李萍
摘 要 最近幾年,民辦院校的發展速度在我國各省區都明顯加快,隨著招生規模的不斷擴大,相應地民辦院校各項資金的投入就急劇增加。因此,如何解決好民辦高校融資問題,是關系到民辦院校長期發展以及國家人才培養的關鍵所在。基于此,文章首先分析了當前我國民辦高校融資模式,并重點提出了一些優化策略,僅供相關人員參考。
關鍵詞 民辦高校 融資模式 優化策略
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
0引言
民辦高校指的是利用非國家財政性撥款,由企事業組織、社會團體及其他社會組織和個人面向全社會舉辦的高等學校及其他高等教育機構。由于民辦高校的投資主體以個體為主,其投資額度有限、融資渠道也較窄,這就成為阻礙我國民辦高校進一步發展的一大因素。因此,相關人員有必要采取有效措施來對民辦高等院校融資模式進行優化,以促進民辦高校的持續健康發展。
1我國民辦高校融資模式構成
1.1企業主導模式
該模式是民辦高校辦學過程中主要的資金來源,可以為民辦學校提供大量資金,同時還可以為學生提供廣闊的就業機會。這種模式在民辦高校辦學過程中往往是以某龍頭企業牽頭,學校從創辦到發展都是借助于這些企業的資金投入。
1.2政府主導模式
這種模式可為民辦高校提供財政資助與制度支持。民辦高校在辦學過程中最缺的是資金,但從長遠發展形勢來看,制度支持將起到的作用更加至關重要。另外,政府還可以通過免稅、減稅或其他方面的優惠政策來支持民辦高校的發展。
1.3民間主導模式
民間主體模式的資金來源比較廣泛,雖然大多情況下籌集的資金不多,但是在民辦高?;I資模式中其是一股不可忽視的力量。而且通過民間資助可以加強辦學者的信心,給予其精神上的支持。這種模式目前在很多地方民辦高校中都有采用。
1.4大學生主導模式
這種辦學模式主要是通過學生交納學費來支持發展的。從一定程度上來說,大學生招生人數的多少直接影響著很多民辦高校未來的命運,民辦學校資金來源有一半以上是來源于生源的學費。因此,民辦高校發展成功與否,與生源的關系非常密切。
2民辦高校融資模式的優化策略
2.1不斷擴大內源融資比例
民辦高校在不斷拓寬外源融資渠道的同時,還應重視自身融資能力的挖潛。除了重視教學質量及就業出口來確保學費收入穩定增長之外,還應考慮增加兼營收入來源。因此,民辦高校應整合合作企業資源,大力開展產學合作,推廣有良好應用前景的技術成果來為地方經濟與社會發展服務。例如,在校內后勤部門除了向校園師生提供餐飲服務,還可面向社會承接會議、培訓等業務。另外,學校還可考慮建立以文化創意產業、教育培訓為主,現代物流、創新金融、管理咨詢、服務外包為輔的低碳產業園區,以總部經濟平臺和孵化創業基地為園區的功能發展方向,在贏得社會聲譽的同時帶來可觀的經濟收入。
2.2完善落實民辦高校教育融資制度
在社會融資制度方面,相關部門應降低社會資金進入民辦高等教育的門檻,制定社會資金投資高等教育的指導目錄,按照“非禁即入”原則,鼓勵國內外資本對民辦高校的投資。例如政府可以協調金融部門降低對民辦高校的信貸門檻,簡化抵押手續、擔保手續,根據政策向民辦高校提供低息貸款等等。同時,相關部門還應完善民辦高等教育救助制度,建立專項資金用于貧困生、特困生等弱勢人群的獎學金、助學金和特困生補助支出,確保教育公平,讓民辦教育有一個好的制度環境。此外,政府部門還需要建立完善的高等教育投融資相關的法律、法規體系,依法保障投資者的合法權益,建立公平、自由的競爭環境,使所有高等學校都站在公平競爭的同一起跑線上。
2.3創新民辦高等教育融資渠道模式
2.3.1 BOT模式
民辦高?;A建設中引入BOT模式的主要基本思路為:由民辦高校作為項目的發起人,企業從民辦高校獲得某些基礎設施的建設特許權,然后由其獨立或聯合其他方組建的項目公司,負責項目的融資、設計、建造和運營,整個特許期內項目公司通過項目的運營來獲得收益,并用此收益來償還債務、支付運營成本和賺取利潤,并且同時承擔著融資風險。最后在特許期滿之時,根據協議規定整個項目由項目公司無償或以極少的名義價格轉交給民辦高校。民辦高校采取BOT融資方式能夠很好地解決發展過程中的資金不足問題。
2.3.2信托融資模式
信托融資就是指通過信托方式進行資金融通。民辦高校可考慮借助信托公司,以學校工會的名義在高校內部發行單一信托計劃。由于該信托計劃融資期限可依據校方需求進行設置,因此其可以作為解決學院建設資金缺口的一種融資方式。該方式不僅可滿足學校對建設資金的需求,還可以為校內教職工提供一種合法、收益可觀的理財產品,實現教職工與學校的共贏。
2.3.3融資租賃模式
融資租賃是以融物的方式達到融資的目的。在租賃期間,承租單位可以擁有租賃物件的占有、使用、收益三項權益,以滿足發展的需要。盡管承租企業在這項交易中沒有得到資金,但是必須按照占用資金的時間償還租金。所以,這種模式需要融資人員具備長遠的投資眼光,并且能夠辯證地分析這種投資模式。融資租賃在高校中的應用一般為后勤設施,這也屬于后勤社會化引資的一種方式。它是在租賃期滿以象征性價格轉讓給校方的一種辦學模式。
3結束語
總之,我國民辦高校在向應用技術型大學轉型過程中,將比以往面臨更多的機遇與挑戰。面對資金短缺問題,我國民辦高校在選擇融資模式時要以更加開放的心態,積極爭取政府、社會各類資金支持。并結合學校自身實際,大膽嘗試新型融資方式。同時,政府方面也應當充分給予制度上的支持,從而實現對我國民辦高效融資模式的全面優化,促進民辦高校的健康發展。
參考文獻
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