基于互聯網思維的公共管理實踐教學創新

李春梅+任麗平+范超+鄭鍇+王鈺

[摘 要]互聯網信息技術的發展對高等教育產生了廣泛而深刻的影響。文章首先分析了互聯網思維下公共管理課程實踐教學改革的動因；其次探討了互聯網思維下公共管理課程實踐教學面臨的問題；最后提出了互聯網思維下公共管理課程實踐教學創新思路。

[關鍵詞]互聯網；公共管理；實踐教學

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.220

對公共管理專業而言，有效的實踐教學不僅可以開闊學生視野，提高學生的分析問題和解決問題的能力，還可以有效提高學生的核心職業素養，適應將來的工作崗位。[1]隨著互聯網信息技術的發展，網絡資源和網絡思維對傳統的實踐教學范式提出了巨大挑戰，迫切需要進行相關領域的改革和創新。

1 互聯網思維下公共管理課程實踐教學改革的動因

1.1 互聯網視域下大學生需求變化的要求

目前，我國正處于社會轉型的關鍵時期，在這種社會背景下成長起來的大學生在性格和心理上呈顯著的多元化特征，思維獨立、自我意識強，不適應傳統的填鴨式教學，而希望通過實踐與教師和同學進行平等的探索和交流。[2]另外，在互聯網高度發達的社會，學生的知識獲取已經不僅限于課堂，知識渠道的多元化也給學校教育方式提出了新的要求。基于此，公共管理課程實踐教學必須進行適應性改革，以應對上述變化。

1.2 互聯網視域下教學重心轉變的要求

隨著互聯網信息技術的迅速發展，微信、微博等新媒體逐步成為青年學生生活中不可或缺的部分。[2]上網已經成為大學生的一種重要生活方式的背景下，網上信息傳播的巨量性、實時性不僅可以使學生大開眼界，也對公共管理專業的傳統教學構成了潛在的壓力。例如，世界名校的網絡課程在國內不斷走紅，對我國公共管理專業的傳統課堂教學構成了巨大壓力。因此，網絡時代教學環境的變遷，需要公共管理專業教學進一步重視實踐教學，通過實踐探究，提升學生的職業素養。

1.3 互聯網視域下專業建設和發展的要求

隨著高校教育改革的穩步推進，大學生逐步獲得更多的自主選擇權。例如，國內許多高校基于社會需求導向進行專業調整，對連續三年因為人數不足而無法組班的專業將予以停辦和撤銷。在這種背景下，公共管理專業由于社會需求和就業問題未來或將受到更嚴重的沖擊。因此，必須要基于互聯網思維，對傳統的實踐教學范式進行積極改革，通過科學有效的實踐教學為學生進行職業規劃。

2 互聯網思維下公共管理課程實踐教學面臨的問題

2.1 教學理念有待更新

教學改革需要以先進的教學理念為指導和支撐。當前，公共管理專業實踐教學尚未構建起與互聯網信息時代相適應的實踐教學改革理念，主要表現在以下幾個方面：首先是缺乏與互聯網時代相適應的實踐教學管理理念，實踐教學的目標體系不明確，教學內容與管理體系不科學；其次是在課程設置和教學模式方面仍存在偏學術、輕實踐的傾向，是公共管理專業畢業生與社會需求不匹配，進而影響到人才供給和畢業生就業；最后是公共管理專業的人才培養缺乏明晰的定位，人才培養方案缺乏特色。

2.2 實踐教學平臺建設落后

由于我國正處于政府體制改革和社會急劇變革的時期，實體社會難以提供足夠的實踐教學崗位。[3]在這一背景下，高校可以憑借互聯網信息技術構建起公共管理實踐教學平臺，為學生提供良好的實踐環境和足夠的實踐機會。但是，由于互聯網信息技術發展的迅速性以及高校自身諸多因素的限制，實踐平臺的建設并不能適應互聯網視域下公共管理實踐教學的需要。例如，網絡教室的軟硬件條件不足，無法為基于網絡的實踐教學提供支持；部分實踐平臺與真實的社會實踐環境脫節，學生無法通過實踐平臺接受規范和系統的職業能力訓練。

2.3 教師的綜合素質有待提高

將互聯網技術和思想用于公共管理實踐教學，必然會對指導教師的素質提出更高的要求。例如，教師不僅要具有公共管理實踐經驗和高超的理論水平，同時還要具有雄厚的互聯網知識和相關的操作技術。目前高校還比較缺乏此類雙師型實踐教學指導教師隊伍，現有的教師信息技術能力不足，難以匹配實踐教學改革對新媒體素養的要求。因此，提高教師隊伍的素養特別是新媒體素養就成為亟待解決的問題。

3 互聯網思維下公共管理課程實踐教學創新思路

3.1 實踐教學理念和方法創新

觀念的改變本身就是革命的表現，而教學改革的進行也必須要依托觀念創新。在互聯網時代背景下成長起來的新一代大學生思想活躍，具有強烈的探索精神和實踐精神，是網絡中最為活躍的群體。因此，在互聯網時代大學生已經不甘心做單純的教學活動被“統治”者，而需要成為學習的主人。因此，在公共管理實踐教學過程中，教師要及時轉換思維，突出學生的主體地位，在實踐教學過程中積極利用網絡信息技術和相關的平臺，實現學生的實踐參與，提升他們的能力培養而不是單純的知識建構。在具體的實踐教學過程中，教師要通過教學方法創新，積極利用任務教學法、項目教學法、翻轉課堂等創新教學方法吸引學生的興趣，提高他們的參與度。

3.2 提高教師隊伍的素質

教師是教學改革的引領者和執行者，他們的素質的高低直接影響著互聯網背景下公共管理實踐教學改革成敗。因此，面對互聯網時代對教師素質的新要求，各高校要采取一系列有效措施，不斷提高教師素質，特別是對網絡新媒體技術的應用意識和能力。針對教師的實際現狀，高校可以采取人才引進和教師培訓的手段，不斷提高教師的網絡技術素養。當然，通過培訓提高教師素質并不是一朝一夕就可以完成的，同時互聯網技術又具有相當的專業性。針對上述問題，高校可以為公共管理專業的專職教師配備助教，輔助其進行基于互聯網信息技術的實踐教學活動。例如，可以為教師配備優秀的本科生作為助教，這不僅有利于解決上述問題，還可以作為教師和學生聯系和交流的橋梁，從而建立穩定和諧的師生關系，促進實踐教學的順利進行。

3.3 發揮實踐教學網絡平臺的作用

鑒于現實社會實踐崗位和機會不足，網絡信息技術就成為拓展公共管理專業學生實踐途徑的重要依托。因此，廣大教師要積極發揮網絡教育平臺，特別是網絡教室的作用，為實踐教學服務。例如教師可以通過在教室構建實際社會情境，使學生獲得實踐體驗，但是這種方式受時空限制較大，同時也需要大量的成本投入。因此，在進行此類實踐教學活動時，可以基于相關技術進行錄像或直播，然后通過網絡發布，這樣不僅可以擴大對學習者的覆蓋面，親身參與的學生也可以通過錄像回放的方式進行課后反思，提高認識。當然，良好的軟件和硬件環境是上述教學方式得以展開的前提和基礎。因此，高校應該多方籌措資金，加大資金投入和設備更新，為公共管理實踐教學創新提供保障。

3.4 整合網絡教學資源

目前，各高校均開始重視網絡視角下的實踐教學改革，并產生了大量的優質網絡教學資源。但是，上述資源往往存在分割和各自為政的情況。以公共管理課程為例，各高校一般都建有相應的網絡平臺、開放課程以及實踐課程視頻。但是上述資源和平臺之間缺乏有效兼容，以至于資源分散、造成了巨大的浪費。因此，在今后公共管理實踐教學改革中，有必要打破部門和校際職能分割，實現網絡資源的整合和共享，提高網絡教育資源的利用效率。

4 結 論

總之，互聯網時代背景為公共管理實踐教學提供了廣闊舞臺，同時也提出了改革與創新的要求。因此，公共管理實踐教學必須基于互聯網信息技術主動創新，培養人才，方可永葆高校教學的生命力。

參考文獻：

[1] 黃曉農.“互聯網+”時代高校校外實踐教學管理探究 [J].教育評論，2015（12）：68-71.

[2] 艾偉，康維，周秀梅，等.“互聯網+”時代高校實踐教學管理平臺的新特點 [J].教育觀察月刊，2016，5（5）：30-31.

[3] 楊月君，李妙然.基于網絡課堂視角的公共管理類課程教學范式創新研究 [J].中國電力教育，2014（23）：64-65.endprint