新時代背景下的高職院校管理探析

王恩杰

摘要：進入到新時代，我國的經濟與社會環境發生了很大變化，傳統高職教育發展方式及高職院管理方式都已經不能滿足時代發展要求，為了在新時代更好促進我國高職院校管理水平的提高、促進我國高職教育事業的健康發展，筆者結合工作實際，分別從踐行依法治校、健全管理體制與機制，注重科學研究、維護學術權益合法性，推動新老融合、強化管理隊伍建設，完善高職教育體系、推動專業化管理四個方面探析了新時代背景下的高職院校管理問題。

關鍵詞：新時代；高職院校；管理；高職教育

高職教育、高職院校為我國高等教育所特有，由于國際上并無高職教育這一辦學層次，也就無所謂成套成功經驗可循，我國高職教育發展及高職院校管理可以說是“摸過石頭過河”，在我國多年的高職教育發展、高職院校管理歷程中遇到很多問題，也取得很多成就，為我國的經濟與社會發展作出了重要貢獻。進入到新時代，我國的經濟與社會環境發生了很大變化，傳統高職教育發展方式及高職院管理方式都已經不能滿足時代發展需求，新時代背景下的高職院校管理就成為一個極具研究價值的課題。為了在新時代更好促進我國高職院校管理水平的提高、促進我國高職教育事業的健康發展，筆者結合工作實際，分別從踐行依法治校、健全管理體制與機制，注重科學研究、維護學術權益合法性，推動新老融合、強化管理隊伍建設，完善高職教育體系、推動專業化管理四個方面探析了新時代背景下的高職院校管理問題。

一、踐行依法治校，健全管理體制與機制

高職院校管理中的依法治校具體有以下幾個體現；第一，就是強化高職院校管理人員的法律意識，不斷完善高職院校管理相關法律制度，用法律制度推進高職院校管理改革；第二，就是協調、發揮高職院校各部門、各機構的職能、作用，努力在高職院校內部形成一個科學、合理的議事管理體制；第三，就是暢通高職院校內部管理辦事渠道，規范高職院校管理辦事程序，進一步提高高職院校管理工作效率，健全高職院管理工作機制，特別是在保障與分配教育教學資源方面確保做到合理、高效，促進高職教育的公平、均衡發展；第四，就是加快高職院校相關管理章程建設，形成獨具特色的、有別于其他類型教育和辦學層次的高職院校管理章程，保障高職院校管理工作依法依規開展；第五，就是通過改進法律、法規進一步明確高職院校的“管理”關系，這里的“管理”關系主要有學生與高職院校之間的管理關系、高職院校與政府和教育主管部門之間的管理關系，以及高職院校內部各部門和成員之間的管理關系，只這些關系變得更加明確、科學、合理，才能真正實現依法治校。

二、注重科學研究，維護學術權益合法性

高職院校同樣具有研究學問與培養高級專門人才的功能，同樣負有培養科研人才、探究學問、追求真理的責任；但是與普通高校相比，高職院校在科學研究方面還是偏弱，這其中的原因一方面與高職院校師資有關，而另一方面則與科研人員的學術權益得不到合法、合理保障有關；這種情況下，維護高職院校科研人員學術權益的合法性就顯得尤為重要。首先，要求高職院校在“學術文化”、“科研文化”認知上接收、認可科研人員的努力，規范、暢通校內學術話語權通道，確立科研人員在高職院校發展與管理的地位，如高職院校的主要管理者也應該是科研團隊的骨干、主力；其次，就是要在高職院校內部建立、健全與科學研究相關的制度，如參與高職院校職稱、崗位評聘的教師應該具有相關科學研究成果，或者說優先考慮參與科學研究、有科學研究成果的教師，在高職院校內部營造重視科學研究、開展科學研究的氛圍；第三，就是要切實維護好高職院?？蒲腥藛T的學術權益，最大限度避免出現科研成果侵權問題，對于出現的科研成果侵權問題也應該主動通過法律渠道解決，用法律維護科研人員的合法學術權益，弘揚學術正氣。

三、推動新、老融合，強化管理隊伍建設

新時代的高職院校管理及發展決不能主動割斷與歷史的聯系，而且要重視新生力量的參與和付出，即通過管理人員的新、老融合發揮二者的合力促進高職院校管理工作水平的提高、促進高職教育事業的健康發展。但要想實現好高職院校管理人員隊伍的新老融合，需要注意以下幾點；一是設計好“老”干部退出機制，讓那些曾經為高職院校發展辛苦付出的精力已經明顯不足的老干部們可以體面的、無所顧慮的、主動的退出管理崗位；二是設計好“新”干部任用機制，主動讓那些有管理才能、事業心強的新生力量走上管理崗位，不斷為高職院校管理人員隊伍注入新鮮活力，發揮新生力量的高職院校管理促進作用；三是做好管理干部隊伍建設規劃，最主要的就是管理人員“梯隊建設”，要求既要體現“新”又不忘“老”，簡言之，就是要注意“以老帶新”形成科學、合理的管理人員梯隊，為了更好提高管理人員梯隊的科學性、合理性，“老”干部應該全方面的培養與考察“新”干部的素質，不僅要考察其德行品質、管理能力、執行力等綜合能力，還應該考察其創新意識、創新能力，后者應該是新時代高職院校管理者必備素質之一。

四、完善高職教育體系，推動專業化管理

新時代高職教育事業健康發展的基礎就是完善的高職教育體系，我國高職教育事業發展現狀不甚理想的一個重要原因，就是教育體系的不夠完善，因為國內既無管理規律可循、國外亦無經驗可鑒，所以只能靠我們自己摸索；從中我們也可以想到完善高職教育體系任務之艱巨。從我國眾多的完善高職教育體系實踐中，我們也看到了“曙光”，這一“曙光”就是“專業化管理”；所謂專業化管理，就是讓專業人員來管理高職院校，高職院校最主要的任務是教學，應該讓教學人員或者說有豐富高職教學經驗的人員參與高職院校管理，這是與當前我國“小行政”、“大教學”的高校管理改革目標、趨勢相符的；比如，可以成立專門的“教學委員會”來參與學校管理，學校管理相關事務不僅要在高職院校黨委會、校長辦公會上通過，也要在“教學委員會”上通過，或者只有先經過“教學委員會”通過才能上升到黨委會、校長辦公會上討論，之所以這樣做的目的就是保證管理決策不違背高職院校“教學主任務”的方針，保證所有管理決策都最大限度的為教學服務。