軍民融合發展格局下的企業標準化工作

段紅+陶光成+許新芳

[摘 要] 本文以研究型事業單位為例，詳細介紹了在軍民融合發展格局下企業標準化工作開展的主要內容，為類似單位企業標準化工作的順利開展提供了標準化領域的工作思路。

[關鍵詞] 軍民融合；企業；標準化工作

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 01. 031

[中圖分類號] F273 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）01- 0077- 03

0 引 言

筆者所在單位隸屬于中國兵器裝備集團公司，是專業從事自動化與信息化技術的軍民融合型研究所。通過多年發展形成了以信息與控制、先進制造為兩大專業方向，以特種產品、高端智能裝備、基礎電子、數控系統、輻射監測系統、傳感器等系列產品為產業板塊的軍民融合式發展格局。

作為標準化工作人員，筆者積極參與到軍民融合的新形勢下單位開展的各項工作中。而其中“在軍民融合發展格局下開展企業標準化工作”也成為了筆者工作的重中之重。

下面筆者從企業標準化工作的基本要求，標準化組織機構的成立及其工作職責，企業標準體系建立，企業標準的制定和發布，企業標準的復審，企業標準的實施和監督檢查，企業標準化工作的規劃和計劃，企業標準化信息資料的管理，企業標準化人員的能力要求，企業標準化培訓等十個方面介紹在軍民融合的發展格局下筆者單位企業標準化工作的開展。

1 提出企業標準化工作的基本要求

首先要對單位標準化工作提出基本要求：

（1）按GB/T 15496-2003對企業標準化工作的基本要求，并結合單位的實際情況制定單位標準化工作的任務和目標，編制單位標準化工作規劃和計劃。

（2）宣傳并實施國家標準、國家軍用標準、行業標準、地方標準。

（3）建立單位的企業標準體系；制定、修訂和實施企業標準，并對其進行監督檢查。

（4）對單位有關人員進行標準化宣傳教育，對單位各部門的標準化工作進行指導。

（5）承擔上級標準化行政主管部門和有關行政主管部門委托的標準化工作任務。

2 標準化組織機構的成立及其工作職責

2.1 成立標準化組織機構

成立單位標準化組織機構，組織機構分為三級，如圖1所示。分別為：標準化管理委員會、標準化職能管理機構、各部門標準化工作小組，必要時建立標準化專家委員會。

2.2 規定各級組織機構的工作職責

2.2.1 單位標準化管理委員會工作職責

（1）組織建立和完善單位企業標準體系。

（2）組織研究和制定單位的標準化工作方針、目標，制定單位標準化工作發展規劃和年度計劃。

（3）負責標準化管理項目的立項與驗收工作，組織參加國家標準和行業標準制定、修訂和重大標準化活動等的策劃和實施。

（4）組織制定標準化管理的相關標準，貫徹實施本單位標準化管理標準，審批單位標準化管理基礎標準和標準化工作規則，審批單位與科研、生產、經營、產品等方面有關的企業標準。

（5）鼓勵表彰為本單位標準化工作做出貢獻的部門和個人，對不認真貫徹執行標準、造成損失的責任者進行懲戒。

2.2.2 單位標準化職能管理機構工作職責

（1）建立并維護單位企業標準體系，編制企業標準體系表和企業標準明細表，組織相關企業標準復審。

（2）編制標準化管理發展規劃和年度計劃。

（3）組織、指導、協調企業標準的制定、修訂工作，負責企業標準的編號、標準審查和管理及企業標準的備案等工作。

（4）組織實施有關國家標準、行業標準和企業標準。

（5）負責標準化項目報批材料的質量檢審工作。

（6）組織標準化工作相關知識的培訓。

（7）對單位實施標準情況組織監督檢查及考核，向標準化委員會提出在標準化管理方面的表彰、獎勵和處罰意見。

2.2.3 各部門標準化工作小組工作職責

（1）貫徹單位的標準化工作方針，負責單位下達的標準化工作任務在部門的落實和開展。

（2）負責相關企業標準的制定工作。

（3）在各自專業領域組織貫徹實施各級技術標準、管理標準和工作標準，并對標準實施情況進行監督檢查。

（4）負責收集本領域技術和管理相關的標準，編制本部門專用標準目錄，提供標準文檔報單位標準化職能管理機構。

2.2.4 標準化專家委員會職責

（1）負責標準化工作的技術把關。

（2）承擔本單位標準化項目送審材料的技術審查，對送審材料的技術內容負責。

（3）參加標準的復審工作。

（4）提出標準立項、宣傳和貫徹等方面的建議。

3 企業標準體系的建立

企業標準體系是單位各項科研生產和經營活動所涉及的標準按其內在聯系形成的科學有機整體，筆者單位按GB/T 15496-2003、GB/ T 15497-2003、GB/T 15498-2003的要求建立企業標準體系。而隸屬于企業標準體系的企業標準體系表和標準明細表是企業標準體系內的標準按一定形式排列起來并匯總的圖表，編制企業標準體系表和標準明細表應參照GB/T 13016-2009、GB/T 13017-2008所規定的概念、原理、編制要求和方法進行。單位標準化工作人員按照上面提及的標準編制完成企業標準體系表和企業標準明細表之后發布，單位各部門在各自工作領域里貫徹實施。

4 企業標準的制定和發布

企業標準的制定由標準化職能管理機構或各部門提出。確定了企業標準的編制任務后，再根據企業標準的重要性、復雜程度等實際情況，采取單獨立項或組合立項模式管理。企業標準的制定需經歷的流程如圖2所示。endprint

5 企業標準的復審

企業標準應定期進行復審，復審周期一般為三年。企業標準的復審工作由單位標準化職能管理機構負責組織。

企業標準的復審結果按下列情況分別處理：

（1）繼續有效——標準能適應當前需要，符合當前企業的技術水平，這類標準的內容不作修改，不改變標準的順序號以及年代號。

（2）修改——標準有局部內容不適應當前需要時，需對標準條文、圖表作少量修改、補充以完善和充實標準內容，這類標準在標準順序號后按照修改的次數依次加“A”“B”“C”……等大寫的英文字母。如QG/WB020402-2012標準作了第一次修改，則其標準號應為QG/WB020402A-2012，如又進行了第二次修改則其標準號改為QG/WB020402B-2012。

（3）修訂——標準不能適應當前研制、生產管理的需要和企業的技術水平，主要內容需要作大量改動，就要作為修訂項目了。修訂企業標準的工作程序應按制定企業標準的程序進行，即按照圖2所示的流程進行。修訂后的企業標準不改變順序號只改變年代號。如QG/WB020402-2012標準在2016年作了修訂，則其標準號應為QG/WB020402-2016。

（4）廢止——標準的內容已不適應當前需要，不能再執行的則將其廢止，從發布平臺（單位內網）上將其撤除，同時通知所有部門該標準不再允許使用。

6 企業標準的實施和監督檢查

在企業標準化職能管理機構組織下，各部門具體實施有關企業標準。在實施過程中，企業標準化職能管理機構要對各部門的標準實施情況進行監督檢查。而標準化審查是對標準的實施進行監督檢查的一種主要形式。筆者單位的標準化審查工作是按《中國兵器裝備集團自動化研究所標準化審查管理辦法》的規定進行的。

7 企業標準化工作的規劃和計劃

標準化職能管理機構根據單位科研、生產、經營管理工作的需要編制3-5年的標準化工作規劃，再按照標準化工作規劃編制每年的標準化工作計劃。制定標準化規劃和計劃內容應包括：制定和修訂企業標準體系和企業標準的規劃、計劃；實施標準計劃；標準化培訓；標準文本有效性檢查計劃等內容。規劃和計劃要列出項目名稱、主要內容說明、工作進度要求、主要負責部門及配合部門等信息。

8 企業標準化信息資料管理

標準化工作人員負責收集或購買有效的標準文本、法律法規等與標準化工作有關的資料信息。工作人員將收集或購買的標準資料做好登記并上傳到單位的“標準全文檢索庫”中方便使用人員調用查閱。

9 企業標準化人員的能力要求

標準化工作是一項技術基礎工作，因此要求標準化工作人員必須具備以下能力：

（1）與所從事的標準化工作相適應的專業知識、標準化知識和工作技能。

（2）熟悉并能貫徹執行國家和地方有關標準化的法律、法規、方針政策及相關標準。

（3）熟悉單位的科研、生產、技術、經營及管理現狀，具備一定的企業管理知識。

（4）具備一定的組織協調能力、計算機應用以及文字表達能力。

10 企業標準化培訓

單位標準化工作人員采取多種形式開展面向科研、生產、試驗及相關管理人員的標準化培訓，如：組織相關人員參加專業培訓機構的標準培訓、撰寫標準化專刊、邀請標準化專家來單位授課、單位的資深標準化人員講課等，通過這些方式不斷提高標準化人員的標準化工作水平。

11 結 語

企業標準化工作在企業的生產、經營、管理活動中具有十分重要的作用，是企業管理的重要組成部分和技術基礎。在2015年習總書記提出把軍民融合發展上升為中國國家戰略的社會大環境下，筆者作為一名標準化工作人員，更是圍繞“軍民融合”的國家發展戰略開展單位的標準化工作，通過1-10所述標準化工作的開展，筆者單位的標準化工作已然在集團公司所屬單位處于領先地位，為集團公司其他單位在軍民融合環境下企業標準化工作的順利開展提供了標準化領域的工作思路。

主要參考文獻

[1]段紅，許新芳. 型號項目標準化管理及其相關對策[J].兵器裝備工程學報，2013，34（4）：146-148.

[2]段紅，李清，許新芳.企業標準化體系建設思路[J].國防技術基礎，2017（3）：14-17.

[3]王乃鋁，王立群，王琦，等.標準化良好行為活動實施指南 [M].北京：中國標準出版社，2006.

[4]國家質量監督檢驗檢疫總局.GB/T 15496-2003 企業標準體系 要求[S].2003.

[5]國家質量監督檢驗檢疫總局.GB/T 15497-2003 企業標準體系 技術標準體系[S].2003.

[6]國家質量監督檢驗檢疫總局.GB/T 15498-2003 企業標準體系 管理標準和工作標準體系[S].2003.

[7]國家質量監督檢驗檢疫總局.GB/T 13016-2009 標準體系表編制原則和要求[S].2009.

[8]國家質量監督檢驗檢疫總局.GB/T 13017-2008 企業標準體系表編制指南[S].2008.endprint