■ 文 / 扶玉枝
《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確表示,農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、使用,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運輸、貯藏,農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運營等服務(wù)。服務(wù)成員是合作社與企業(yè)職能的重要區(qū)別。而目前,我國合作社服務(wù)成員的能力有限。本文以歐美合作社為例,重點闡述合作社服務(wù)成員這一職能。
美國合作社。美國是世界第一大農(nóng)產(chǎn)品出口國,農(nóng)民合作社完成全部農(nóng)產(chǎn)品出口的70%左右。目前,80%的農(nóng)場主通過合作社購買農(nóng)資、銷售農(nóng)產(chǎn)品或得到所需的服務(wù)。
如新奇士合作社,作為世界上歷史最久、規(guī)模最大的柑橘營銷機構(gòu),采用“合同制”,財產(chǎn)由全體成員共同擁有。在水果種植環(huán)節(jié),統(tǒng)一布局規(guī)劃,統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù),統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)等;水果成熟后,合作社派人統(tǒng)一采摘、挑選、包裝、貼標;在加工環(huán)節(jié),合作社將保鮮、加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)連接起來,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高水果附加價值。果農(nóng)除種植外,不用操心任何事。
荷蘭合作社。荷蘭農(nóng)業(yè)世界領(lǐng)先,合作社貫穿農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)。60%的化肥、55%的精飼料由合作社提供;95%的花卉和80%以上的水果、蔬菜通過合作社分銷;90%的農(nóng)民貸款來自于信貸合作社。農(nóng)民收入的60%來自合作社,一些合作社已成為荷蘭乃至世界經(jīng)濟中的“巨無霸”。
如Nedato土豆合作社,土豆產(chǎn)量占荷蘭土豆總產(chǎn)量的15%,是荷蘭最大的土豆生產(chǎn)和銷售合作社。該合作社的主要業(yè)務(wù)是為成員提供土豆的品種選擇、收購、儲存和銷售等服務(wù),并對土豆進行分級、清洗、包裝,向歐洲和國際市場供應(yīng)各種包裝和種類的土豆。
德國合作社。德國是世界合作組織的發(fā)源地之一。如今,農(nóng)民合作社作為德國農(nóng)村地區(qū)的主要農(nóng)民組織,為農(nóng)民提供生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的服務(wù),在農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用。
如德國下薩克森州萊格瑞鎮(zhèn)農(nóng)場主合辦的RCH合作社,其主要為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、銷售,以及信貸支持等全方位服務(wù)。合作社成員共同使用大型農(nóng)業(yè)機械,共同促進農(nóng)產(chǎn)品增值,并且可在融資方面享受低息貸款。成員可以直接向合作社借款,也可根據(jù)生產(chǎn)需要向合作社訂購肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,售出產(chǎn)品后再還款,建造房屋、擴大農(nóng)場面積等也可向合作社貸款。
法國合作社。法國是農(nóng)業(yè)強國,被視為歐盟農(nóng)民經(jīng)濟的領(lǐng)導力量。這主要得益于法國的農(nóng)民合作社較早地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一體化。目前,90%以上的農(nóng)場主加入了合作社。合作社為成員服務(wù)的內(nèi)容涵蓋法律、稅務(wù)、環(huán)保和土地等多方面的咨詢和培訓。此外,合作社還引導農(nóng)民的生產(chǎn)決策,避免農(nóng)產(chǎn)品過剩或短缺。
如留尼汪香草生產(chǎn)合作社,將農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)系到一起,在資金、保險、信息咨詢、科技推廣、技術(shù)培訓方面直接為成員提供指導。雖然香草的生產(chǎn)由各農(nóng)場操作,但從播種到成熟季節(jié),合作社會派專人對每個生產(chǎn)點進行技術(shù)指導,在收割季節(jié)統(tǒng)一運到合作社車間,進行加工、裝箱以及銷售。
總之,歐美合作社盡管在服務(wù)成員的具體內(nèi)容上有所差異,但一直以來都是以服務(wù)成員為宗旨。以此參照,充分發(fā)揮我國合作社為成員服務(wù)的能力勢在必行。