蘇州高博軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院兼職教師隊伍建設(shè)探究

牛偉　俞琚　胡瑋

[摘要]在中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，職業(yè)教育的地位突顯，其重視對學(xué)生實踐動手能力培養(yǎng)的理念符合市場經(jīng)濟發(fā)展需求。然而貫徹此理念、完成培養(yǎng)合格學(xué)生的重任僅憑專任老師還不夠，還必須建立一支穩(wěn)定的兼職教師隊伍，實現(xiàn)專兼結(jié)合，相互促進。筆者以蘇州高博軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院為例，分析問題，提出對策，以期助益于我院兼職教師隊伍建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]兼職教師；隊伍建設(shè)；問題；措施

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2017）01-0011-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.01.006 [本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net

一、前言

近年來，隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育理念的盛行，高職教育越來越重視對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，然而專任教師在應(yīng)對職業(yè)教育的職業(yè)性、實踐性與開放性上存在著自身能力結(jié)構(gòu)的缺陷，因此兼職教師的作用受到越來越多的關(guān)注。《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》中要求“要聘任（聘用）一批有行業(yè)影響力的專家作為專業(yè)帶頭人，一批行業(yè)企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠為兼職教師”，“到2015年，由兼職教師承擔的專業(yè)課學(xué)時比例達到30%”。另據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強高等職業(yè)（高專）院校師資隊伍建設(shè)的意見》（教高廳[2002]5號），“兼職教師是指能夠獨立承擔一門專業(yè)課教學(xué)或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)、有較強實踐能力或較高教學(xué)水平的校外專家。”

蘇州高博軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院2014-2015學(xué)年，專任教師140人，校內(nèi)兼課教師32人，校外兼職教師87人，然而兼職教師在教學(xué)工作中存在問題，如對教學(xué)計劃不熟悉、教學(xué)方法運用不得當、備課效果較差等；學(xué)院對兼職教師的管理尚未形成一套完整管理體系。如何發(fā)揮兼職教師在專業(yè)課教學(xué)中的積極作用，建設(shè)一支優(yōu)秀的兼職教師隊伍，成為我們必須研究的課題。

二、蘇州高博軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院兼職教師聘用及管理現(xiàn)狀

根據(jù)《學(xué)院兼職教師招聘、薪資管理暫行規(guī)定（院辦字[2010]1號）》的內(nèi)容，兼職教師一般由使用系部聘請。要求年齡在65歲以下，具有碩士及以上學(xué)歷或中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，對具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)工程技術(shù)人員可放寬到本科學(xué)歷。每學(xué)期結(jié)束前各系部應(yīng)將下學(xué)期擬聘人員信息和擬開課程報送教務(wù)處審核；對符合基本條件的人選由系部組織試講或面談，督導(dǎo)室參加；面試合格名單報教務(wù)處批準后，由人事處辦理有關(guān)手續(xù)。

兼職教師的日常考勤及教學(xué)管理工作由聘請系部負責。各系部要及時將學(xué)院教學(xué)改革建設(shè)精神和相關(guān)教學(xué)檢查要求向兼職老師完整傳達，并要求兼職老師遵守學(xué)院教學(xué)管理規(guī)定，按時完成教學(xué)文件、及時足額布置和批改作業(yè)、按教學(xué)規(guī)定的要求出卷和閱卷。教務(wù)處和督導(dǎo)室將不定期對外聘教師的教學(xué)情況和教學(xué)效果進行檢查、評估，對不符合學(xué)院要求的做法及時予以幫助、教育，對不能勝任學(xué)院教學(xué)工作的可提前解聘。

三、蘇州高博軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院兼職教師聘用及管理中遇到的問題

（一）學(xué)院在兼職教師聘用及管理中存在的問題

1.招聘條件缺乏靈活性

我院在聘請兼職教師時在年齡要求和學(xué)歷要求上有較大的靈活性，而待遇標準卻比較固定，教授90元/課時，副教授80元/課時，講師70/課時，助教50元/課時；高級工程師100元/課時，工程師80元/課時。據(jù)筆者了解，這一待遇標準并不具有競爭力。在此，待遇水平高低暫且不論，單從企業(yè)來院兼職教師待遇給予標準來看，僅分為高級工程師和工程師兩種，這雖與國家2012年10月制定并實施的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》中“一般應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或高級工以上等級職業(yè)資格（職務(wù)）”部分吻合，但仍然缺乏嚴謹而科學(xué)的表述。而且，據(jù)筆者調(diào)查所知，很多企業(yè)的中高級技術(shù)職稱/職務(wù)是企業(yè)內(nèi)定，并不一定參加省市級甚至國家級職稱評審，那么企業(yè)內(nèi)自定的職稱/職務(wù)是否適合本規(guī)定？

另外，在招聘過程中，有些專業(yè)的兼職教師比較容易聘請，如計算機專業(yè)；但有些專業(yè)的兼職教師特別是來自企業(yè)的兼職教師聘請非常困難，如會計專業(yè)等。對此，《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》中提到“特殊情況也可聘請具有特殊技能，在相關(guān)行業(yè)中具有一定聲譽的能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家和省級傳人”，筆者認為為聘請到特殊專業(yè)的合格兼職教師，學(xué)院應(yīng)首先從調(diào)整待遇標準著手，提高吸引力。

2.缺乏基本制度

目前我國還沒有專門的與兼職教師相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度，然而職業(yè)院校發(fā)展迅猛的同時，其職業(yè)性特點需要大量的兼職教師，各個院校都有自己的一套兼職教師管理方法，沒有統(tǒng)一的標準，管理過程中出現(xiàn)了不少問題，比如聘任程序不合理、向心力弱等，而其原因主要是缺乏對兼職教師的一些基本制度，比如聘任制度、教學(xué)管理制度、績效激勵制度等，兼職教師在教學(xué)過程中的權(quán)力、責任和義務(wù)不明確，很難確保有良好的教學(xué)效果。

3.激勵機制不完善

兼職教師的穩(wěn)定性相對較差。部分兼職教師以獲取經(jīng)濟報酬為主要動機，他們跳槽與否往往取決于代課費的多少；兼職教師是合同制，聘期一般是一個學(xué)期，其聘用一般基于學(xué)生人數(shù)、課程開設(shè)的情況，入學(xué)學(xué)生人數(shù)的變動也是影響其穩(wěn)定性的一個重要因素。另外，激勵機制不完善也是導(dǎo)致其不穩(wěn)定的重要原因。

比如，我院規(guī)定每月在發(fā)放兼職教師工資時，將扣除5%作為期末考核獎勵，在兼職教師保質(zhì)保量地完成教學(xué)任務(wù)后，學(xué)院于學(xué)期末把各月扣發(fā)的5%工資作為考核獎勵補發(fā)給兼職老師，沒有其他的獎勵，換句話說我院給兼職教師的獎勵本身就來自于他們原本應(yīng)得課時費部分，與其說是獎勵，還不如說是對他們可能出現(xiàn)教學(xué)過失的提前懲罰。這種做法只會增加兼職教師的被動性，對教學(xué)質(zhì)量的提高有害無益。而且，學(xué)院鼓勵優(yōu)秀、督促落后教師的績效考核制度也與他們無緣，這對提高兼職教師積極性、建設(shè)優(yōu)質(zhì)兼職教師隊伍同樣是不利的。endprint

4.監(jiān)督管理不到位

我院規(guī)定兼職教師的日常考勤及教學(xué)管理工作由聘請系部負責，教務(wù)處和督導(dǎo)室不定期對外聘教師的教學(xué)情況和教學(xué)效果進行檢查、評估，對不符合學(xué)院要求的做法及時予以幫助、教育，對不能勝任學(xué)院教學(xué)工作的可提前解聘。

然而事實上，系部管理松懈，專業(yè)教研室集體備課成為口號，教務(wù)處和督導(dǎo)室的檢查流于形式，導(dǎo)致兼職教師備課準備不足、授課內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性、全程坐著講課、播放與授課內(nèi)容無關(guān)的視頻、讀PPT、提前下課、透露考試內(nèi)容等情況時常出現(xiàn)，這不僅助長了學(xué)生缺勤現(xiàn)象，也嚴重影響了學(xué)院正常的教學(xué)秩序。

（二）兼職教師自身存在的問題

1.校內(nèi)兼課教師

校內(nèi)兼課教師一般都對教學(xué)計劃比較熟悉、教學(xué)方法運用也比較得當，而且能夠讓學(xué)生從不同的視角看待學(xué)習(xí)，可以豐富教學(xué)形式和內(nèi)容，但是由于很多兼課教師身兼多職，比如我院輔導(dǎo)員、行政工作人員兼課情況比較普遍，這部分教師在完成本職工作之余并不能完全保證備課時間，從而無法保證其備課質(zhì)量、課堂管理、授課效果等。

2.校外兼職教師（入校教學(xué)）

學(xué)院從企業(yè)、各大院校等聘請專家、高級管理人員、高級技術(shù)人員以及在讀碩士、博士等擔任專業(yè)課、公共課教學(xué)，在此將這部分兼職教師分為兩種類型：

（1）企業(yè)專家、高級管理人員、高級技術(shù)人員

這些兼職教師實踐經(jīng)驗豐富，實踐技能強，但是缺乏教育學(xué)和心理學(xué)知識，教育教學(xué)能力不強，教學(xué)效果不理想。而且對教學(xué)計劃、教學(xué)方法不夠熟悉，備課質(zhì)量問題也難以保證。

有些兼職教師課堂紀律觀念欠缺，經(jīng)常出現(xiàn)早退的情況，每次下課都要比規(guī)定時間提前10分鐘左右，甚至有提前半個小時的情況。

（2）其他院校的在職教師、在讀碩士、博士等

這部分兼職教師一般都能比較認真?zhèn)湔n，授課內(nèi)容準備也比較齊全。

但是其他院校的在職教師因其已經(jīng)形成了比較適合于自己學(xué)校的教學(xué)方法，而且這些學(xué)校很多是本科院校，他們的教學(xué)內(nèi)容、方式方法固然較好，但是并不一定適合我院高職院校教學(xué)以及學(xué)生的特點，并未達到理想的上課效果。

在讀碩士、博士很多尚未真正就業(yè)，從教經(jīng)驗較少，自身經(jīng)歷的又是本科到研究生的傳統(tǒng)受教過程，所以對職業(yè)教育尚缺乏比較深入的理解，授課過程基本也是采用了本科濃縮型教學(xué)模式，因此同樣無法達到較好的授課效果。

3.校外兼職教師（企業(yè)內(nèi)教學(xué)）

我院有些專業(yè)課程如酒店管理專業(yè)、營銷專業(yè)的某些專業(yè)課放人企業(yè)進行，聘請企業(yè)的管理人員擔任授課教師，毫無疑問這對學(xué)生提升工作能力、深入理解專業(yè)知識是非常有利的，而且這種做法也非常符合職業(yè)院校對學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的要求。但是，因聘任的企業(yè)管理人員本身工作繁忙而無法保證上課時間，經(jīng)常因為臨時工作調(diào)整而臨時調(diào)整上課時間、地點等，很難保證連續(xù)系統(tǒng)地授課，對學(xué)生階段性、系統(tǒng)性掌握一門課程的內(nèi)容有很大的影響。

四、促進高職院校兼職教師隊伍建設(shè)的措施

（一）針對兼職教師聘用及管理中存在的問題

1.建立健全兼職教師的準人機制

嚴格把關(guān)，杜絕人情。通過熟人介紹也是我院招聘兼職教師的途徑之一，尤其在招聘特殊緊缺專業(yè)的兼職教師時，僅僅靠網(wǎng)上招聘信息是很難招聘得到的，所以發(fā)到在職人員介紹相關(guān)兼職教師，但本著對學(xué)院發(fā)展負責的態(tài)度，擇優(yōu)錄取，切不可因人情關(guān)系，良莠不分。

認真組織筆試和面試，筆試考試用于測試應(yīng)聘人員的基礎(chǔ)知識、專業(yè)技術(shù)水平；面試主要采取說課和現(xiàn)場問答的形式，用于測試應(yīng)聘人員講課時語言組織及表達能力、師德師范情況等，面試評委團必須由人事處、教務(wù)處、督導(dǎo)辦、本專業(yè)負責人、專任教師等組成，以確保合格兼職教師不僅學(xué)歷符合要求，還要專業(yè)技術(shù)水平過硬，實踐操作能力強。

2.建立專門的管理制度

首先，高職院校的人事部門應(yīng)建立合理的管理制度，對兼職教師進行統(tǒng)一管理。聘用前，要求兼職教師就一個知識點或一個章節(jié)試講，由人事、教學(xué)、管理人員組成的考核人員聽課，對其學(xué)術(shù)水平、教學(xué)能力、技術(shù)水平及工作業(yè)績進行綜合評估，與考核合格人員簽訂聘任合同，發(fā)放聘用證書，明確兼職教師的權(quán)利、義務(wù)、地位和責任等事項。

其次，教學(xué)過程中系部及教務(wù)處、督導(dǎo)室廣泛征求其他教師和學(xué)生的意見，結(jié)合每學(xué)期的學(xué)生評教及教學(xué)管理部門對兼職教師的考查等，考核其業(yè)務(wù)水平、教學(xué)質(zhì)量，并將考核結(jié)果載人其檔案，作為日后續(xù)聘或緩聘的依據(jù)。

最后，由系部于學(xué)期結(jié)束前，將學(xué)生評價、教師互評、考核結(jié)果等反饋給兼職教師。

3.建立完善的激勵機制和績效考核制度

兼職教師作為師資隊伍的外延組成部分，是受市場經(jīng)濟影響的。因此，高職院校建立完善的激勵機制和績效考核制度，給能力強、貢獻大、專業(yè)急需的兼職教師優(yōu)厚的待遇，做到多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)貢獻大小給予物質(zhì)獎勵（如績效獎金）或精神表彰（如頒發(fā)證書、授予榮譽證書），從而提高兼職教師在教學(xué)和科研上的參與度和創(chuàng)造性。同時，將績效考核的結(jié)果作為對下一年度續(xù)聘工作的參考依據(jù)，并歸檔貯存。

4.進一步明確監(jiān)督部門職責

系部負責兼職教師的教學(xué)管理工作，應(yīng)派專人對兼職教師的紀律、上課情況、學(xué)生反映等進行監(jiān)督；專業(yè)教研室負責兼職教師備課情況、授課質(zhì)量的檢查和監(jiān)督；教務(wù)處除日常檢查之外，應(yīng)派專人對全校的兼職教師進行監(jiān)督；督導(dǎo)室應(yīng)加強對兼職教師進行聽課，并從中選出優(yōu)秀者進行表彰，選出較差者予以警告等。而且每個部門及人員不得相互推諉，使對兼職教師的監(jiān)督流于表面。

（二）針對不同類型的兼職教師采取不用的對策

1.對校內(nèi)兼課教師，實行跨部門監(jiān)控機制，其教學(xué)綜合評價納入“雙師”資格評定體系之中；

2.對進校教學(xué)的校外兼職教師：endprint

（1）采用聘用制，而不是短期的“應(yīng)急”行為，不能“聘”而不“建”，減少人員流動，穩(wěn)定優(yōu)秀兼職教師團隊；另外，建立校外兼職教師聘任的準人機制。

（2）專兼職結(jié)合，控制課程進度，提高課堂教學(xué)效果

尤其針對企業(yè)來源的兼職教師，學(xué)院應(yīng)派遣專業(yè)教師進入課堂，這樣不僅有利于專業(yè)教師學(xué)習(xí)行業(yè)一線知識，還有利于協(xié)助兼職教師按要求完成教學(xué)計劃，管理好課堂，從了提高課堂教學(xué)效果。

3.對在企業(yè)內(nèi)教學(xué)的校外兼職教師：

（1）需要加強校企合作，將任課教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生評價等綜合納入年度考核之中；

（2）教學(xué)內(nèi)容及時問調(diào)控：專業(yè)標準制定和學(xué)期授課安排時，可與企業(yè)相關(guān)人員協(xié)商將每周一次或幾次的課程內(nèi)容集中安排授課，并盡量固定場所、時間和教師。

除此之外，來自生產(chǎn)第一線的兼職教師或者在讀的碩博研究生等一般都畢業(yè)于本科院校，對職業(yè)教育規(guī)律和教學(xué)方法不太熟悉，學(xué)院教學(xué)管理部門應(yīng)通過舉辦高職教育的教學(xué)經(jīng)驗交流會、座談會和開展課題研究等形式對他們進行培訓(xùn)；對確實因工作關(guān)系無法參加培訓(xùn)的兼職教師，教務(wù)處可指定專業(yè)負責人隨機對其進行職業(yè)教育規(guī)律及教學(xué)方法的培訓(xùn)，并利用一切可利用的時間組織專任和兼職教師的交流活動。

（三）其他對策

1.深化校企合作，為聘任行業(yè)企業(yè)兼職教師營造和諧的社會環(huán)境

（1）在校企合作協(xié)議中，要把企業(yè)支持所屬人員到學(xué)校承擔專業(yè)課教學(xué)任務(wù)作為校方提出的一項專項條款；

（2）學(xué)校要及時把所聘教師在學(xué)校教學(xué)中所取得的成績及時向教師所在行業(yè)企業(yè)進行通報，對所聘教師在學(xué)校科研項目中取得的成果，均署校企雙方單位名稱，實現(xiàn)成果共享。

2.專業(yè)教師人企業(yè)培訓(xùn)

為提高教學(xué)效率，學(xué)校也可以安排教師到企業(yè)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，使專業(yè)在職教師具有一線實踐經(jīng)驗，然后教授學(xué)生，但學(xué)校需要制定相關(guān)規(guī)定，以保證教師進入企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間、待遇等。

五、結(jié)論

如上所述，聘用兼職教師對于提高學(xué)生的綜合能力、動手能力非常重要，健全和完善兼職教師隊伍，有利于緩解學(xué)院因教師不足造成的授課壓力，有利于補充專業(yè)教師因現(xiàn)場經(jīng)歷欠缺而導(dǎo)致的實踐經(jīng)驗不足，有利于幫助各專業(yè)的專業(yè)建設(shè)和實驗、實訓(xùn)建設(shè)，也有利于進一步促進校企合作，提高教師的行業(yè)科研技能水平。

（責任編輯：章樊）endprint