤 張云輝 任龍龍
摘要:在界定養老資源稟賦的基礎上,選取遼寧省葫蘆島市、沈陽市、阜新市老年人進行調查,分析老年人異地養老意愿的影響因素。結果表明,城市養老資源稟賦對老年人異地養老態度有較大影響;異地養老方式因老年人的喜好程度呈現出較明顯的個體差異,溫泉療養、物價水平、醫療水平、沿海氣候等條件是老年人接受異地養老的主要選擇因素。
Abstract: On the basis of defining the endowment of endowment resources, the elderly in Huludao City, Shenyang City and Fuxin City of Liaoning Province were selected to investigate and analyze the influencing factors of the elderly's willingness to distant pension. The results show that urban endowment resource endowment has a great impact on the elderly's attitude towards distant pension; the distant pension system shows obvious individual differences due to the preference of the elderly, and the conditions such as spa treatment, price level, medical level and coastal climate? are the main choice factors for the elderly to accept distant pension.
關鍵詞:資源稟賦;養老產業;影響因素
Key words: resource endowment;pension industry;influencing factors
中圖分類號:D669.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1006-4311(2018)35-0296-02
0? 引言
近年來,我國人口年齡結構已發生了巨大轉變,人口老齡化問題日益凸顯,未來數年內,我國人口結構仍將繼續向老齡化方向轉變[1]。國家統計局數據顯示,截至2017年底,全國60歲及以上老年人口有2.41億人,占總人口17.3%。我國老年人口增長速度快,老少比結構失調,會使社會負擔加重,老年人養老問題亟待解決[2]。異地養老是指老年人離開現有住宅到外地居住的一種養老方式,2015年民政部等十個部門聯合印發《關于鼓勵民間資本參與養老服務業發展的實施意見》鼓勵發展異地養老模式。我國地大物博,很多地區都有適宜老年人養老的自然與社會資源,在尊重老年人養老地域選擇意愿的前提下,老年人到外地養老不僅可以豐富老年人的生活,還可以使養老資源重新組合、優化配置和優勢互補,為我國養老資源優勢區發展養老產業提供指導和借鑒。
1? 文獻綜述
國內研究異地養老的文獻涉及到養老意愿,旅游養老,養老現狀,養老地產,醫療保險,人口結構,社會制度等多方面。通過文獻檢索,以“異地養老”為篇名的研究成果共計220篇,其發文量處于逐步增長的態勢。從時間上來看,2001-2005年處于研究的新興階段,每年研究文獻數量較少,2002年甚至出現了斷層現象,2006-2013年處于研究的興盛階段,2014-2015處于研究的下滑階段,2016年以后,開始逐年上升,截止目前,2018年已經有19篇相關論文發表。
在異地養老觀點方面,柴效武[3]指出利用移入地和移出地不同地域的房價、生活費標準和氣候、環境資源的巨大差異,在保證養老質量和老人滿意度的情況下,實施異地養老和相對集中養老,使不同經濟、自然環境的地域擁有的養老資源重新組合融會、優化配置和優勢互補,他是較早提出異地養老概念相關觀點的學者之一。丁志宏[4]指出老年人是否愿意異地養老受個人、家庭和社會因素的綜合影響,有些處于弱勢群體的老年人希望通過異地養老改變生活狀況。也有學者對京津冀、武漢、北京等老年人養老意愿的影響因素進行研究,分別調查了該區域異地養老的影響因素。總體上來看,以養老資源稟賦作為視角,研究本市區或相鄰幾個市縣區域的異地養老問題,立足于區域發展的文獻較少。
2? 概念界定與調查設計
資源稟賦是指資本、勞動力和自然資源的相對豐裕程度,一般包括自然與社會資源,本文將養老資源稟賦界定為對老年人休養有益處的自然與社會資源,如自然資源為適宜的氣候、可用于身體療養的溫泉等,社會資源為醫療水平、交通條件、歷史文化等。在界定養老資源稟賦概念的基礎上,選取遼寧省葫蘆島市、沈陽市、阜新市作為三個典型代表城市,對這三地老年人的異地養老意愿進行問卷調研與訪談,通過統計調研結果找尋該三市老年人對異地養老的意愿及城市養老資源稟賦對其選擇的影響程度。
具體實施過程為:在沈陽、阜新、葫蘆島發放問卷600份,其中葫蘆島回收問卷187份,沈陽收回問卷182份,阜新收回調查問卷188份,有效問卷為557份。調研基本數據顯示:在老年人個體特征中,男女比例為286:271;年齡在51-60之間的占10%,年齡在61-70之間的占36.8%,年齡在70歲以上的占53.2%;其被調查的老年人中有69.65%居住在城鎮中,30.35%居住在農村;他們當中的文化程度為小學以下的占10.06%,小學文化的占22.8%,初中文化的占38.78%,高中文化的占18.31%,高中以上的占10.05%。
在老年人家庭特征中,被受訪者子女數量在兩個及兩個以上的有79.71%,只有一個子女的有19.03%,沒有子女的占1.26%;婚姻狀況為,有配偶的占49.55%,無配偶的占50.45%。在老年人社會特征中,被受訪者生活來源中以退休金為主的老年人為36.98%,以養老保險為主的占19.03%,以子女提供為主的占43.99%;目前在養老院的受訪者有15.44%,居家養老的有50.53%,在一些具有一定娛樂和保健措施的專門的養老基地養老的有0.88%,選擇在家養老同時配備養老服務人員的占9.34%,除此之外其他養老的占23.81%。
3? 統計結果分析
通過調查發現,能夠接受異地養老的老年人占36.08%,不能接受異地養老的占63.92%,這表明異地養老這種新興的養老方式在葫蘆島、沈陽、阜新三市并未獲得絕大多數老人的青睞,而是呈現出較明顯的個體差異。有307位老年人愿意選擇葫蘆島作為他們的養老城市。其中,沈陽市有31位老人愿意到葫蘆島養老,有150位老人愿意在沈陽進行養老;阜新市有109位老人愿意到葫蘆島養老,有78位老人愿意在沈陽進行養老;葫蘆島有167位老人愿意在本地養老,有122位老人愿意在沈陽養老。
此外,在總體數據中,有379位老年人對葫蘆島的溫泉療養很感興趣,是吸引他們異地養老的一個大的因素,有203位老年人較為滿意葫蘆島的沿海氣候。另外有278位老人認為交通便利的地方適合養老,有269位老人對于物價水平這一條件十分看重,有257位老人對于養老所在地的醫療水平很看重,他們認為醫療條件好的地方對于他們的身體有很大的保障。
3.1 對沈陽的調查
由于沈陽市居民生活水平較高,整體發展較先進,調查發現該類城市中的老年人對于異地養老的需求較小,更偏重于居家養老。主要原因是對其所在城市資源滿意度高,養老資源稟賦區域對其吸引力較小。同時,安土重遷的思想也使得該地區的老年人對異地養老的接受程度不高。其中,有較多親友的老年人對于選擇異地養老更是認可度偏低。
3.2 對阜新的調查
阜新市屬于生活水平較低、資源枯竭程度較高的城市,調查結果顯示該類城市物價水平偏低,人口密度不高,但是環境因素對于老年人是否選擇異地養老模式起到了關鍵作用,由于該城市的氣候條件不好不適宜養老,導致該地老年人對于到養老資源稟賦區域的意愿更加強烈,但是部分老年人對改變長期的生活習慣適應性差,因此在選擇異地養老有較低的接受度。在對選擇到資源稟賦區域養老有意向的老年人群中,子女數量少或者子女看望頻率低的老年人選擇異地養老的想法更為強烈,但其收入水平會影響其意愿的強烈程度。
3.3 對葫蘆島的調查
葫蘆島市因為具有溫泉、適宜的氣候,便利的交通等,因此屬于養老資源稟賦區域,該市老年人群對于離開本地選擇其他地區進行養老的需求度低。調查顯示生活在葫蘆島的老年人對本地的生活環境較為滿意,其收入水平與物價水平較為均衡,再在安土重遷思想的影響下,大多數老年人不愿意選擇離開本地養老。而葫蘆島較之沈陽等發達城市具有人口密度小,且物價水平低,較之阜新等發展水平相對落后且資源枯竭程度較高的城市具有環境空氣質量高且養老資源豐富的優勢也導致老年人更偏重于本地養老,而較少選擇異地養老。
4? 結論及建議
異地養老模式能實現養老資源的優化配置與合理組合,但是在實施時需要相關政府部門采取科學合理的政策措施,如采用多元化的養老模式和市場化加福利補貼的運作機制,配套養老地產、智慧養老服務設施等,以吸引更多的異地老年人移居、適度集中養老,從而降低老年人本身收入因素及其不同地區物價水平差別對異地養老的影響程度,帶動本區域養老產業的發展。
對于具有養老資源稟賦的區域,政府應加強其開發建設,強化已有豐富的養老資源的開發,推動形成一批具有較強競爭力的養老機構,進而使得資源稟賦區具有更強的競爭力[5]加強城市資源稟賦優勢對不同地域老年人群的吸引力,尤其是對于較為發達的城市老年人的吸引程度。[6]同時,為緩解老年人受傳統思想影響的問題,除了必要的社會福利和國家政策外,老年人心理和精神上的滿足和充實也同樣重要,讓老年人多一些認同感和歸屬感以減輕他們對子女的依賴也助于養老體制和氛圍的建設。
參考文獻:
[1]李建新.中國人口年齡結構問題[M].社會科學文獻出版社,2009.
[2]牛文元.中國科學發展報告2011[M].北京:科學出版社,2011(4):135-138.
[3]柴效武.異地集中養老模式可行性探討[J].浙江大學學報(人文社會科學版),2004,10:88-92.
[4]丁志宏.我國老人異地養老意愿的實證研究[J].蘭州學刊,2012(06):23-26.
[5]佚名.中國人口年齡結構變化[J].中國民政,2015(12):88-90.
[6]徐福子.遼寧養老產業發展研究——基于對遼寧省10個地區的調查[J].社會福利,2014.